Отказ от опекунства: правовые основания и последствия, образец заявления

Все процессы и права регулируются определенными положениями и статьями ГК и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» (№ 48, от 2008 г., апрель). Что будет, если отказаться от опекунства, там тоже разъясняется.

Основаниями для прекращения рассматриваемых правоотношений являются:

• вынесенное решение в суде;
• отказ в письменном виде (форма произвольная).

Если приходится заниматься попечительством не только несовершеннолетнего, но и брать под присмотр других лиц, необходимо строго соблюдать взятые на себя обязательства. Не допускается отклоняться от законных обязанностей и ранее оговоренных правил.

При обнаружении нарушений, будет назначена созданная комиссия, которая зафиксирует все несоответствия в специальном акте. Это и будет являться основанием, чтобы по выявленным незаконным действиям, органы опеки и попечительства, вынесли соответствующее и законное решение. Законного представителя могут лишить всех прав на опекаемого, ограничив и защиту его интересов в любых инстанциях.

При каких обстоятельствах допустимо

Рассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:

• их смерть или кончина самих подопечных;
• истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство;
• полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна;
• достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).

Важно помнить: основаниями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере. Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия.

В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:

• преследуется корысть;
• выявлена цель наживы;
• подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи;
• устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.

К чему приведет отказ или устранение

Если это только не случай в пользу другого, а законное отстранение от обязанностей опеки, после лицо полностью утратит потенциальные возможности, чтобы:

• стать опекуном;
• назначаться усыновителем;
• быть попечителем;
• приобрести статус приемного родителя.

Основные положения регламентированы в СК (ст.ст. 127, 146) и ГК РФ (ст.ст. 39–40).

Для законного отказа от опеки над недееспособным предлагается обращаться в соответствующий орган, который ведает опекой. Это выполняется по месту узаконивания попечительства или опекунства. Необходимо заранее и грамотно заполнить соответствующую форму. Для отказа от опеки допустима любая произвольная форма.

Статья 29 ФЗ № 48, регламентирует базу о прекращении опеки. Освободить опекуна или попечителя от освобождения их обязанностей может их письменная просьба.

Опекунство является правом для любого дееспособного гражданина РФ, а не его неоспоримой обязанностью. Поэтому, дальнейшее действие органов регламентируется определенными положениями закона. А попечитель или опекун имеют полное право на добровольное волеизъявление, выразив письменный отказ от этого обязательства.

Текст может быть написан в произвольной, но понятной для восприятия форме. Среди причин опекуны часто указывают об ухудшении своего здоровья, ссылаются на ненадлежащее поведение своего подопечного и свидетелей.

Что может служить причиной для отказа

Граждане РФ, не достигшие 14-ти летнего возраста, признанные судом недееспособными, от органов опеки и попечительства получают законных представителей (назначенных).

Если человеку исполнилось 14 лет, над ребенком (подростком) опека прекращается.

Но в некоторых случаях может потребоваться попечительство, которое назначается соответствующими службами и инстанциями до 18 лет или при достижении дееспособности.

Причиной для отказа от опекунства могут стать всевозможные обстоятельства:

• разногласия, возникшие между подопечным и опекуном;
• обнаруженное заболевание опекуна;
• срочный переезд одного из них в другой населенный пункт;
• проявленное желание гражданина не исполнять ранее оформленные обязательства по уходу над недееспособным гражданином.

Для этого придется заполнить соответствующую форму или бланк для обращения в опекунский совет. Что должно содержать заявление, где указываются причины отказа? Для этого рекомендуется проконсультироваться у опытного нотариуса. Основные причины при сложившихся обстоятельствах должны быть очень серьезными, когда приходится отказываться от опекунства над ребенком.

Примите во внимание: опека и попечительство устанавливается не только близкими родственниками потенциального подопечного, но и совершенно посторонними лицами.

В какой форме составляется заявление

Если ищите образец шаблона, то стандартного бланка и строгой регламентированной формы нет.

Для этого необходимо в тексте заявления указать:

1. Куда направляется документ (полное наименование организации).
2. Данные заявителя на снятие опеки (Ф.И.О., место проживания, дату рождения и конт. тел.).
3. В тексте с просьбой предельно точно и кратко объяснить – почему нужно снять обязанности опекуна. Указать уважительную причину.

Документ закрепляется датой и подписью опекуна, написавшего это прошение. Все это подается в соответствующие инстанции. (Образец заявления на отказ от опекунства можно скачать здесь)

Не стоит медлить и в случаях, если уже наступила дата прекращения опекунских обязательств. Если суд уже вынес решение о признании опекаемого полностью дееспособным – не имеете право на уход и придется полностью прекратить вмешиваться в его жизнь.

Следует учесть: вступивший в силу документ суда являются основанием для официальной отмены решений, вынесенных ранее органами опеки и попечительства.

Это нужно помнить, чтобы не нарушить букву закона и отстаивать в суде права и интересы не только для себя, но и для граждан РФ за которыми осуществляется уход.

Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о том, что будет если отказаться от опекунства:

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

Забота и воспитание чужого ребёнка или больного взрослого определяется законом как добровольное решение опекуна (статья 35 ГК РФ). Следовательно, законодательство РФ разрешает отказаться от опеки в ряде случаев. Об условиях отказа расскажем далее.

Можно ли отказаться от опеки и попечительства?

Гражданский кодекс РФ в статьях 39-40 и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» в 6-й главе содержит основания отказа от опеки. К ним относятся:

• Обстоятельства, при которых опека прекращается (смерть подопечного, его совершеннолетие или восстановление дееспособности).
• Отстранение опекуна из-за невыполнения им своих обязанностей и угрозы подопечному с его стороны.
• Просьба опекуна освободить его от выполнения обязанностей.

Согласно 29 статье ФЗ «Об опеке» и 39 статье ГК РФ обратиться с просьбой освободить от обязанностей опекун вправе в любое время. Но обращение нужно обосновать. Исчерпывающего перечня причин в законодательстве нет, но наиболее распространены следующие:

• Смена места жительства опекуна при отказе подопечного переехать вместе с ним.
• Болезнь опекуна. При этом неважно, какое именно заболевание (необязательно, чтобы оно было включено в перечень тех, которые препятствуют назначению опеки), главное, что оно не позволяет опекуну полноценно выполнять свои обязанности в отношении подопечного.
• Заболевание подопечного, о котором опекун не знал, когда принимал на себя обязанности опеки.
• Изменение семейных обстоятельств опекуна. Женитьба, смерть супруга и иные события, меняющие образ жизни и возможности опекуна, также могут быть признаны основанием для отказа от опекунства над несовершеннолетним.
• Материальные проблемы, приведшие к сложностям в выполнении обязанностей опекуна.
• Строгая отчётность. Дело в том, что опекун обязан сохранять и предъявлять органам опеки для проверки все платёжные документы, подтверждающие расходы на подопечного. За нарушение порядка отчётности предусмотрены штрафы. Это нередко отпугивает опекунов, особенно в условиях, когда у них нет корыстного мотива в уходе за подопечным.

Стоит учесть, что самовольное прекращение исполнения опекунских обязанностей запрещено. Органы опеки на основании 24 и 26 статей ФЗ «Об опеке» обязаны провести проверку фактов уклонения опекуна и привлечь его к ответственности, если данные факты подтвердятся.

Но данный вид ответственности не стоит путать с мерами, принимаемыми в случае причинения вреда подопечному или совершения опекуном преступления.

Как отказаться от опеки?

Отказ от опеки над несовершеннолетним происходит с помощью подачи заявления в Органы опеки и попечительства по месту жительства.

Алгоритм действий включает:

• Обращение в ООП.
• Составление заявления.
• Передачу документов и ценного имущества ребёнка представителям органов опеки.
• Получение постановления об освобождении от опекунства.
• Подачу отчётных документов за последний год.

После этого опекун вправе прекратить содержание подопечного.

Обращение в ООП

Обращаться в орган опеки необходимо, потому что именно он проверял опекуна перед назначением в этом качестве и контролировал выполнение им своих обязанностей во время заботы о подопечном.

ООП преследует цель сохранить опекунскую семью, поэтому он вправе предложить кризисное сопровождение социальной, юридической и психологической поддержки опекуна и подопечного. Но опекун и подопечный могут отказаться от данной меры.

Подача заявления

Заявление об отказе от опекунства над несовершеннолетним должно включать:

• Должность и ФИО руководителя местного органа власти (самоуправления).
• ФИО, данные о месте проживания опекуна и подопечного.
• Заголовок («Заявление об освобождении от опекунства над несовершеннолетним подопечным»).
• Сведения о назначении опеки.
• ФИО и дату рождения ребёнка, описание причин, по которым он остался без опеки.
• Даты назначения опеки.
• Причины отказа от неё.
• Ссылки на 29 статью ФЗ «Об опеке» и 39 статью ГК РФ.
• Просительную часть.
• Дату и подпись.

Строгой формы такого заявления не существует. Важно, чтобы в тексте были полно указаны все необходимые данные опекуна, подопечного и обстоятельств отказа от опеки. Образец можно скачать ниже:

Заявление об отказе от опеки

Возврат документов и имущества несовершеннолетнего

Прежде рассмотрения заявления и принятия по нему решения, органы власти должны получить имущество подопечного и его документы, которые были выданы опекуну в момент его назначения. К ним относятся:

• Свидетельство о рождении и паспорт.
• Страховой полис и медсправки о состоянии его здоровья.
• Документы, которые подтверждают статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
• Удостоверение опекуна.
• Опись материальных ценностей, принадлежащих ребёнку.

Получив эти документы и вещи, органы местной власти рассмотрят заявление об отмене опеки.

Получение постановления

На рассмотрение заявления и вынесение постановления (или отказе в нём) отводится 3-14 дней.

В течение принятия решения ребёнок может:

• Продолжать жить с опекуном.
• Вернуться к родителям.
• Быть передан под опеку (предварительную) другого человека.
• Отправиться в детский дом.

Как только решение принято, обязанности опекуна и подопечного по отношению друг к другу прекращаются.

Подача отчёта

После получения постановления об отмене опеки над несовершеннолетним опекун должен в течение 3 дней подать отчёт о расходовании средств, выделяемых на ребёнка (пособия, алименты и т.п.). Также в отчёте должна содержаться информация об использовании и распоряжении имуществом подопечного в течение последнего года (на основании 25 статьи ФЗ «Об опеке»).

Отчёт необходимо подтвердить платёжными документами (чеки, банковские выписки, налоговые декларации и т.д.).

Отчёт проверят в течение 7 дней. В случае нарушений, опекуна привлекут к материальной или административной ответственности.

Правовые последствия

Помимо требования к изложению причин отказа от исполнения обязанностей опекуна, законодательство содержит право отозвать заявление в процессе его рассмотрения. В таком случае подопечный остаётся в семье. Но вернуть подопечного после принятия постановления об отмене опеки будет невозможно. Данные попытки будут восприняты как свидетельство безответственного поведения опекуна, а органы опеки обязаны пресекать подобное отношение к подопечному.

После прекращения обязанностей опекуна, забота о подопечном становится обязанностью органов опеки. Они передадут ребёнка или недееспособного взрослого в специальные детские или медицинские учреждения. Ответственным за уход за подопечным и распоряжение его имуществом ложится на руководителя этого учреждения.

Если опекун добросовестно исполнял свои обязанности, что подтвердила проверка его отчёта, то добровольный отказ от продолжения опекунства не несёт для него никаких юридических последствий. Он не должен возвращать средства, полученные на подопечного от государства, а также не лишается права оформить опеку в будущем над другим подопечным.

Отказ от опекунства над несовершеннолетним

564 просмотров

Опека над несовершеннолетним осуществляется на добровольной основе. Гражданин самостоятельно изъявляет инициативу по принятию ребенка в семью. В случае необходимости он имеет право отказаться от воспитания. Рассмотрим, как оформить отказ от опекунства над несовершеннолетним.

Как отказаться от опеки над ребенком?

Гл. 6 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает порядок прекращения опеки и попечительства.

Закон определяет 3 основания для прекращения функционирования замещающей семьи:

• по инициативе опекуна;
• по инициативе отдела опеки;
• по инициативе ребенка.

Гражданин может подать заявление и отказаться от воспитания подопечного по ряду причин. Они прямо не указаны в законе. Поэтому опекун имеет право инициировать отказ в любое время.

Основные причины возврата:

1. Переезд опекуна. Причиной для возврата является нежелание ребенка покидать населенный пункт или невозможность для опекуна взять его с собой.

Пример. Гражданка Ж. являлась опекуном несовершеннолетнего К. Когда она узнала о болезни матери, то приняла решение о переезде. Так как заболевание было серьезным, и женщина требовала ухода, гражданке Ж. пришлось отказаться от подопечного.

1. Болезнь замещающего родителя. Состояние здоровья опекуна обязательно исследуется перед назначением опеки. В случае выявления ряда заболеваний, гражданин не сможет исполнять обязанности замещающего родителя. Однако при появлении болезни после назначения опеки, он не может быть отстранен по этой причине. В ряде случаев заболевание мешает исполнению обязанностей. Поэтому замещающий родитель может вернуть воспитанника.
2. Болезнь ребенка. Обязательным условием при назначении опеки является прохождение несовершеннолетним медицинской комиссии. Опекун должен ознакомиться со всеми диагнозами. При выявлении сложного заболевания, которое не было указано в заключении, опекун имеет право отказаться от исполнения обязанностей.

Пример. Гражданка О. решила оформить опеку над малолетней Р. Девочка недавно была помещена в детский дом. Ее мать была лишена родительских прав, а отец неизвестен. Гражданка О. забрала девочку из другого региона и привезла домой. Через 7 дней с момента назначения опеки женщина выяснила, что подопечная ВИЧ-инфицирована. Опекуну пришлось отказаться от исполнения обязанностей, так как у нее под опекой были еще 2 девочки. Она боялась их заражения. Ребенок был передан на попечение отдела опеки.

1. Семейные обстоятельства. При оформлении опеки гражданин основывается на текущей семейной ситуации. Однако любые изменения могут негативно отразиться на возможностях замещающего родителя. Наличие воспитанника возлагает на гражданина большую ответственность. Поэтому в случае отсутствия возможности самостоятельно решения ситуации разрешается отказаться от опеки.

Пример. Семья Ильи и Марины приняла на воспитание малолетнего Ивана. Через 2 года Илья подал на развод. Забрать ребенка с собой он не захотел. Марина не могла совмещать воспитание ребенка и трудовую деятельность. Поэтому она отказалась от воспитанника.

Это только популярные причины для отказа от воспитанника. На практике возникают разнообразные ситуации, которые при оформлении опеки сложно предусмотреть.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка.

Порядок действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Подача заявления.
3. Передача ребенка, его документов и имущества.
4. Получение постановления.
5. Подача отчета.

Мнение эксперта Станислав Евсеев Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право. Задать вопрос эксперту Гражданин имеет право отказаться от прекращения опеки и забрать заявление на любом этапе до выдачи постановления. После официального прекращения полномочий, специалисты редко возвращают детей в семью опекунов. Даже если замещающий родитель и воспитанник примирились, то комиссия по опеке не позволит еще раз вернуть подопечного в семью, чтобы избежать повторной травмы.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

• должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
• данные заявителя;
• название документа;
• информация о назначении опеки;
• данные ребенка;
• причины отказа от воспитания;
• просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
• дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

№ п/п	Наименование
1	Оригиналы личных документов ребенка
2	Удостоверение замещающего родителя
3	Опись детского имущества
4	Движимую собственность подопечного

В случае если в момент передачи имущества выяснится, то ему причинен вред, то отдел опеки имеет право взыскать средства в счет возмещения вреда с замещающего родителя.

Если выявляется причинение серьезного вреда детскому имуществу, то гражданин может быть привлечен к ответственности.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления требует определенного времени. В среднем, это занимает от 3 до 14 дней. В указанный период подопечный может проживать в семье замещающего родителя или находиться в реабилитационном центре.

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Отчет должен содержать сведения об имуществе подопечного и его сохранности. Кроме того, необходимо указать сведения об оплате налогов за детское имущество.

К отчету прилагаются выписки из банковских организаций со всех счетов ребенка. В том числе и с номинального счета подопечного.

Последствия

В 2020 году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

С 2019 года рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Закон также предполагает возможность отказа от опеки над недееспособным. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Основные причины отказа от опеки над недееспособным аналогичны основаниям для отмены опеки над несовершеннолетним.

Пример. Гражданка В. была опекуном недееспособной бабушки. Женщина не могла вставать с постели. Девушка училась, а свободное время посвящала уходу за бабушкой. Внучка была оформлена опекуном. По окончанию обучения девушка получила работу в другом городе. Из-за переезда ей пришлось отказаться от опеки над бабушкой. Женщина была помещена в специализированный интернат.

Если подопечный не был лишен дееспособности, а только ограничен, то назначается попечительство. Порядок отказа от исполнения обязанностей попечителя идентичен освобождению от опеки.

Порядок действий

С момента отмены опеки над недееспособными, ответственность за него возлагается на отдел опеки. После оформления необходимых документов, подопечный передается в специализированную организацию.

С момента вынесения приказа о помещении под надзор, обязанности опекуна передаются руководителю учреждения. Также на него возлагается ответственность за сохранность имущества подопечного.

Алгоритм действий:

1. Консультация специалиста.
2. Оформление заявления.
3. Возврат документов и имущества недееспособного
4. Получение приказа об освобождении опекуна
5. Предоставление отчета

Консультация отдела опеки

Отказ от опекунства над совершеннолетним не предусматривает необходимость кризисного сопровождения. Специалист не будет убеждать сохранить замещающую семью. Решение полностью возлагается на опекуна.

Специалист отдела должен предоставить перечень документов для оформления отказа и уточнить срок перевода недееспособного гражданина в специализированную организацию.

Важно! Необходимо быть готовым к тому, что недееспособный подопечный проживет в семье опекуна до подбора места в доме-интернате. Это может занять от 10 до 30 дней.

Документ для отказа от опеки над недееспособным подопечным должен содержать следующие данные:

• должность и Ф.И.О. главы местной администрации;
• данные заявителя;
• наименование документа;
• просьба о снятии полномочий;
• сведения о назначении опеки, реквизиты приказа;
• данные подопечного;
• причины освобождения от опеки;
• дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна над недееспособным

Возврат документов и имущества недееспособного

При подаче заявления гражданин должен вернуть все оригиналы документов недееспособного и удостоверение законного представителя. Также необходимо приготовить движимое имущество подопечного.

Если опекун проживал с подопечным в его квартире, то в случае отказа он обязан освободить жилплощадь. Также он обязан уведомить об отмене опеки Пенсионный фонд. В случае выплаты лишней суммы компенсации, средства будут удержаны с подопечного.

Предоставление отчета

Отчет предоставляется по форме, предусмотренной Постановлением Правительства от 2010 года № 927. Он оформляется в письменной форме.

Закон устанавливает необходимость предоставления сведений в течение 3 дней с момента вынесения постановления.

В ряде случаев гражданину приходится отказаться от взятой на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего или недееспособного подопечного. Данное решение принимается опекунами нелегко. В 2020 году закон не предусматривает ответственности за добровольный отказ от обязанностей. В случае наложения запрета на отмену опеки необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию в форме связи и юристы сайта помогут разобраться в проблемной ситуации.

Автор статьи Юрист по семейному праву. Стаж с 2010 года. Рейтинг автора Написано статей 712 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями