Срок давности взыскания долга судебными приставами

После открытия исполнительного производства полномочия по взысканию задолженности переходят к службе судебных приставов. Как долго может длиться работа по взысканию долга приставами и может ли данная процедура стать бесконечной?

Общий срок давности взыскания

Когда банку не удается в добровольном порядке получить свои деньги от заемщика, ему ничего не остается как обратиться за защитой своих интересов в суд. Судья по результатам рассмотрения дела открывает исполнительное производство, тем самым передает работу по взысканию образовавшейся задолженности к судебным приставам. Они будут действовать в пределах установленных законом возможностей по возврату долгов и с учетом предельных сроков давности.

Многие заемщики возлагают большие надежды на истечение срока давности по взысканию задолженности по кредитам. Они полагают, что после того как им удастся выстоять перед напором приставов определенное время, их задолженность будет списана. Попробуем разобраться, как обстоят дела на самом деле.

Российское законодательство установило предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам в 3 года (ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ). Но закон весьма неплохо защищает права кредиторов и дает им возможность продления сроков взыскания. В результате срок давности может никогда не истечь и долги могут перейти по наследству.

На практике дождаться истечения срока давности с наименьшими потерями должникам удается достаточно редко. Ведь приставы наделены широким спектром полномочий, помогающим им взыскивать задолженность. Так, они вправе арестовывать счета, приходить домой к должнику для описи и дальнейшей продажи его имущества, направлять запросы по месту работы, подавать в розыск на скрывающегося должника, аннулировать сделки с недвижимостью и другой дорогостоящей собственностью за последние три года.

Должник может избежать негативных последствий исполнительного производства, только если он не имеет постоянного источника дохода или если его размер не превышает МРОТ. А также у него нет в собственности имущества, которое могли бы конфисковать приставы. Это единственное жилье, имущество для получения доходов, одежда, продукты, вещи дешевле 100 МРОТ, домашняя утварь, птица скот, семена и пр.

Лишь единицам должников с относительно небольшой суммой долга везет и банки списывают задолженность как безнадежную. Но обычно банкиры продлевают срок исковой давности как минимум на 6 лет, а потом процедура взыскания становится накладной с экономической точки зрения. В последнее время участились случаи о возбуждении в отношении злостных неплательщиков уголовных дел по статье мошенничество.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанности принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».

Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.

Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве). Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.

Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.

Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.

Что будет с долгом по истечении 3-х лет

Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.

Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

Исполнительный лист утратит свое действие, только если кредитор не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства. Единственным реальным способом избавиться от долговых обязательств навсегда является банкротство. После прохождения данном процедуры все долги банкрота перед кредиторами считаются исполненными и они не вправе более заявлять о своих претензиях к должнику и предпринимать попытки взыскания с него долга.

Срок действия исполнительного производства о взыскании долга судебными приставами

В моменты, когда не происходит своевременное погашение обязательств по кредиту, по уплате алиментов или по уплате штрафов, начинаются взыскания долга судебными приставами, принудительно.

Этот процесс делят на следующие этапы:

• судебный процесс;
• вынесение решения судебного органа;
• исполнительное производство по решению суда.

Судебные приставы проводят такое действие — взыскание с лица долгов.

Понятие срока давности

Срок исковой давности по исполнительному листу о взыскании долга — это период, за который лицо имеет права на предъявление взыскания относительно другого лица или компании. Такой же период может существовать и по другим делам: право подать иск в судебный орган, в уголовных делах. Срок действия у всех дел разный. Бывают судебные дела, которые не имеют срока давности по судебному решению. В основном — это уголовные дела. Расследовать такие дела будут до момента, пока не найдут подозреваемого и над ним начнется судебный процесс.

Как считать срок давности

Имеет ли срок давности дату отсчета?

3-х летний исковой срок берет отсчет с даты выдачи и вступления в законную силу исполнительного производства. В самом документе сроки не фиксируются, их соблюдение подконтрольно стороне, которая имеет заинтересованность. Исковая давность заканчивается в таких случаях:

1. Исполнительный лист не попал к кредитору в период 3-х лет. Такая ситуация могла произойти, если кредиторы не предприняли никаких действий и не взыскивают долги, а также судебный пристав не был задействован. Например, банк и должник заключили мировую.
2. В случае, если решение кредитора было не возобновлять исполнительное производство на протяжении 3-х летнего периода. Или, попросту, у неплательщика нечего взыскать.

Возможно ли приостановить срок давности

Помните, что давность срока иска может быть приостановлена на какой-то период времени. В этом случае нужно иметь уважительную причину. Например: военная срочная служба, предоставление льгот, либо же повестка в суд не может быть доставлена адресату. Но, как только такого рода обстоятельства устранят, процесс снова возобновится.

Что с долгом, если истек срок давности?

Многие должники ошибочно думают, что с окончанием срока давности кредитор проводит списание долгов. Так думать — ошибка. Конечно, решение суда о взыскании не будет принято по истечению третьего года. И действия исполнительного производства по взысканию задолженности не будут предприняты.

Но, тем не менее, право кредитора на сумму долга сохраняются. Компания кредитор будет периодически названивать и присылать письма о долге. Знайте, что кредитор не имеет никаких прав произвести арест счета в банке, или конфисковать собственность без решения суда.

Должник и его права

Должник — это одна сторона исполнительного производства. Его одно из прав — это получение всей информации по делу:

1. Заемщик может быть не согласен с решением судебного органа и изъявить желание обжаловать, например, сумму общего долга, или проявить несогласие с суммой начисленных процентов и штрафов.
2. Имеет право ознакомиться с материалами своего дела и при желании снять копии всех документов.
3. Ходатайствовать о мирном соглашении.
4. Нанять юриста и вникать в ход дела.

Если у вас возникла спорная ситуация с банковской организацией, то лучше все зафиксировать в письменном виде. Если вы писали заявление о просьбе отсрочки платежей или о реструктуризации кредита – снимайте копии с таких документов, в суде можно доказать, имея их на руках, что вы имели намерения решить проблемы мирно.

Зачастую оставить долг непогашенным не получится. Поэтому, не доводите до просроченных платежей. Перед подписанием кредитного договора – думайте о своих возможностях: посильна ли сумма ваших ежемесячных платежей. Хорошо все просчитав вы избавите себя от неприятных ситуаций.

Срок давности по кредиту после решения суда

Заявление о взыскании задолженности суд примет к рассмотрению даже после того, как срок исковой давности прошел; более того, может вынести решение по делу, если от ответчика не поступило ходатайство об окончании срока исковой давности. Такое судебное решение необходимо обжаловать, подав апелляцию в суд второй инстанции с требованием о признании срока исковой давности истекшим.

Кредитор, тем не менее, имеет возможность добиться отказа в установлении срока исковой давности по следующим основаниям:

• взаимодействие с должником для внесудебного урегулирования долга по кредиту с помощью официальных писем (отправляется заказным письмом с уведомлением для подтверждения получения должником) либо телефонных переговоров (с записью о признании долга заемщиком и с его ведома);
• обращение кредитора с исковым заявлением в суд о взыскании долга по кредиту ранее истечения срока исковой давности.

Срок исковой давности по кредиту начинается с момента, когда одна из сторон нарушила условия заключенного договора; зачастую это заемщик, и в таком случае банк вправе потребовать досрочного погашения кредита. Если же этот срок в договоре не определен, то он начинается с момента, когда кредитор заявил свои требования о возврате долга по кредиту в связи с нарушением заемщиком условий исполнения обязательств.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 330 ГК РФ, банк помимо основного долга вправе требовать возврата начисленных процентов и неустойки; при этом срок давности по таким дополнительным платежам закончится одновременно со сроком давности по основной сумме долга.

В случае, когда в договоре кредитования определен период времени, когда он должен быть исполнен, срок исковой давности исчисляется, исходя из положений ч. 2 ст. 200 ГК РФ, с момента окончания срока исполнения договора. Но он не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

Должник в иных случаях может посодействовать кредитору и возобновить срок исковой давности:

• погасив часть долга по кредиту;
• в добровольном порядке заявив, что является должником по кредиту;
• подписав документ, имеющий отношение к долгу.

Поэтому, чтобы не допускать возобновления или обновления срока исковой давности, необходимо не только тщательно изучить кредитный договор, но и проконсультироваться с юристом.

Срок давности по исполнительному производству

После вступления решения суда о взыскании задолженности по кредиту в законную силу в ФССП направляется исполнительный лист, по которому возбуждается исполнительное производство по делу. Срок давности для предъявления исполнительного листа ко взысканию составляет 3 года, в силу ст. 196 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее – Закон № 229-ФЗ), и начинается с момента вступления в силу судебного решения. Его окончание является основанием для прекращения исполнительного производства по делу.

Если в течение 3 лет должник не получил исполнительный лист из-за халатности государственных служащих либо банка, не обратившегося с исполнительным листом в службу судебных приставов за взысканием, то на основании истечения срока давности исполнительного листа кредитор будет не вправе подавать на должника в суд, и долг по кредиту может быть списан.

Когда должник получил исполнительный лист на руки, то в соответствии с п. 6 ст. 21 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет возможность в течение 6 месяцев взыскать задолженность. Если взыскание по исполнительному листу не может быть совершено, его возвращают взыскателю. Причин для этого может быть несколько. У должника нет:

• официального дохода;
• имущества, на которое можно произвести взыскание;
• счета в банке, на который можно наложить арест;
• постоянного места жительства, из-за которого розыск невозможен.

В таком случае после возвращения судебным приставом исполнительного листа кредитору снова начинается 3-летний срок для предъявления исполнительного листа к взысканию. Следовательно, каждый раз, когда кредитор направляет исполнительный лист судебным приставам, они обязаны возбуждать исполнительное производство по делу о взыскании долга по кредиту. Срок давности для предъявления исполнительного листа закончится лишь в том случае, если кредитор не инициирует подачу исполнительного листа в течение 3 лет, а долг по кредиту на этом основании будет списан.

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами установлен п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Данной нормой определено, что требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение 2 месяцев. Именно столько времени дается приставу для того, чтобы выполнить требования судебного акта или акта иного органа. В реальной жизни не всегда удается уложиться в установленный срок, зачастую для удовлетворения требований взыскателей требуется гораздо больше времени.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

• акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
• а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Срок давности по кредитной задолженности у приставов

Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.

На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.

Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.

Пример 1

Илья решил выехать на отдых за границу, но на пограничном пункте аэропорта ему было отказано в пересечении границы РФ. Поводом для данного действия явилось наличие постановления о запрете на выезд за пределы РФ, вынесенное судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании кредитных платежей. О наличии задолженности в размере 500 000 руб. Илье было известно, также как и возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Задолженность Илья не погасил, напротив, всячески избегал возможности принудительного взыскания. Но так как с момента возбуждения исполнительного производства прошло свыше 6 месяцев, он полагал, что срок давности по исполнительному производству по кредиту пропущен и у судебных приставов отсутствуют какие-либо полномочия. Должнику было разъяснено, что срока давности данный долг не имеет и рекомендовано обратиться к судебному приставу для дальнейшего решения вопроса.

Срок давности взыскания административных штрафов

Несколько иная ситуация со взысканием штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений. В силу ст. 31.9 КоАП РФ административное постановление не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение двух лет.Указанный срок распространяется в том числе и на штрафы ГИБДД.

Важно! При этом должник не должен уклоняться от осуществления взыскания. При совершении им действий, направленных на умышленное непогашение задолженности, срок давности будет продлен на то время, в течение которого осуществлялось уклонение.

Пример 2

Приятели Дмитрий и Юрий были подвергнуты административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством на 1,5 года и штрафу в размере 30 000 руб. за вождение в нетрезвом виде. Дмитрий был готов выплачивать штраф, назначенный ему, но неожиданно потерял работу и появились проблемы со здоровьем. Из-за этих обстоятельств его семья жила только на заработную плату супруги в течение длительного времени, т.е. Дмитрий не мог погасить задолженность, хотя злостного уклонения от ее уплаты в его действиях не наблюдалось. В итоге, исполнительное производство в отношении Дмитрия через два года было окончено судебным приставом в связи с истечением срока давности административного взыскания. Иная ситуация сложилась со штрафом, назначенным Юрию. Он имел возможность его оплатить, но предпринимал все меры, чтобы этого избежать – уклонялся от явки по вызовам судебного пристава, скрывал свои доходы и имущество. В результате его исполнительное производство окончено не было, несмотря на истечение двухлетнего срока.

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

• законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
• если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
• для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
• для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
• постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
• если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.