В Россию из Казахстана разрешат ввозить не более 5 литров алкоголя

АСТАНА. КАЗИНФОРМ — Правительство России рассматривает возможность введения ограничения оборота алкоголя внутри Таможенного союза. Об этом заявил журналистам глава Минфина РФ Антон Силуанов, сообщает ИТАР-ТАСС.

По его словам, в последнее время сборы от акцизов на алкоголь в РФ, несмотря на рост объема продаж, стали падать. «Связано это с тем, что в первую очередь идет большой объем алкоголя из Казахстана, где ставки акциза значительно ниже. Если с Белоруссией у России примерно одинаковы акцизы на алкоголь, то в Казахстане они на порядок ниже», — пояснил он.

В этой связи на приграничных территориях РФ с Казахстаном значительны объемы алкоголя, продающиеся с акцизной маркой Казахстана, без отечественных акцизных марок, отметил он.

По словам министра, сейчас в рамках Таможенного союза можно привезти фуру алкоголя, нет никаких ограничений на провоз алкоголя с территории Казахстана. «Можно сказать, что для собственных нужд везешь целый грузовик. Поэтому сейчас мы проводили совещание в правительстве по этому поводу, договорились, что будут введены ограничения на ввоз алкоголя с территории наших соседей — 5 литров и ужесточить контроль за реализацией в розничных сетях торговли без акцизных марок», — сказал Силуанов. «Сейчас тоже есть меры административного воздействия, хотим их сделать более жесткими», — добавил он.

О ввозе контрафактной алкогольной продукции

Как ранее сообщало ИТАР-ТАСС, проблема ввоза нелегальной водки обсуждается Евразийской экономической комиссией и российскими ведомствами с конца 2013 года. Так, Росалкогольрегулирование (РАР) в августе 2014 года разработало соответствующий проект поправок в профильный отраслевой закон «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции» и КоАП. Ведомство предложило штрафовать на 3-5 тыс рублей за провоз из государств-членов Таможенного союза в РФ одним физическим лицом более 5 литров алкогольной продукции.

Аналогичная норма уже действует при ввозе алкогольной продукции на единую таможенную территорию Таможенного союза. Такая мера призвана защитить российский рынок от дешевой и контрафактной алкогольной продукции казахстанского производства и ее нелегальной реализации. Она ввозится в Россию якобы для личного использования, но фактически в объемах, сопоставимых с коммерческими партиями.

Проблема связана с отсутствием согласованной акцизной политики в государствах-членах Таможенного союза (ТС), считают в РАР. На сегодняшний день ставка акциза на водку в РФ составляет 500 рублей (10,3 евро) за один литр безводного спирта, в то время как в Республике Казахстан (РК) такой акциз составляет 196 рублей (4 евро). При этом сырье в Казахстане дешевое, и в результате цена такой водки в среднем в 2,5 раза ниже цены отечественной водки.

Проблема приводит не только к потерям доходов бюджета и снижению конкурентоспособности отечественной алкогольной продукции, но и представляет опасность для жизни граждан. Экспертиза показала, говорят в РАР, что основная часть изъятой продукции, попавшей из Казахстана в РФ, не производится легальными производителями в РК, а является фальсификатом, поступающим из зарубежных стран, прежде всего из Китая.

Алкоголь – хороший подарок для любого случая. Туристы любят привозить его в качестве сувенира друзьям и родным. Однако мало кто знает, сколько алкоголя можно провезти через границу. Чтобы не платить штрафные санкции и не лишиться купленного, необходимо знать таможенные правила.

Сколько алкоголя можно перевозить через границу России

Существует свод правил, регулирующих норму ввоза спиртного. Правила, нормы и ограничения на ввоз различной продукции устанавливает Таможенный союз. Он определяет, сколько алкоголя можно перевозить через границу.

Приобретая за границей алкоголь, многие туристы забывают, сколько литров спиртного можно провезти в Россию. Таможенный союз поставил ограничение в 3 литра алкогольной продукции на человека. 3 литра – норма для ввоза алкоголя в целях личного употребления. Если закупается партия спиртной продукции для последующей реализации, необходимо оформить таможенную декларацию. Относится данное требование к юридическим лицам.

Работники таможни не учитывают крепость напитков и их наименование. Без разницы, ввозится пиво или виски – для всех категорий алкоголя действует ограничение в 3 литра. Этот объем не нужно оплачивать, он перевозится беспошлинно.

Но обозначенный объем не является предельным для одного человека. Максимально допустимый объем алкогольной продукции – 5 литров. Но за дополнительные два литра необходимо заплатить 20 евро (10 евро/литр).

Отвечая на вопрос, сколько литров алкоголя можно ввозить в Россию, ответ – максимум 5 на физическое лицо.

Заполнение декларации понадобится туристам, ввозящим алкоголь объемом более 3 литров. Если у туриста возникают сомнения относительно того, сколько можно провезти алкоголя через границу России, надо обратиться к таможенникам. Ему озвучат норму и выдадут два бланка декларации для заполнения (если норма превышена). Один бланк возвращается таможенникам, другой остается у туриста.

В декларации турист указывает:

• ФИО.
• Адрес регистрации.
• Страну въезда.
• Количество ввозимого алкоголя (в литрах).
• Совокупную стоимость ввозимого спиртного.

Под данными ставится подпись и дата заполнения.

Информация о том, сколько литров алкоголя можно провезти через границу России, актуальна только для совершеннолетних граждан. Тем, кому меньше 18 лет, нельзя ввозить алкоголь ни в каком количестве.

Нельзя распределять алкоголь на детей. Если семья туристов из трех человек (двое взрослых, ребенок) приобрела 15 литров алкогольной продукции, не допускается списание на ребенка 5 литров. Работники таможни конфискуют излишек.

Количество литров спиртного разрешенного к ввозу из разных стран

Правила по вопросу, сколько можно провезти алкоголя через границу, иногда незначительно различаются у разных стран. Основными пограничными пунктами для граждан России являются следующие страны:

• Финляндия. Сколько алкоголя можно перевозить через границу Финляндии? 3 литра ввозятся бесплатно. Максимальный объем – 5 литров. Доплата – по 10 евро/литр. Через границу Финляндии разрешено провозить чистый спирт. Объем также до 5 литров. Доплата выше – 22 евро/литр.
• Абхазия. В Абхазии действует общепринятый норматив в 3 литра на физическое лицо.
• Белоруссия. Сколько можно провезти алкоголя через границу России и Белоруссии? Максимум 5 литров. Требования, как у Абхазии.
• Казахстан. Востребованное направление поездок россиян – Казахстан. Оттуда тоже привозят местный алкоголь. Туристы опять ломают голову — сколько литров спиртного можно ввозить из Казахстана в Россию? Их ждет приятная новость – сколько угодно! Норматив в 3 литра действует при условии, что нужно пройти таможенный контроль. Казахстан находится в пределах Таможенного союза с Россией. Нужда в подсчете алкогольной продукции отпадает, так как нет факта ввоза.

Штрафные санкции

Штрафные санкции применяются к туристам, намеренно скрывающим количество ввезенного алкоголя. Незнание того, сколько спиртного можно перевозить через границу, не освобождает от ответственности.

Размер штрафа рассчитывается исходя из стоимости спиртного. Расчет производится не по фактической цене конкретного напитка, а по среднерыночной. Незадекларированный алкоголь в некоторых случаях конфискуется таможенными работниками. Задекларируйте ввозимый в Россию алкоголь, если его количество более 3 литров, во избежание его изъятия сотрудниками таможенного контроля

Штраф оплачивается в органах таможни. Турист, забывший, сколько литров алкоголя можно ввозить в Россию, имеет шанс забрать приобретенные напитки. До оплаты штрафа спиртное помещается на склад. Хранение на временном складе оплачивает турист. После погашения штрафа алкоголь возвращают владельцу.

Иногда граждане закупают большие объемы алкоголя для последующей нелегальной продажи и не декларируют его. В таких случаях гражданам грозит арест, принудительные работы или серьезный штраф.

Сколько алкоголя можно провезти через границу – всегда актуальный вопрос. Согласно установленным правилам, объем на одного совершеннолетнего человека не должен превышать 5 литров.

Алкогольный бойкот
Россия препятствует экспорту казахстанского алкоголя
По заявлению Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest и «КазАлко», «Росалкогольрегулирование» препятствует ввозу казахстанской алкогольной продукции, при этом нарушая все принятые членами ТС обязательства по свободному перемещению продукции и отказу от применения каких-либо ограничений в торговле. Как стало известно «Къ», «Кокшетауминводы» — единственный казахстанский экспортер, который на днях смог получить лицензию на ввоз алкогольной продукции в Россию. На разрешение потребовалось больше года, и процесс еще не завершен.
Как комментирует «Къ» председатель совета директоров АО «Кокшетауминводы» Аскар Алиев, «Росалкогольрегулирование» подчиняется напрямую премьер-министру Владимиру Путину, отрасль там очень хорошо защищена от экспорта; в Казахстане аналогичные органы подчиняются Налоговому комитету и Министерству финансов и экспортный режим — крайне мягкий. Россия, понимая, что рынок алкоголя — необъятен (по оценкам, теневой рынок алкоголя в России — 40%, в Казахстане — 60-70% — «Къ»), очень серьезно его защищает и решила пойти в том числе путем укрупнения игроков и резкого ограничения доступа иностранных игроков на свой рынок. «На данный момент в России действует 612 лицензий на производство алкоголя, через 2-3 года их будет всего 50. В Казахстане 52 производителя алкогольной продукции, соответственно, их шансы войти на российский рынок крайне малы. Россия отстроила все под себя», — рассказывает А. Алиев.
Только на сертифицирование продукции в России компании потребовался год и серьезные деньги, причем по абсолютно необоснованным причинам компании трижды отказывали в разрешении. «Чтобы вести поставки в Россию нужно сформировать крупный уставный фонд — 50 млн тенге, что может себе позволить не каждый производитель. Затем при нехватке какого-либо документа при его предоставлении российские надзорные органы добавляют к сроку своего рассмотрения еще 60 дней. Сейчас мы ждем акцизные марки — это еще 60 дней», — рассказывает А. Алиев.
Среди других сложностей входа на российский рынок — необходимость положить на депозит российской таможенной службы сумму, вдвое превосходящую НДС и акциз. К концу года Россия намерена ввести также лицензирование доставки фасованного и нефасованного алкоголя. В Казахстане таких мер нет.
«Каждый раз со стороны российского ведомства выдумываются новые причины отказа в выдаче лицензии, причем такие причины, которые абсолютно не связаны с действующим в России законодательством по регулированию оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», — сетует управляющий директор Kaznex Invest Газиза Шаханова.
Она подчеркивает, что если просмотреть закон, российская сторона явно дает знать, что основные игроки на рынке России — это россияне и у них есть масса прикрытий для ограничения или запрета импорта иностранного алкоголя, хотя в действительности этого по новым правилам ТС не должно быть.
Во-первых, перед ввозом продукции в Россию казахстанский экспортер должен получить сертификат соответствия (как раз таки данный сертификат экспортер получал ровно год); далее — необходимо соблюсти требования России по обязательной оплате уставного капитала (40 тыс. минимальных размеров оплаты труда, согласно федеральному закону), получить необходимые заключения и экспертизу, что оборудование, производящее продукцию, технически соответствует российским требованиям, подтвердить наличие складского помещения, соответствующего нормам безопасности, экологии, противопожарности, подтвердить аккредитацию лаборатории, проводившей химический и технологический контроль производства, получить согласование от уполномоченного органа субъекта РФ, на территории которого будет храниться продукция, и далее обратиться за получением лицензии на импорт.
«И не факт, что ее можно получить, наш экспортер долго не мог получить такую лицензию по «надуманным формулировкам», о которых нет упоминания в федеральном законе, наоборот, «российским органам запрещается требовать документы, не предусмотренные законом», — говорит Г. Шаханова.
Более того, Россия имеет ряд законодательных норм, которыми количественно ограничивает ввоз алкоголя, — не более 10% годового объема алкоголя (за исключением вин, коньячных изделий и пива), реализуемого на территории РФ, можно завозить из-за рубежа.
Еще более интересная норма — первоочередное право на получение лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принадлежит организациям, использующим местные ресурсы, применяющим ресурсосберегающие технологии, выпускающим конкурентоспособную продукцию (то есть российским компаниям).
«Спросите у «КазАлко», кто из экспортеров получил лицензию на ввоз казахстанского алкоголя в Беларусь или Россию? Ответ, скорее всего, будет, что никто. Почему? В Беларуси ввоз алкоголя разрешен только через специмпортеров, определяемых президентом Беларуси, Россия «гнет» свою политику по недопущению чужих. А Казахстан, получается, «рад всем», разрешает ввоз всем, не видя в этом угроз ни для отечественного производителя, ни для рынка», — возмущается управляющий директор Kaznex Invest.
По мнению Г. Шахановой, нужна четкая позиция Казахстана, если мы работаем по правилам ТС, то, пожалуйста, пусть правила союза работают равнозначно для всех сторон — и России, и Беларуси, без оговорок и резервации позиций. «А та ситуация, в которой по 2-3 года наш экспортер «изучает особенности российский бюрократической системы», должна восприниматься как нарушение межгосударственных договоренностей», — подчеркивает она.
Позицию Kaznex Invest полностью поддерживает президент Ассоциации «КазАлко» Амиржан Калиев. По его словам, несмотря на то, что мы уже почти полтора года живем в условиях ТС, производители алкогольной продукции Казахстана не могут поставлять свою продукцию на российский рынок. «А о Белоруссии мы вообще не мечтаем, так как там установлен жесткий государственный контроль в целях защиты интересов местного производителя», — говорит А. Калиев.
В алкогольной отрасли за это время ни один казахстанский экспортер не смог получить доступ на российский и белорусский рынки, констатирует президент «КазАлко».
Экспорт казахстанской продукции в Россию, как и прежде, не превышает 1% общереспубликанского объема производства. В то же время импорт российской водки на казахстанском рынке составляет 15-16%, это 8-9 млн литров в год.
«В Казахстане сняты все ограничения и по количеству, и по качеству. Российская же сторона вместо того, чтобы упразднить имеющиеся барьеры, наоборот, принимает дополнительные меры по ограничению импорта. Введен Реестр импортеров со сложной процедурой внесения и транспортировка алкогольной продукции по территории РФ на их спецавтомашинах, то есть, если мы привозим свою продукцию к ним, то на границе мы вынуждены будем ее перегружать на их транспорт», — рассказывает А. Калиев.
По его мнению, надежда остается только на создаваемое с 1 января 2012 года Единое экономическое пространство (ЕЭП) и вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО), где ожидается создание равных условий участникам рынка.
А. Калиев подчеркивает, что казахстанские производители спиртоводочной продукции сегодня конкурентоспособны. Качество нашей продукции в последние годы признается не только на территории СНГ, но и в развитых странах мира. Этому подтверждение — многочисленные награды на международных выставках и дегустационных конкурсах. Однако на Западе очень малый спрос на водочную продукцию, поэтому большой интерес для Казахстана представляет российский рынок алкоголя.
«Россия — суверенное государство, и мы никак не можем как-то на нее влиять. Просто нужна воля российского руководства в духе договоренностей в рамках ТС, чтобы упразднить все имеющиеся барьеры и создать, как в Казахстане, адекватные равные условия», — говорит А. Калиев.
По мнению А. Алиева, есть два сценария дальнейшего развития событий: оставить все как есть, и тогда будут страдать казахстанские производители, либо же сделать зеркальное законодательство по аналогии с российским. «Но тогда это будет уже не Таможенный союз», — резюмирует А. Алиев.
Светлана ИСАЕВА

Чем так хороша казахстанская водка?

4 Как распознать подделку

Качественная водка — это залог отсутствия проблем со здоровьем. Это правило уместно в том случае, если человек употребляет умеренное количество спиртного и при этом покупает исключительно качественный продукт. Встает вопрос о том, как распознать подделку. Ведь она опасна тем, что в ее составе присутствуют тяжелые химические соединения.

Выбирая алкоголь, особое внимание уделите акцизной марке. Настоящая марка печатается на специальной бумаге, состоящей из цветных волокон. Информация, напечатанная на ней, должна быть представлена на 2 языках (русском и казахском).

Второй момент, на который необходимо обратить внимание — это дата производства. Она пропечатывается заводом-изготовителем и содержит информацию о номере лицензии и коде предприятия. Этикетка должна быть ровно приклеенной, без видимых повреждений.

Дата производства на водке

Крышка на бутылке должна прилегать ровно, не должно быть потеков. Если с винной пробкой возникают трудности и при ее извлечении она начинает крошиться, то это должно вас насторожить. Это говорит о том, что у вас в руках находится некачественный продукт.

Как сделать правильный выбор и приобрести настоящий напиток? Качественная алкогольная продукция не содержит осадка. Для проверки достаточно просто перевернуть бутылку и вернуть ее в исходное положение. Наличие осадка указывает на подделку или нарушение технологии приготовления.

Водка должна быть прозрачной и не содержать примесей. При ее взбалтывании появляются мелкие пузырьки, которые через некоторое время исчезают. Если они пропадают слишком быстро или слишком большие, то перед вами подделка.

Есть еще одно золотое правило выбора. Качественный алкогольный напиток не может быть очень дешевым.

Во время производства продукции используются особые компоненты. Именно они влияют на ценовую политику компании-производителя. Приобретая спиртное, можно попросить у продавцов показать вам лицензию и сертификаты на продукцию. В некоторых крупных магазинах есть возможность попробовать товар. Это значительно облегчает выбор напитка.