​Как сменить правление в ТСЖ (или удержать власть).

13 Сентябрь 2019

ТСЖ – распространенная форма управления домом. Претензии жителей в таком случае направлены не на управляющую организацию, а на правление ТСЖ.

Иногда претензии справедливы: правление ведет непрозрачную деятельность, его состав не меняется. Тогда у жителей возникает закономерное желание сменить власть через общее собрание. Инициатору собрания нельзя торопиться и ошибаться, надо поэтапно продумать план действий и найти надежных единомышленников. Успешность перехвата власти сильно зависит от качества подготовки сторон.

Бывает, что попытки смены власти предпринимают должники или другие недобросовестные собственники, к которым у ТСЖ имелись обоснованные претензии, например, по вопросу захвата общего имущества отдельными жителями. В таком случае председателю правления важно знать, как противостоять оппозиции.

Эта статья будет полезна порядочным членам правления, желающим оградить себя от попыток переворотов в товариществе, а также членам ТСЖ, которые столкнулись с беспределом руководства ТСЖ и хотят заменить его более адекватным.

Помогаем в подготовке документов для проведения общих собраний в ТСЖ и МКД — 8-800-100-24-97 система «Домсканер» (звонок бесплатный) или напишите: info@domscanner.ru

Начать стоит с изучения устава товарищества. Он должен быть выложен в ГИС ЖКХ на странице с информацией об организации, осуществляющей управление домом. Если устава там нет, то это повод обратиться в жилищную инспекцию. Подтвержденное нарушение заполнения информации в ГИС ЖКХ поможет дополнительно обосновать ненадлежащую работу старого состава правления ТСЖ.

В уставе стоит изучить порядок проведения общего собрания членов товарищества, обратив особое внимание на то, кто может его инициировать и в каком порядке надо уведомлять членов ТСЖ о собрании. Также нужно посмотреть численность состава правления, порядок избрания его председателя – на общем собрании или решением правления.

Самая частая причина смены правления (председателя) – его плохая работа. Она может быть очевидна жителям, но суду надо будет представить доказательства этой ненадлежащей работы. У правления гораздо больше возможностей для представления доказательств добросовестного исполнения своих обязанностей, например, есть заключения ревизионной комиссии о том, что все хорошо, нарушений нет, а также утвержденные на годовых собраниях отчеты о деятельности правления.

Поэтому инициатору надо собрать документальные подтверждения плохой работы правления. Хорошо подойдут результаты проверок ТСЖ контролирующими органами, в том числе по жалобам самого инициатора на некачественные коммунальные услуги, ненадлежащее содержание общего имущества, неполноту заполнения ГИС ЖКХ, противоречие устава ТСЖ действующему законодательству, непредставление письменных ответов на обращения, отказ в ознакомлении с документами товарищества и т.д.

Стоит проверить состав правления: в нем должны быть только члены ТСЖ и только собственники помещений в доме. В силу ч. 3.1. ст. 147 Жилищного кодекса РФ членом правления также не может быть лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления домом, или лицо из органов управления организации, с которой ТСЖ заключило такой договор, а также член ревизионной комиссии. Кроме того, член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору, а также возлагать на другое лицо исполнение своих обязанностей члена правления.

Если нашлись такие нарушения, можно написать в жилищную инспекцию, а также использовать полученные сведения для обоснования переизбрания правления.

Получение актуального реестра членов ТСЖ – один из самых сложных этапов при проведении собрания, но очень важный. Без реестра членов ТСЖ трудно посчитать голоса и определить правомочность собрания в целом.

Копию реестра членов товарищество должно в первом квартале каждого года отправлять в жилищную инспекцию, но ознакомиться с документом в органе жилищного надзора вряд ли получится без знакомств в ГЖИ.

Другой вариант, чуть более реальный, — добиваться ознакомления с реестром в самом ТСЖ. Правление, которому не нужны внеплановые собрания, скорее всего, откажет. Надо сохранить свое заявление с просьбой ознакомиться с реестром, на котором есть отметка ТСЖ о получении либо другие документы об отправке (уведомление о вручении, опись вложений – если заявление направлялось почтой). Так стоит поступать с любой перепиской – хранить доказательства направления своих заявлений и ответы на них при их получении.

Далее можно обратиться в ГЖИ и прокуратуру, но, как показывает практика, это не всегда эффективно. Наиболее результативный, но очень долгий путь лежит через суд. На него может уйти полгода-год при настойчивом противодействии правления ТСЖ, поэтому немногие решаются на такой способ.

Чаще всего инициаторам приходится брать за основу реестр всех собственников и проводить собрание на основе него. Реестр можно составить самим, купив электронные выписки на сайте Росреестра или заказав выгрузку выписок и формирование реестра у сайтов-посредников. Получается, что в голосовании участвуют лица, не являющиеся членами товарищества. При оспаривании решения собрания в суде их голоса будут исключены, поэтому необходимо набрать как можно больше голосов.

Инициирование собрания.

В уставе должно быть написано, кто имеет право инициировать собрание – любой член ТСЖ или группа, обладающая значительным количеством голосов. Годовые собрания обычно созывает само правление, внеочередные – члены ТСЖ.

Если в качестве инициатора собрания прописана группа членов ТСЖ, то важно созывать собрание в составе единомышленников, обладающих этим членством. Здесь опять помог бы реестр членов товарищества. Если в итоге окажется, что в инициативной группе за вычетом собственников, не являющихся членами ТСЖ, остались лица, обладающие недостаточным количеством голосов, то порядок уведомления будет считаться нарушенным. Насколько существенно такое нарушение, будет определять суд. Однако инициатору важно как можно меньше ошибаться.

Уведомление о собрании. Порядок уведомления о собраниях пописан в уставе. Иногда способ уведомления утверждается на общем собрании членов товарищества. В любом случае, стоит придерживаться утвержденного порядка уведомления, насколько это возможно, даже если само правление этот порядок на своих собраниях не соблюдает. Суд будет оценивать соблюдение процедуры по этому собранию, а ссылки на нарушения при проведении старых собраний не помогут.

Иногда оказывается, что одним из обязательных способов уведомлений в ТСЖ определено размещение объявления на сайте ТСЖ, доступ к которому имеется только у председателя правления. Даже если очевидно, что председатель откажет в размещении информации на сайте, лучше письменно направить ему просьбу разместить сообщение о собрании с приложением текста этого сообщения. Факт получения письменного обращения надо зафиксировать и сохранить: он будет подтверждать попытку соблюсти все формальности и указывать на препятствия со стороны старого руководства.

Повестка общего собрания. На голосование надо вынести процедурныевопросы о выборе председателя, секретаря, лиц, производящих подсчет голосов, определение порядка уведомления об итогах голосования. Часто по уставу председатель и секретарь уже определены как председатель правления и другой член правления, поэтому здесь приходится идти на нарушение процедуры проведения собрания.

Основными вопросами будут переизбрание правления, переизбрание председателя правления, если его выборы относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (посмотреть по уставу).

Если председатель выбирается правлением, то вопрос о его избрании можно оставить на решение вновь выбранного правления либо переизбрать на общем собрании, так как общее собрание членов ТСЖ вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции правления.

В случае досрочного переизбрания в связи с ненадлежащей работой руководства, есть смысл включить в повестку вопрос: рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и (если надо) ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Эти жалобы должны быть подготовлены заранее, хорошо мотивированны и подтверждены. Можно воспользоваться несвоевременным проведением годовых собраний или их непроведением, отсутствием утвержденных отчетов о деятельности правления, непредставление заключений ревизионной комиссии. В некоторых ТСЖ недобросовестные председатели вообще не выносят на голосование вопрос о выборе ревизора, и какой-либо контроль деятельности правления там отсутствуют. При таких явных нарушениях обосновать ненадлежащую работу правления проще. Претензии к качеству управления надо будет озвучить на очной части собрания, там же изучить подтверждающие документы, и вписать выступления в протокол, который составляется после подсчета голосов в конце собрания.

В повестку также включаются вопросы о досрочном прекращении полномочий членов правления и выборе новых.

Если конкретная численность правления уставом не утверждена, то иногда на собрании одним вопросом увеличивают эту численность, а следующим вопросом доизбирают новых членов правления. Такое решение сохранит в правлении старых членов, но может позволить получить перевес голосов, которые при наличии полномочий на выбор председателя смогут большинством голосов выбрать нового руководителя.

Новые члены правления должны быть членами ТСЖ и иметь твердую убежденность в своем намерении быть членами правления. Если собственник не является членом ТСЖ, то до проведения собрания надо подать заявление в правление с фиксацией факта подачи такого заявления. Не стоит выбирать в правление сомневающихся и способных переметнуться на противоположную сторону, если там покажется какая-либо выгода.

Иногда заменяют членов правления, которые не могут быть членами, но как-то туда попали: не члены ТСЖ или вообще не собственники, лица, одновременно являющиеся членами ревизионной комиссии.

Проведение собрания. Наиболее удобная и распространенная форма проведения собрания – очно-заочное, оно состоит из 2 частей, участники голосуют путем заполнению письменных решений (бюллетеней), кворум и принятые решения подсчитываются на основании этих же бюллетеней, а не исходя из того, кто был на очной части.

На очной части часто ведут видеосъемку, а так как оппозиция может сорвать очную часть скандалами, инициаторы иногда приглашают участкового для поддержания порядка (при наличии хороших с ним отношений).

На заочной части организуется сбор бюллетеней. Лучше всего устроить поквартирный обход: он позволит узнать, является ли голосующий членом ТСЖ, переписать бюллетень сразу же на месте в случае ошибок его заполнения, а также получить подпись голосующих в «списке присутствующих», под которым новый приказ Минстроя понимает участников собрания в целом, а не только тех, кто пришел на очную часть.

Получение бюллетеней через почтовые ящики нецелесообразно: в списке присутствующих участнику не расписаться, его членство не проверить, ошибки в письменном решении не исправить, нельзя убедиться, что бюллетень заполнял именно тот, кто в нем указан, а не жена или сосед, а также велик риск того, что заполненные бюллетени вытащит старое правление.

Для повышения активности жителей необходимо информационно поддерживать собрание: вести разъяснения в группах, чатах дома, вешать объявления, снимая аналогичные сообщения противоположной стороны. При этом необходимо вести себя в рамках закона: не переходить на оскорбления или клевету, не портить чужое имущество. Создавая закрытые группы «для своих», сторонам не стоит писать о намерении совершить что-то незаконное, например, подделать протокол. Надо понимать, что даже в группе, чате «для своих» могут оказаться наблюдатели из оппозиции.

Подведение итогов и оформление результатов собрания. На подсчет голосов есть 10 дней. Часто старое правление настаивает на том, чтобы присутствовать при этом подсчете, пишет письма инициатору с вопросами, когда и где будет подсчет голосов. Законом этот момент не урегулирован, поэтому нет гарантии, что суд не посчитает отказ обеспечить присутствие при подсчете голосов нарушением прав желающих.

С другой стороны, на присутствии при подсчете обычно настаивают для того, чтобы этот подсчет сорвать, испортить бюллетени, оказать давление на счетную комиссию. Поэтому лучше обойтись без скандальных свидетелей: голоса посчитать сразу же, в последний день завершения голосования, а правлению (или другим желающим присутствовать) ответить, что голоса уже посчитали, итоги скоро вывесят в установленный законом срок 10 дней. Можно зафиксировать на видео процесс подсчета голосов.

Все результаты оформляются одним протоколом, отдельных протоколов для очной и заочной частей на собрании в очно-заочной форме не составляется. Также не требуется обязательное составление отдельного протокола счетной комиссии.

Обязательные приложения к протоколу и другие требования к его оформлению перечислены в приказе Минстроя 44/пр. Его нужно обязательно изучить до проведения собрания, а также внимательно читать при составлении самого протокола.

Сообщение об итогах или основную часть протокола необходимо вывесить для ознакомления в тех местах, которые члены ТСЖ на собрании утвердили для этих целей.

Перевыборы председателя правления. Если на самом собрании переизбиралось или довыбиралось только правление, то после формирования его нового состава необходимо провести заседание по вопросу переизбрания председателя правления. Решение правления оформляется протоколом, который потом нужен для внесения изменений в ЕГРЮЛ о лице, которое может без доверенности действовать от имени юридического лица.

Оспаривание и отстаивание решения в суде – не менее насыщенная и сложная часть.

Старому правлению проще всего попытаться доказать, что кворума не было, тогда решение будет признано судом недействительным в силу ничтожности.

Второй вариант – ссылаться на нарушения при проведении собрания, которые могут являться основанием для признания решения недействительным в силу оспоримости. При втором варианте суды часто требуют обосновать, в чем нарушены права заявителей, а также смотрят, могло ли их голосование повлиять на результат собрания (обычно нет).

Другие основания для признания решения недействительным менее распространены.

Инициатором собрания следует, наоборот, доказать, что кворум был, а нарушений не было. Поэтому так важно на стадии подготовки к собранию завладеть актуальным реестром членов ТСЖ, а при проведении собрания строго придерживаться порядка его проведения. Некоторые для подтверждения кворума собирают задними числами заявления о вступлении в члены ТСЖ тех собственников, кто голосовал, но у кого в итоге членства не оказалось.

В суде старый председатель правления часто просит принять обеспечительные меры в виде запрета на внесение в ЕГРЮЛ сведений о руководителе. Он проводит заседание старого правления, не обращая внимания на новое собрание, и снова выбирает себя председателем, несет этот протокол в ИФНС. Здесь сторонам важно знать, кто на момент принятия обеспечительных мер находится в ЕГРЮЛ. Может получиться так, что суд затянет с принятием мер, и установит запрет в тот момент, когда в реестре будет вновь выбранный председатель правления. В таком случае старый председатель получит результат, обратный желаемому. Поэтому ему важно рассчитать, когда совпадут нахождение записи о нем в ЕГРЮЛ и принятие судом обеспечительных мер.

Альтернативный способ смены власти в ТСЖ.

Существует еще один способ смены власти в ТСЖ – это ликвидация старого ТСЖ и создание своего товарищества.

Такой вариант основан на ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ. Согласно ей общее собрание собственников обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если у его членов не более 50% голосов от общего числа голосов собственников.

Здесь проводится собрание собственников, поэтому получение реестра членов не настолько важно. Реестр поможет понять, сколько членов должны выйти с ТСЖ, чтобы можно было проводить собрание о его ликвидации и создании нового ТСЖ.

Иногда проще не сразу создавать свое ТСЖ, а выбрать временную управляющую организацию, которую позже заменить на новое ТСЖ.

При ликвидации товарищества на голосование можно вынести такие вопросы:

— о ликвидации ТСЖ в порядке ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ,

— о назначении ликвидатора,

— о порядке и сроках ликвидации ТСЖ.

— о выборе лица, уполномоченного письменно сообщить о ликвидации в ИФНС, а также опубликовать сведения о принятии решения о ликвидации ТСЖ.

Далее включаются вопросы о создании нового ТСЖ или изменении способа управления и выборе управляющей организации.

Этот способ менее распространен, но на практике встречается.

Данная статья носит информационный характер и не призывает менять правление ТСЖ без обоснованных и объективных причин.

Просим членов ТСЖ уважительно относиться к своему правлению, даже если у него что-то не получается, изначально пробовать решать вопросы мирно., путем вежливой перепиской и участия в управлении товариществом.

Председателей правления просим относиться к собственникам не менее уважительно, не нарушая их права и не игнорируя обращения и инициативу других жителей, ведя прозрачную деятельность и не доводя отношений до острых конфликтов.

Помогаем в подготовке документов для проведения общих собраний в ТСЖ и МКД — 8-800-100-24-97 система «Домсканер» (звонок бесплатный) или напишите: info@domscanner.ru

Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

Руководящие и контрольно-надзорные органы создаются для согласования интересов совладельцев недвижимости.

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) и товарищества собственников жилья (ТСЖ): понятие, отличия, правовое регулирование статуса

Законодательство о товариществах собственников недвижимости находится на стадии формирования. На данный момент уровень детализации его норм незначителен, множество отношений остаются неурегулированными. Содержание предписаний о ТСН и ТСЖ зачастую противоречиво.

В СССР частной собственности на недвижимость не было. Все юридические лица находились в госсобственности. Соответственно, не было и профильного законодательства. Прообразом современных ТСН и ТСЖ считают потребительские кооперативы.

Косвенно это подтверждается таким фактом: в силу п.4 ст.123.12 Гражданского кодекса ТСН могут преобразовываться в потребительский кооператив по решению его членов. Главное отличие потребительских кооперативов и ТСН заключается в том, что функционирование последних не предполагает наличия паевых правоотношений.

Первым профильным нормативным актом, посвященным созданию и деятельности такого рода товариществ, стал 72-ФЗ «О ТСЖ» от 15.06.96. Он утратил силу 01.03.05 в связи с введением в силу Жилищного кодекса.

Последний посвятил ТСЖ раздел VI, состоящий из двух глав:

• о создании и деятельности ТСЖ (гл. 13, ст.135-142);
• о правовом положении его членов (гл.14, ст.143-152).

Предписания Жилищного кодекса РФ о ТСЖ действуют с 01.03.05 и поныне. В 2014 году в Гражданский кодекс были внесены значимые изменения. Установлен исключительный перечень организационных форм, в которых могут существовать некоммерческие организации.

Одна из них – ТСН и его специфическая разновидность – ТСЖ (подп. 4 п.3 ст.50). В пределах ГК правовой статус ТСН регламентирован ст.123.12 – 123.14. Кроме того, на ТСН распространяются общие положения о некоммерческих организациях.

Таким образом, ТСН – это специфический вид некоммерческих организаций. Создать ТСН могут собственники не только жилья, но и любой другой недвижимости:

• нежилых помещений (офисов, промышленных помещений и сооружений);
• дачных домиков;
• стационарных гаражей;
• земельных участков.

На текущий момент правовой статус ТСН регламентирован в пределах Гражданского, ТСЖ – в рамках Жилищного кодекса. Порядок создания и принципы функционирования ТСЖ регламентированы гораздо подробнее. ТСН появились в РФ с 01.09.14, тогда как его подвид – ТСЖ функционировал с конца 90-х.

Исходя из того, что ГК прямо относит ТСЖ к видам ТСН, следовало бы считать предписания о ТСЖ специальными по отношению к общим нормам о ТСН. Однако есть ряд проблем:

• начиная с 01.09.14 госрегистраторы и частные юристы настоятельно советуют, практически принуждают, администрации действующих ТСЖ переходить к организационной форме ТСН;
• ТСЖ перестали регистрироваться;
• согласно действующему законодательству ТСН вправе открывать спецсчета для формирования фонда капремонта многоквартирного дома, ТСЖ этого делать не может (это прямо противоречит положениям гл.16 разд.9 ЖК);
• ТСЖ доступны льготы по НДС при реализации коммунальных услуг, ТСН – нет.

Органы управления и контроля в товариществе собственников недвижимости, их классификация

Структура управляющих и контрольно-надзорных органов ТСН и ТСЖ обусловлена сутью и предназначением товариществ этих видов.

• ТСН – добровольное объединение собственников недвижимости разных видов для совместного владения, использования и распоряжения активами, в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании. Члены ТСН могут преследовать и иные, не противоречащие закону цели, связанные с управлением имуществом (ст.132.12 ГК).
• ТСЖ в силу ст.135 ЖК признается некоммерческая структура, являющаяся объединением владельцев жилых и нежилых помещений, созданная с целью обеспечения надлежащей эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом, членами ТСН/ТСЖ могут быть только лица, приобретшие помещения или участки до образования товариществ названных видов или до вступления в них.

Руководящие и контрольно-надзорные органы ТСН/ТСЖ создаются, в первую очередь, для согласования интересов совладельцев недвижимого имущества между собой, а также для их представления перед третьими лицами.

Они условлено подразделяются на:

• высшие (общее собрание членов);
• исполнительно-распорядительные;
• контрольно-надзорные;
• вспомогательные.

Компетенция общего собрания членов товарищества собственников недвижимости

Общее собрание традиционно разрешает наиболее значимые вопросы деятельности ТСН, в том числе – о внесении изменений в учредительные документы, о прекращении деятельности товарищества. Специфика компетенции общего собрания членов ТСН зависит от целей деятельности товарищества и вида имущества, которым оно управляет.

Рассмотрим на примере ТСЖ:

• утверждение устава в новой редакции, внесение в него изменений;
• принятие решения о реорганизации/ликвидации ТСЖ;
• назначение ликвидационной комиссии;
• утверждение ликвидбаланса (промежуточного, окончательного);
• избрание руководящих органов ТСН (правление, ревизор, председатель), прекращение полномочий должностных лиц ТСН;
  согласование суммы обязательных членских взносов;
• установление порядка формирования резервного фонда;
• утверждение отчета об использовании средств такого фонда;
• дача согласия на получение ТСЖ займа/кредита;
• определение способов использования дохода от хозяйственной деятельности;
• ежегодное утверждение плана мероприятий по подержанию сохранности, надлежащего состояния общего имущества, которое по необходимости должно предполагать косметический или капремонт, обновление коммуникаций и подобное;
• утверждение: ежегодного отчета о проведенных мероприятиях; сметы доходов и расходов за год; отчета об исполнении такой сметы;
• заслушивание, принятие к сведению аудиторского заключения о финансовом состоянии ТСЖ (на случай проведения аудиторской проверки);
• утверждение ежегодного отчета о деятельности ТСЖ, представленного правлением;
• утверждение заключения единоличного ревизора либо – ревизионной комиссии по результатам проверки годовой финотчетности ТСЖ;
• рассмотрение жалоб на действия, бездействие, решения руководящих и контрольно-надзорных органов ТСЖ;
• установление, изменение правил внутреннего трудового распорядка для наемных работников, обеспечивающих поддержание надлежащего состояния многоквартирного дома, его уборку, охрану территории;
• установление размера вознаграждения членов руководящих органов.

В силу ст. 145.1 ЖК, к числу полномочий общего собрания ТСЖ могут быть отнесены и другие полномочия. Что до ТСН, то перечень полномочий общего собрания его членов в ГК прямо не установлен. Таким образом, учредители и члены ТСН обладают еще большей широтой полномочий. Их собрание будет обладать все полнотой полномочий, перечисленных в уставе.

Статусно-экономические и организационно-технические полномочия

Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на виды.

Первая группа (статусно-экономические) включает:

• инициацию смены организационно-правовой формы ТСН (в том числе – реорганизация в потребительский кооператив)
• инициация ликвидации ТСН;
• принятие или одобрение решения касательного ценного имущества (отчуждение сторонним лицам, сдача в аренду, установление сервитута, обременение другим способом);
• принятие решений о покупке, возведении, капремонте, реконструкции, пристройке/достройке здания, строительстве хозяйственных построек;
• предоставление согласия исполнительным органам ТСН на получение заемных средств;
• определение направлений использования доходов.

Организационно-технические полномочия общего собрания:

• избрание правления, ревизора (ревизионной комиссии);
• установление временных или постоянных запретов либо ограничений на использование общего имущества;
• одобрение хозяйственного плана на следующий финансовый год, а по его окончании – утверждение отчета;
• установление размера обязательных членских взносов;
• образование резервного и других спецфондов ТСН;
• рассмотрение жалоб на деятельность и решение исполнительно-распорядительных и контрольно-надзорных органов ТСН, а также их должностных лиц;
• установление/изменение положения об оплате труда персонала ТСН, правил внутреннего трудового распорядка;
• установления вознаграждения членам правления ТСН.

Понятие альтернативной компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости

Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на исключительные и альтернативные. Исключительные полномочия не могут быть реализованы никаким другим органом ТСН, кроме общего собрания членов.

В отношении альтернативной компетенции ситуация обстоит противоположным образом. По общему правилу они реализуются правлением или иными органами ТСН. Однако, в силу п.4 ст.145.1 ЖК общее собрание вправе лишить полномочий иные органы, взяв их реализацию на себя.

Такая возможность обусловлена следующим обстоятельством: общее собрание членов ТСН – это орган, созданный совладельцами имущества. Его решения вызывают доверие и обладают наивысшим уровнем легитимности, которым только может обладать решение органа ТСН. Право рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью ТСН не дает ему полномочий вмешиваться в осуществление правомочностей собственника членами ТСН.

Стоит напомнить, что устав ТСН также принимается на общем собрании. Члены ТСН вправе расширить компетенцию общего собрания по сравнению с оговоренной ЖК и ГК изначально, внеся в устав соответствующие предписания. Если этого не было сделано, общее собрание своим решением (фиксируется протоколом) может изъять определенный вопрос из числа отнесенных к компетенции правления и отнести к собственной. Причем, это может быть сделано как временно, так и на постоянной основе.

Устав товарищества собственников недвижимости, требования к его содержанию

Важность устава нельзя переоценить.

Устав – ключевой документ, определяющий статус, алгоритм функционирования, принципы и способы деятельности товарищества.

Тезис особо актуален в отношении ТСН. Дело в том, что их статус, состав органов и порядок деятельности определен в пределах ГК лишь в общих чертах.

ТСН и ТСЖ являются организационными формами юридических лиц, то есть – подлежат обязательной госрегистрации в ЕГРЮЛ. Устав необходим для проведения процедуры, его содержание проверяется госрегистратором соответствующего органа ФНС. Если устав не содержит необходимых сведений либо его содержание противоречит закону, в проведении регистрационных действий заявителю отказывают.

Состав сведений, которые должны содержаться в уставе ТСН, оговорен п.2 ст.132.12 ГК.

Это сведения о:

• наименовании юридического лица, которое должно содержать ссылку на организационную форму – ТСН;
• юридическом адресе;
• предмете и целях деятельности товарищества;
• составе и компетенции его органов;
• порядке принятия решения общим собранием членов, председателем и другими органами;
• перечне вопросов, решение по которым может быть принято квалифицированным большинством.

О правах и обязанностях ТСЖ перед жильцами, о том, имеет ли оно право отключать свет должникам коммунальных услуг, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы заявлений в ТСЖ о заливах квартиры и отсутствии отопления можно .

Основания для переизбрания председателя ТСЖ

Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.

Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.

Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.

В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.

Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.

Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.

Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.

Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.

Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.

Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.

Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.

Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.

С чего начать?

Итак, для того, чтобы осуществить процедуру переизбрания, необходимо тщательно подготовиться.

В первую очередь вам необходимо предупредить всех жильцов о том, что планируется общее собрание.

Только на нём может быть произведена процедура переизбрания. Для этого, жильцов оповещают о проведении подобного мероприятия.

Оповестить их нужно лично, или же, путем объявления, вывешенном в людном, проходном месте.

Еще одним важным подготовительным действием является подготовка лиц, которые готовы занять место председателя.

Кандидаты на пост председателя должны были ознакомить членов ТСЖ со своей кандидатурой, а также, написать приветственную предвыборную речь, которая будет озвучена на собрании.

Важно подготовить и сотрудников товарищества к проведению собрания. Необходимо оповестить секретаря о надобности вести протокол собрания, чтобы результаты выборов сохранились и в бумажном виде.

На этом подготовительные действия завершаются, и можно переходить непосредственно к этапам проведения переизбрания.

О том, является ли ТСЖ управляющей компанией, каковы его плюсы и минусы, как сменить форму управления вашим домом на ТСЖ, заключить договора с собственниками и открыть спецсчет для капремонта.

Пошаговая инструкция

Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.

Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.

В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.

Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.

Выбирается новый руководитель посредством голосования.

Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.

То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.

Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.

Кто может инициировать процедуру?

Если вы хотите переизбрать своего руководителя ТСЖ, но не решаетесь на эту процедуру потому, что считаете, что вы не в праве инициировать процедуру переизбрания, то вы ошибаетесь.

На самом деле, инициатором для этого может стать любое лицо, входящее в состав товарищества. Это может быть и сам руководитель, в случае, если он решил самостоятельно оставить свой пост.

Не забывайте про членов правления, которые также обладают правом голоса. Если они недовольны деятельностью председателей, более того, нашли в его деятельности какие-либо ошибки, то они могут инициировать переизбрания тоже.

Инициировать переизбрание председателя можно на любом этапе его руководства. Не важно, сколько времен прошло с момента выборов. Они могут требовать от руководителя немедленного оставления своего поста.

Если государственными органами, такими как прокуратура или жилищные инспекции были найдены нарушения в деятельности председателя, они также могут требовать, чтобы руководитель то же оставил свой пост.

Как видите, инициаторами для проведения процедуры могут быть множество лиц, осталось разобраться в основных этапах процедуры.

После того, как было избрано новое лицо, руководитель не покидает свой пост. Он должен передать свои полномочия в надлежащем виде, ввести лицо в курс дела. Рассмотрим, насколько это осуществимо.

Порядок передачи дел

После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.

Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.

Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.

Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.

Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.

Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.

Регистрация в налоговой

Новый председатель обязан зарегистрироваться в налоговой инспекции для того, чтобы иметь доступ к денежным средствам товарищества, а также, оплачивать необходимые налоги и проценты за вознаграждение.

Поэтому, сразу же по факту вступления в должность, он должен явиться в налоговую инспекцию. С собой руководитель обязательно должен иметь паспорт, протокол, в котором отражен ход выборов нового председателя на общедомовом собрании, а также уставные документы товарищества.

Налоговая инспекция знакомиться с пакетом документов в течение одной недели, и если всё в порядке, новый руководитель получает регистрацию в налоговой.

Протокол переизбрания председателя ТСЖ — образец.

Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления ТСЖ.

Протокол

Протокол переизбрания является документом, который невероятно важен для председателя и товарищества в целом.

Его копия должна иметься в офисе ТСЖ, а также в налоговой инспекции.

Данный документ доказывает, что переизбрание руководителя было законным, потому что произведено по по установленным правилам.

Протокол переизбрания ведется за секретарем в ходе всего заседания. В этом документе фиксируются основные этапы переизбрания председателя.

По окончании собрания протокол подписывается всегда самим секретарем, председателем, новым избранным руководителем, а также, членами правления.

Данный документ приобщается к уставу. Протокол действует до момента, пока нет выбранного кандидата по истечении трехлетнего срока.

После того, как состоялась процедура переизбрания, а также, все документы переданы в налоговую, необходимо оповестить жителей многоквартирного дома о том, что у них появился новый руководитель ТСЖ. Многие не являлись на собрание собственников жилья, а значит, не знакомы с подробным решением.

Поэтому, необходимо разместить на всеобщее обозрение приказ с этой информацией в общедоступном месте. Указываются данные из протокола.

Приказ должен висеть в людном месте, где граждане будут иметь возможность ознакомиться с ним. Обычно, приказ размещается в коридоре подъезда, а также в офисе ТСЖ.

На этом, процедура выбора нового председателя закончена.

Если вы собираетесь сменить председателя на посту, обязательно пользуйтесь нашими советами, которые мы изложили выше. Осуществление данной процедуры установлено уставом в пункте «переизбрание», с которым вы можете ознакомиться заранее.

Это значит, что новое избранное лицо будет находиться на своей должности положенный срок, и наверняка оправдает все ваши ожидания, в отличие от предыдущего.

Как сменить председателя ТСЖ? О том, как переизбрать правление ТСЖ во главе с председателем, вы можете узнать из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.