Социальная поддержка инвалидов

После оформления группы инвалидности лица с различными заболеваниями имеют право не только на оформление пенсии и прекращение трудовой деятельности. Согласно ФЗ № 181 от 1995 года помощь инвалидам включает в себя комплекс мер поддержки людей с ограниченными способностями во многих сферах жизни. Сюда входит лекарственное обеспечение, оснащение различными средствами реабилитации, льготы при обучении, информационные услуги, компенсации, получение денежных средств на определенные нужды.

Набор социальных услуг

Для инвалидов существуют определенные льготы, входящие в набор социальных услуг (НСУ):

• лекарственные препараты, специальное питание, медицинские изделия по рецепту;
• бесплатный проезд на железнодорожном транспорте по пригородным маршрутам, оплату билетов при поездке к месту лечения и для возвращения обратно;
• путевки на санаторно-курортное лечение по основному заболеванию.

Дети-инвалиды, инвалиды с 1 группой пользуются возможностью бесплатного проезда для сопровождающего лица при проезде в пригородных электричках и оплату билета до санатория и обратно. При отказе от набора социальных услуг инвалид монетизирует льготу, получая сумму наличными. В зависимости от группы в 2019 году на руки выдают от 2000 до 3500 рублей.

Медицинская помощь

Пациенты с инвалидностью имеют право на обеспечение медицинской помощью, наряду с другими гражданами РФ, по программе госгарантий. При сохранении набора социальных услуг инвалид может выписывать бесплатные препараты ежемесячно. Перечень медикаментов находится у врача по месту жительства. Этот способ поддержки инвалида полезен при нуждаемости в дорогих лекарственных средствах.

Если затраты инвалида на лечение составляют менее той суммы, что ему выделяют в составе соцпакета, выгодно будет отказаться хотя бы от части НСУ и приобретать препараты за свой счет. Оформление группы также помогает пациенту получить реабилитационные услуги для инвалидов в специализированных центрах, пройти высокотехнологичное лечение по квоте (например, протезирование суставов, установка инсулиновой помпы, ушных имплантов).

При составлении индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) специалисты указывают нуждаемость в различных технических и гигиенических средствах реабилитации. При оснащении ими учитывают основное и сопутствующие заболевания инвалида. Если у пациента есть несколько расстройств, важно знать, куда обратиться для оформления заключений о нуждаемости в технических и гигиенических средствах.

Примеры технических средств по ИПРА

Инвалид может получить:

• кресла-каталки, трости;
• противопролежневые матрацы, подушки;
• ортопедические изделия различной степени сложности;
• подгузники, адсорбирующее белье;
• тонометры, глюкометры со звуковым оповещением;
• приспособления для письма и чтения по Брайлю;
• ингаляторы, небулайзеры;
• специальное программное обеспечение;
• будильники, телефоны и часы для пациентов с нарушениями слуха, зрения.

Ежемесячные компенсации

Меры социальной поддержки инвалидов включают в себя также компенсацию части выплат по основным статьям расходов. Пациентам, их родственникам важно знать свои права, чтобы претендовать на получение помощи. Так, в семьях с инвалидами выплачивают:

• пособие неработающим лицам трудоспособного возраста, фактически ухаживающим за инвалидом 1 группы – до 1400 рублей;
• при уходе за ребенком-инвалидом родители или опекуны получают чуть больше 6000 рублей, другие лица – до 1400 рублей;
• компенсацию за оплату коммунальных платежей – до 50%;
• компенсацию за оплату капитального ремонта в многоквартирном доме – до 50%;
• оплату и доставку топлива в частные дома, не имеющие центрального отопления; нормы компенсации рассчитываются индивидуально;
• компенсацию выплат по ОСАГО для инвалида – не более 50% стоимости.

Инвалиды по зрению, имеющие право на получение собаки-проводника, оформляют компенсацию на свой проезд и сопровождающего до места выбора животного. Проживание инвалида в то время, когда он учится работать с собакой, также оплачивается. Впоследствии возможны компенсации за содержание животного и получение им медицинской помощи. При возникновении острого заболевания, в результате которого лицо утрачивает трудоспособность и становится инвалидом, возможно и погашение кредитов.

В таком случае сам инвалид или его родственники должны обратиться в банк с заявлением и закрыть долг за счет страховых выплат. Инвалиды 3 группы имеют трудовые рекомендации, список компенсаций для них меньше, чем для лиц с большими ограничениями жизнедеятельности. Так, они могут быть освобождены:

• от уплаты налогов на имущества (при наличии группы с детства);
• от регистрационного сбора при занятии предпринимательством;
• от уплаты налога при получении специально оборудованного личного автотранспорта.

Обеспечение собакой проводником по программе реабилитации

Материальная помощь

Кроме компенсаций, семьи, в которых есть инвалиды, могут претендовать на различную материальную помощь в зависимости от нуждаемости. Помощь инвалидам по зрению составляет от 8000 рублей, в нее входит оплата проезда в реабилитационные центры федерального значения. В случае участия инвалидов в спортивных соревнованиях возможна выплата материальной помощи в размере до 10000 рублей.

Помощь при покупке специальных костюмов для реабилитации детей после травм, при заболеваниях ЦНС – «Атлант», «Адели». Размеры выплаты устанавливаются индивидуально. Чаще она не превышает 39000 рублей. Для обеспечения возможности перемещения инвалидов-колясочников выдают материальную помощь на оснащение подъезда пандусами, проведение работ в квартире: изменения в конструкции санузла, устранение порогов, расширение дверных проемов, установку розеток и выключателей на оптимальную высоту.

Для семей с детьми в некоторых регионах возможно бесплатное обучение одного из родителей или опекуна на водительское удостоверение категории B. Это же правило действует и для инвалидов старше 18 лет. Для детей с фенилкетонурией (генетическое заболевание, при котором больной должен соблюдать специальную диету) предусмотрено возмещение затрат на приобретение особых продуктов на сумму до 230000 рублей в год.

В случае тяжелого материального положения малообеспеченные инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, инвалиды ВОВ, могут претендовать на помощь в размере до 1000 рублей при покупке очков.

Создание доступной среды

Инвалиды с различными заболеваниями часто оказываются запертыми в собственной квартире. Выход в большой мир связан с преодолением трудностей и необходимостью брать с собой сопровождающего. Федеральная программа «Доступная среда» предназначена для свободного передвижения инвалидов, создания доступа к инфраструктуре, получения информации о различных объектах.

Такая социальная поддержка инвалидов включает оснащение общественных, рабочих мест особыми приспособлениями:

• специальные аксессуары для санитарных комнат;
• пандусы;
• локтевые дверные ручки;
• информационные терминалы для инвалидов;
• электронные очереди;
• тактильные обозначения доступности для слабовидящих;
• поручни, лестничные подъемники;
• парковки для инвалидов
• мебель с регулировкой.

Беспроводные системы вызова помогают инвалидам-колясочникам беспрепятственно попадать в аптеку, банк, медицинские учреждения

Ситуационная помощь лицам с ограниченными возможностями направлена на интеграцию их в социуме. Такую поддержку должны уметь оказывать люди помогающих профессий (социальные работники, врачи, медсестры, младший медицинский персонал), сотрудники объектов инфраструктуры. Персонал учреждений должен обеспечить беспрепятственное попадание в учреждение, сопровождение до нужного кабинета, регистратуры, помощь при посещении санузла, одевании и выходе на улицу.

Понятие доступной среды также включает обеспечение специальных условий инвалидам для обеспечения их работой. Это возможно благодаря оборудованию: столы для колясочников, выпуск компьютеров со шрифтом Брайля, возможность голосового набора, мобильные рабочие места. Для детей и лиц, проходящих обучение, рекомендовано инклюзивное образование, при котором инвалид осваивает материал вместе со здоровыми людьми.

Для комфортного обучения помещения оснащают устройствами для усиления звука (FM-системы, индукционные петли для различных помещений, транспорта), используют специальные клавиатуры с крупными кнопками, компьютерные роллеры, коммуникаторы. Для помощи в обучении детей с ментальными или физическими заболеваниями рекомендованы тюьторы.

Тьютор – сопровождающий педагог. Его обязанности зависят от специфики подопечных. Тьютор помогает одеваться, принимать пищу в детском саду или школе, сопровождает в туалет. Он же составляет индивидуальный учебный план, собирает необходимые документы, мотивирует на интерес к программе и «сглаживает углы» при общении с окружающими.

Помощь при получении образования и трудоустройстве

Во время обучения в школе дети-инвалиды могут сдавать аттестационные экзамены в специально созданных условиях, им предложат большее время на выполнение заданий. Для получения среднего и специального образования создают школы и училища для инвалидов. Рекомендации по направлению в эти учреждения дает медико-социальная экспертиза (МСЭ).

В этих образовательных организациях лица с ограниченными возможностями не только осваивают различные профессии (портной, закройщик, оператор ЭВМ, садовник, дизайнер), но и получают медицинскую помощь, работают с психологом и социальным работником. Обязательными условиями для зачисления являются рекомендации медико-социальной комиссии о возможности обучения и положительные отметки на вступительных испытаниях.

При поступлении в высшие учебные заведения право на внеконкурсное зачисление имеют инвалиды 1 и 2 группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, инвалиды в результате участия в боевых действиях

Инвалиды 2 и 1 групп могут претендовать на бесплатное проживание в студенческом общежитии при условии обучения на бюджетном отделении. После получения профессии лица с ограниченными возможностями обращаются в региональные представительства Всероссийского общества инвалидов. Они есть в крупных города: в Москве, Санкт-Петербурге, большинстве республик и областей РФ.

В этой организации инвалидам:

• предоставляют бесплатную юридическую помощь, связанную с вопросами трудоустройства;
• предлагают вакансии по профессии или для лиц без образования;
• дают информацию о курсах по той или иной специальности.

Социальная помощь на дому

Часть инвалидов нуждается в помощи социального работника для обслуживания на дому. Объем соцобеспечения зависит от конкретных потребностей нетрудоспособного лица. Социальный работник должен посещать своего подопечного не менее 2 раз в неделю и оказывать следующие услуги:

• покупать и приносить продукты, непродовольственные товары и медикаменты;
• получать рецепты в государственном медицинском учреждении;
• помогать во время приготовления несложных блюд, при уборке по дому;
• сдавать вещи в прачечную, химчистку;
• помогать при оплате коммунальных услуг;
• оформлять документы в МСЭ для нетранспортабельных пациентов;
• заказывать социальное такси по льготным тарифам;
• содействовать при оформлении путевок, направлений в дом-интернат, посещать в стационаре;
• организовывать погребение одиноких инвалидов;
• помогать с правовым регулированием некоторых вопросов (оформление пенсии, услуг адвоката, в получении льгот);
• выполнять назначения лечащего врача: давать препараты, кормить, выполнять перевязки;
• следить за состоянием здоровья подопечного и уметь оказать первую доврачебную помощь.

Социальный работник поможет справиться с решением бытовых вопросов.

Помощник в домашних условиях будет наиболее ценным для лиц с ограничениями в передвижении: для пенсионеров после инсульта или инфаркта, одиноких инвалидов с ДЦП, лиц с ментальными нарушениями, в результате которых те не могут самостоятельно или вовремя оформлять документы и оплачивать счета. Помощь инвалидам направлена на интеграцию лиц с ограниченными возможностями в социуме. Важно знать, куда следует обращаться за информацией о компенсациях, услугах, возможность льготного обучения и трудоустройства.

Социальная поддержка инвалидов 2 группы

Кто признается инвалидом 2 группы?

Чтобы гражданина официально признали по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ) инвалидом 2 группы в порядке, прописанном в приказе Минтруда №1024н от 17.12.2015 г., у него должны быть диагностированы нарушения определенных функций организма в умеренной степени. В результате гражданин вынужденно ограничен в своей способности к передвижению, ориентации в пространстве, общению, обучению и трудовой деятельности.

К заболеваниям, в результате которых пациенту может быть присвоена 2 группа инвалидности, относят:

• Психические нарушения и расстройства.
• Нарушения голосо- и речеобразования.
• Ухудшение или полное отсутствие зрения, тактильной чувствительности.
• Нарушения кровообращения, дыхательной функции.
• Различные деформации частей тела.

Чтобы пациент лечебного учреждения был направлен на МСЭ, его лечащим врачом подготавливается заключение, где обязательно указывается:

• Каково в текущий момент состояние здоровья.
• Какие функции организма и в какой степени нарушены.
• В каком состоянии находятся компенсаторные возможности организма.
• Какие реабилитационные мероприятия уже проведены с целью восстановить выявленные нарушения здоровья.

Направление на прохождение МСЭ могут выдать, помимо лечебных учреждений, органы соцзащиты и отделение ПФР, но в каждом случае обязательно наличие медицинского заключения о характере и причинах заболевания. Положительное заключение МСЭ требуется подтверждать ежегодно. Также утвержден перечень заболеваний, официальный диагноз по которым дает право на присвоение социального статуса инвалида 2 группы бессрочно.

Пенсии для инвалидов 2 группы

Помощь инвалидам 2 группы, а также инвалидам с детства 2 группы государством оказывается в виде ежемесячной выплаты 3 разных видов пенсий:

• Трудовой.
• Социальной.
• Государственной.

Чтобы инвалиду 2 группы была в официальном порядке назначена страховая пенсия по инвалидности, потребуется соблюсти единовременно сразу два условия:

1. Наличие заключения МСЭ и присвоение 2 группы инвалидности.
2. Наличие трудового стажа (минимум 1 день).

Несоблюдение обоих условий приводит к назначению только социальной пенсии по инвалидности. Страховая пенсия по инвалидности выплачивается гражданам по достижению ими возраста 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины).Третий вид пенсии по инвалидности — государственный, ее получают инвалиды 2 группы следующих категорий в размерах:

• Военнослужащие: по причине военной травмы 250% от суммы социальной пенсии, по причине заболевания на военной службе — 200% от суммы социальной пенсии.
• Граждане, пострадавшие от радиационных и/или техногенных катастроф: 250% от суммы социальной пенсии.
• Участники ВОВ: 200% от суммы социальной пенсии.
• Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»: 150% от суммы социальной пенсии.
• Космонавты: 85% от заработка.

Кроме космонавтов, остальным категориям инвалидов 2 группы за каждого нетрудоспособного иждивенца из числа членов семьи государство доплачивает по 929,15 руб., но не более, чем за троих.

Размер пенсий инвалидам 2 группы в 2019 году

Размер выплат регулярно подвергается индексации и увеличивается. Дата проведения процедуры и размер повышения разнятся в зависимости от типа выплачиваемой пенсии.

Размер ежемесячной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 1 января 2019 года увеличился на 7,05 %. Одновременно с ним выросла стоимость одного пенсионного балла:

• базовая часть пенсии – 5334,19 рубля.
• За каждого иждивенца – 1777,27 руб.
• Стоимость пенсионного балла – 87,24 руб.

Социальная пенсия 2 группы в 2018 году выросла в апреле на 4,1%. Ее размер фиксированный и составляет:

• Инвалидам — 5240,65 руб.
• Инвалидам с детства — 10481,34 руб.

Государственные пенсии также увеличиваются с 1 апреля в момент роста расчетного показателя, в роли которого выступает социальная пенсия. Ее величина равна 5240,65 рубля.

Данные о индексации пенсии с 1 апреля 2019 года будут известны в марте месяце.

Социальные льготы для инвалидов 2 группы

Помимо пенсионного обеспечения и выплаты социальных пособий, государство оказывает инвалидам 2 группы помощь в виде предоставления социальных льгот. В список входят:

1. Право бесплатного или льготного проезда по единому проездному билету (стоимость равна 200 р.) на любом виде муниципального транспорта (исключение — такси), а также пригородного сообщения. С 1 октября по 15 мая инвалиды 2 группы могут оформить скидку 50% на поездки по междугородним линиям общественного транспорта, а в оставшуюся часть года одна бесплатная поездка туда и обратно к месту лечения.
2. Обучение в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях предоставляется вне конкурса, а также все студенты-инвалиды 2 группы получают стипендию.
3. Освобождение от уплаты налога на имущество.
4. Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль мощностью до 100 л.с., предоставленного инвалиду органом соцзащиты.
5. При вычислении ставки земельного налога цена участка (по кадастру) снижается на 10 тыс. руб.
6. Налоговый вычет 3000 руб. ежемесячно инвалидам 2 группы участникам ВОВ, 500 руб. ежемесячно инвалидам 2 группы и инвалидам детства.
7. Скидка 50% на помощь нотариуса;
8. Освобождение от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском на сумму менее 1 млн. руб.
9. Содействие в получении юридической помощи.
10. Помощь в обеспечении надлежащего ухода за инвалидом.

Жилищные льготы инвалидам 2 группы

По месту своего официального проживания на законных основаниях (подтверждаемых пропиской), инвалиды 2 группы пользуются жилищными льготами:

1. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами 2 группы пользуются скидкой в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и на квартплату, независимо от того, кому принадлежит занимаемое помещение. То же относится и к взносам на капремонт. Даже если инвалид не является собственником помещения, но проживает в нем на законных основаниях и получает квитанции на свое имя, он имеет право на предоставление скидки.
2. Оказание помощи в первоочередном получении участка под строительство жилья.
3. Субсидия на приобретение жилья.

При постановке в очередь на получение жилья инвалид 2 группы имеет приоритет, должны быть предприняты все меры для удовлетворения его потребностей, но порядок постановки и получения определяется в каждом случае персонально в рамках местного законодательства.

Медицинское обслуживание инвалидов 2 группы

Работающие инвалиды 2 группы каждый год по заявлению в орган соцзащиты оформляют скидку 50% на покупку путевки на санаторно-курортное лечение, рекомендованное лечащим врачом, а также на оплату поездки любым видом общественного транспорта (но не такси) к месту его проведения и обратно. Неработающим инвалидам 2 группы путевка и проезд ежегодно предоставляются бесплатно.

Работающие и безработные инвалиды 2 группы по рецепту врача получают лекарства в аптеке со скидкой 50%. Неработающим лицам все необходимые лекарства предоставляются в аптеках бесплатно.

Протезирование и зубное протезирование по медицинским показаниям предоставляется бесплатно.

Пособия инвалидам 2 группы

Инвалиды 2 группы получают пособие — ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). На местах выплаты устанавливаются и осуществляются отделениями Пенсионного фонда РФ по заявлениям граждан, подкрепленных соответствующим пакетом документов.

Инвалидам 2 группы (в том числе детям-инвалидам) с 01.02.2019 года ежемесячно выплачивают — 2 678,31 руб. Также инвалиды 2 группы могут отказаться от утвержденного перечня соцльгот и получить компенсацию в материальной форме (НСУ). В 2019 году — 1121, 42 рублей. Индексация с 1 февраля 2019 года составит 4,3%. В перечень льгот входит:

• Обеспечение лекарственными средствами и препаратами по рецептам врача на сумму 863, 75 руб.
• Путевка по медпоказаниям на санаторно-курортное лечение — 133,62 рубля.
• Оплата билетов к месту лечения и обратно — 124,05 рублей.

Когда в силу приобретенной и подтвержденной МСЭ инвалидностью 2 группы работник более не может исполнять свои трудовые обязанности, работодатель увольняет его в соответствии с п. 5 ст. №83 ТК РФ с формулировкой «в связи с невозможностью выполнения своих должностных обязанностей».

Работодатель обязан выплатить не только заработную плату и отпускные, но и пособие в сумме двухнедельного среднего заработка работника, вычисляемого по среднедневному за 12 месяцев на данном предприятии и умноженному на 14 дней.

Заключение

Государство в лице органов соцзащиты, Пенсионного фонда РФ, а также других органов исполнительной власти оказывает поддержку инвалидам 2 группы, путем:

• Предоставления социальных льгот.
• Финансовую помощь в виде выплаты пенсий и пособий.
• Оказания помощи в обеспечении лекарствами, жильем, льготным проездом в транспорте.
• И целым рядом других мер.

Помощь оказывается на основании приобретения социального статуса инвалида 2 группы, а также может носить адресный характер. Инвалид 2 группы, оказавшийся в сложной ситуации, всегда вправе обратиться за гуманитарной помощью в индивидуальном порядке в местные органы соцзащиты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной поддержке инвалидов 2 группы

Вопрос: Имеет ли право инвалид 2 группы на предоставление ему бесплатного автомобиля, икакая для этого требуется документация?

Ответ: У тех инвалидов 2 группы, кто встал в очередь на получение бесплатного автомобиля в органах соцзащиты в срок до 01.01.2005 г., такое право действительно имелось. Однако, с 01.01.2005 г. автомобили были исключены из официального перечня технических средств реабилитации инвалидов. Теперь вместо этого полагается ежемесячная денежная выплата в соответствии с ФЗ №122 от 22.08.2004 г.

Список законов