Отход 5 класса опасности

Отход 5 класса опасности

Содержание

Все отходы, в соответствии с п. 30 ст. 12 закона N 99-ФЗ от 04.05.11 г., делятся на пять классов согласно их опасности. I–IV классы считаются опасными, а V класс к таковым не относится, поскольку не оказывает отрицательного влияния на экологию. Поэтому связанная с ними деятельность имеет определенные особенности.

Какие отходы относятся к пятому классу

К этой категории относятся отходы, обладающие следующими свойствами:

  • слабым воздействием на экологию – экосистема после их размещения восстанавливается за 3 года;
  • безвредность даже в больших объемах;
  • возможность работать с ними без средств защиты.

К этой категории относятся: бумага, опилки, яичная скорлупа, бой кирпича, картонная и деревянная упаковка, бытовой мусор (кроме ртутных ламп), пищевые отходы (кроме полученных из инфекционных и туберкулезных больниц), металлолом, солома, изоляция проводов, гипс, накипь котлов, щебень, керамика. Все эти материалы объединяют безопасность и нейтральность.

Чем оборот отходов V класса отличается от других

На эти материалы не требуются паспорта отходов – достаточно только протокола биотестирования. Однако выбрасывать их где попало нельзя. За это организацию накажут штрафом до 100 тыс. рублей. Вывозить такие отходы нужно на мусорные полигоны, пользуясь услугами сторонних организаций или своими силами.

Как узнать, что отходы относятся к V классу

Класс отходов можно посмотреть в каталоге ФККО, куда включаются все возможные вещества с присвоением 13-значного номера, последний из которых обозначает класс опасности. Если нужные отходы есть в каталоге и на конце номера стоит цифра 5, можно смело не оформлять паспорта, не боясь штрафных мер.

Однако иногда нужного отхода нет в справочнике, а есть схожий по свойствам и происхождению, в конце кода которого стоит цифра 5. В этом случае вещество относят к пятому классу с помощью биотестирования. Для этого берутся образцы, которые подвергают химическим, биологическим и физическим испытаниям с целью установления их опасности.

Испытания проводят в аккредитованной лаборатории, где выясняется состав вещества и степень его опасности, определяемая воздействием на биокультуры водорослей и рачков. Отходы 5 класса не оказывают на живые организмы отрицательного влияния.

Если представленный материал отвечает нужным биологическим критериям, составляется протокол биотестирования. В документе указывается название организации-заказчика, место отбора проб, цель анализа и его результаты. Протокол биотестирования надо показывать контролирующим органам вместо паспорта отхода.

После этого в Росприроднадзор подаются документы на не внесенный отход V класса с целью занесения его в ФККО:

  • заявление;
  • копия ИНН юр. лица или ИП, при деятельности которого образовалось вещество;
  • выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП об организации, включающей свой отход в справочник ФККО;
  • данные об исходном сырье и техпроцессах, приведших к образованию отхода;
  • данные для занесения отхода в классификатор ФККО и базу данных по отходам (БДО);
  • протокол биотестирования и прочая документация о составе и степени опасности вещества.

Собранный пакет документов сдается в местное отделение Росприроднадзора, а оттуда документацию переправляют в Москву для проверки данных центральными органами РП и ФБУ ФЦАО – центром анализа техногенной опасности веществ. После этого новое вещество внесут в ФККО, о чем уведомят организацию, подавшую документы.

Отходы 5 класс опасности: что делать, если они запрещены к размещению

25.07.17 года было принято Расп. 1589-р, запрещающее утилизацию целого ряда отходов V класса, к которым относятся:

  • металл, металлолом и металлические изделия;
  • стекло и стеклянная тара;
  • макулатура, в том числе тара из бумаги и картона;
  • бумажные втулки и шпули;
  • полиэтилен и полиэтиленовая тара;
  • пластик и полимерные материалы.

Эти отходы можно сдавать в пункты вторсырья или передавать организациям, занимающимся сбором и переработкой отходов. Главное, чтобы в заключенном договоре было написано, что материал отправляется не на утилизацию, а на переработку.

Получение документов на биотестирование и подтверждение отнесения отходов, не включенных в ФККО, к V классу часто вызывает трудности, поэтому лучше эту процедуру поручить организации, оказывающей экологические услуги.

Отходы 5 класса опасности

Отходы 5-го класса опасности представляют наименьшую угрозу для окружающей среды. Это не означает, что к ним не должен применяться специальный регламент утилизации, предусматривающий схему обращения с различными видами мусора. Практически неопасный утиль при неправильном отношении граждан и государства может причинить среде немалый вред.

Что представляют собой отходы 5-го класса?

Пятый класс в классификации отходов – это то, что мало воздействует на компоненты окружающей среды. Предметы и вещества, входящие в данную группу, не нарушают природу вещей и не влияют на химический состав почвы, воды, воздуха.

Важно: Главная проблема 5-ой категории мусора в том, что его слишком много на планете и с каждым годом становится всё больше.

Российское законодательство и нормативные акты включают в 5-ю группу следующее:

  • яичную скорлупу;
  • мусор, образованный в результате уборки торговых помещений и территорий;
  • остатки алюминия и чёрных металлов, которые нельзя использовать, а также стальной и чугунный металлолом;
  • опилки и стружку натуральной древесины;
  • отходы, образованные в результате уборки спортивных, культурных и учебно-воспитательных учреждений;
  • жилищный утиль крупных габаритов;
  • отслужившую керамику;
  • остатки изолированных проводов и кабелей;
  • стальную стружку;
  • деревянную тару;
  • бракованные или отработавшие электрические лампочки;
  • железные бочки;
  • твёрдые цементные отходы;
  • отрезки гофрокартона, бумаги и картона;
  • крупногабаритный бытовой мусор, образованный организациями и предприятиями;
  • пищевые отходы ресторанов и кафе;
  • полиэтиленовые пакеты и плёнки;
  • древесную и соломенную золу;
  • строительные отходы: б/у абразивные круги, гипс, битый кирпич, щебень и т. п.;
  • отслужившие изделия из пластмассы.

Представленный перечень — это практически неопасные отходы, с которыми приходится сталкиваться всем. Это продукты жизнедеятельности людей.

Правила обращения

Всего выделено пять классов отходов различной степени опасности, каждый вид следует утилизировать по разработанной для него схеме. В схеме для 5-го класса основное внимание уделяется вопросам хранения и перевозки.

Особенности временного хранения отходов

К площадкам для временного складирования предъявляются такие требования:

  • по периметру должна быть установлена ограда с ливнестоком;
  • подножие площадки должно быть твёрдым (асфальт, цемент), непозволяющим компонентам мусора проникать в почву;
  • над площадкой должен быть установлен навес, защищающий от всех видов осадков;
  • площадки должны сооружаться с более ветреных сторон конструкций.

Требования к транспортировке отходов

Мусор 5-го класса имеют право перевозить организации, оформившие лицензию на осуществление такой деятельности. Частота вывоза, а также сроки зависят от того, какой лимит накопления установлен в конкретном проекте.

Для транспортировки неопасного утиля должен использоваться специализированный транспорт, снабжённый соответствующими отметками.

Мусор 4-го и 5-го класса транспортируется на полигоны, откуда может быть изъят перерабатывающими предприятиями для сжигания или получения вторичного сырья.

Как утилизируют промышленные и бытовые отходы неопасных классов?

Стремительное ухудшение экологической ситуации заставило правительства многих стран изменить отношение к утилизации отходов 5-го класса. Оказалось, что и неопасные классы могут представлять угрозу для окружающей среды.

Важно: При сгорании неопасный утиль выделяет в атмосферу вредные вещества, способствующие увеличению токсичности воздуха, которым мы дышим, и снижению концентрации в нём необходимого для нормальной жизнедеятельности кислорода.

Переработка отходов 5-го класса решает сразу несколько важных задач:

  • сохранение окружающей среды;
  • возможность снизить потребление ресурсов, которые не восполняются;
  • получение недорогой энергии;
  • изготовление вторсырья, неуступающего по качеству первичному сырью.

В РФ мусор пятой категории перерабатывают компании, получившие лицензию, разрешающую перевозить и утилизировать данный вид отходов.

Важно: Для переработки пластика лицензия не требуется. Вместо неё следует получить в аккредитованной лаборатории справку о том, что мусор принадлежит к определённому классу опасности.

Международная практика утилизации отходов

Проблемой мусора озабочены многие государства. Есть как отрицательный, так и положительный опыт работы в этом направлении. Наиболее интересен опыт Европы, где уже десятки лет всё население занимается сортировкой мусора, предусмотрены поощрения и штрафы для соблюдающих правила утилизации и отстающих в данном вопросе.

В таких государствах как Германия, Швеция, Швейцария и др. предъявляются повышенные требования к отходам, выбрасываемым в контейнеры. Каждому виду мусора присвоен свой цвет. Люди обязаны раскладывать утиль по соответствующим контейнерам.

В Швеции к отходам давно относятся как к источнику сырья. 5-ый класс опасности в этой стране не везут на полигоны. Единственно возможное решение для них – переработка.

Государства, нерасполагающие большими территориями, первыми начали массовую переработку утиля. Их опыт бесценен для России и Китая, которые только начинают менять своё отношение к вопросу утилизации отходов.

Требуется ли паспорт для мусора 5-го класса?

Согласно инструкции по обращению с утилём 5-го класса, данная категория не нуждается в паспортизации. Чтобы подтвердить принадлежность к группе 5, контролирующим органам нужно предъявить обязательные документы:

  • акт отбора;
  • протокол прохождения биотестирования;
  • анализ КХА

Компании, утилизирующие неопасную группу отходов, единожды в году сдают тех. отчёт по обращению с мусором. Периодичность и правила составления отчёта регламентируются законодательными актами:

  • № 89-ФЗ, отредактированный 29 июня 2015 года;
  • приказ №349 Министерства природы Российской Федерации от 05 августа 2014 года.

Отчётом должно быть подтверждено:

  • принадлежность отходов к определённому классу;
  • использование и передача юридическому лицу.

Законодательством предусмотрен учёт всех объектов, которые оказывают негативное воздействие на природу. Каждому объекту присваивается установленная степень риска. Все компании находятся под надзором государства. Наиболее вредные объекты контролируются ежегодно.

Как подтверждается 5-й класс опасности для среды?

Надзорные службы, занимающиеся проблемами использования ресурсов планеты, регулярно контролируют физических и юридических лиц. При проверке в числе других документов контролируемая компания обязана предоставить документацию, доказывающую, что отходы принадлежат к 5-му классу.

Документ оформляется на основании биотестирования и расчета класса опасности. Тестированием и определением морфологического состава выбросов занимаются специальные лаборатории.

Биотестирование мусора 5-го класса

Лаборатория проводит биотесты по 19 показателям. Сверяется соответствие состава проверяемых отходов предусмотренным показателям нормативов (загрязнение грунта, воздуха, воды). В результате тестирования выясняется, насколько опасны выбросы, производимые компанией.

После завершения тестирования специалисты лаборатории формируют документацию, подтверждающую принадлежность мусора к определённому классу опасности, описывается его компонентный и химический состав.

Документ принадлежности к 5-му классу даёт следующее:

  • возможность работать с определёнными видами мусора без лицензии;
  • защищает от штрафов.

Важно: Если у организации нет документального подтверждения того, что она работает с 5-м классом отходов, не во всех случаях требующим лицензирования, контролирующие органы имеют право наложить на неё штраф.

Почему необходимо перерабатывать мусор 5-го класса опасности?

Список выбрасываемого утиля, причисленного к 5-му классу, был составлен после тщательного тестирования каждого вида мусора. Результаты тестов задокументированы. В документах даётся обоснование причин, по которым отходы были признаны неопасными.

Несмотря на сказанное, 5-ый класс необходимо перерабатывать. Главная угроза, которую он представляет, — огромные, стремительно растущие объёмы. На земле больше нет места для размещения свалок, природные ресурсы иссякают, а воздух и вода становятся всё менее пригодными для употребления.

Отходы 5-го класса – одна из причин надвигающейся экологической катастрофы. Исправить ситуацию можно, но только действуя сообща всем человеческим сообществом.

Контрабанда мусора

Государство вынуждено жёстко контролировать процессы утилизации отходов различных классов. Главная причина, по которой нельзя ослаблять контроль, – стремление некоторых предприятий перерабатывать 4-ый класс утиля, выдавая его за 5-й.

5-ю группу перерабатывать проще и дешевле, поэтому некоторые компании решаются идти на обман. Контролирующие органы при обнаружении нарушения налагают на нарушившую правила и законы организацию штраф.

Ещё несколько десятков лет назад никто не мог и предположить, что отходы станут главной проблемой человечества, способной привести мир к экологическому коллапсу.

В XXI веке люди знают, что такое отходы, и как к ним относиться. Беда в том, что многие граждане и правительства не спешат прислушаться к голосу разума и не стремятся к сохранению экологии.

Утилизация мусора 5-го и других классов – забота государства и каждого отдельного гражданина. Относясь к вопросу безответственно, мы рискуем превратить нашу голубую планету в один большой зловонный полигон.

Любая организация, пусть даже на уровне офисного мусора, становится источником неопасных отходов. Несмотря на самый низкий класс, такой мусор все равно требует учета. Вопрос о том, обязательно ли в данном случае иметь лицензию, нужно рассмотреть детальнее.

Какие отходы относятся к 5 классу опасности?

Критерием подразделения предметов и веществ на классы опасности является уровень их отрицательного воздействия на окружающую природу и организм человека. В соответствии с законом выделяется пять классов опасности отходов от человеческой жизнедеятельности (в том числе и производственных процессов).

Пятый класс включает в себя неопасные предметы и вещества. Представители этой категории не оказывают разрушительного воздействия на экологию, степень их вреда крайне низкая. Список относящихся к этому классу предметов и веществ, довольно внушителен.

В нем можно отметить:

  • пищевые отходы;
  • стружка и опилки деревообрабатывающих предприятий;
  • картон и бумага;
  • цементные отходы в твердом виде;
  • металлолом;
  • зола и котельная накипь;
  • мусор после уборок территорий, учебных учреждений и т.д.

Нужна ли лицензия на работу с отходами 5 класса опасности?

Согласно действующему законодательству деятельность, связанная с мусором 5 категории опасности, по-прежнему не требует лицензирования.

Но есть ряд трудностей, с которыми на практике сталкиваются многие предприятия:

  1. Когда речь идет о заключении контрактов на сотрудничество, некоторые заказчики отдают предпочтение предприятиям с лицензией, не особо разбираясь в юридических тонкостях вопроса. Отсутствие лицензии на работу с отходами 5 класса вполне логично, тем не менее, иногда сотрудничество сталкивается с преградой.
  2. Контролирующий орган в лице Росприроднадзора не оставляет без внимания предприятия, ведущие свою деятельность с отходами 5 класса опасности. Классификационный каталог может пересматриваться, и некоторые виды мусора могут перейти в 4 класс, для которого уже нужна лицензия. Поэтому возникает необходимость отслеживать изменения и быть готовым к новым стандартам, когда без получения лицензии уже не обойтись.

Особенности работы с отходами 5 класса опасности

Существуют специальные инструкции, определяющие порядок обращения с неопасными отходами. Они затрагивают вопросы, связанные с хранением, транспортировкой и утилизацией мусора.

Мнение эксперта Сергей Сафонов Эксперт по подбору всех видов лицензий. Готов к консультациям. Задать мне вопрос Нормативные требования предъявляются к площадкам и хранилищам, где временно размещается мусор.

Положения таковы:

  1. Месторасположение площадки должно быть таким, чтобы на нее приходилась более ветреная сторона сооружения.
  2. Защита мусорных баков производится при помощи установки специальных навесов.
  3. Покрытие хранилища должно быть твердым (бетонным или асфальтированным), чтобы предупредить попадание вредных веществ в почву.
  4. По всему периметру хранилища должен быть правильно оборудован сток воды.

За вывоз ТБО с площадок для временного хранения должны отвечать компании, имеющие соответствующую разрешительную документацию. Периодичность вывоза должна быть оговорена с самого начала, обязательно внесение информации по этому поводу в заключаемый договор.

Местом для вывоза обычно являются свалки и специальные полигоны. С развитием предприятий, ведущих переработку мусора с целью производства иной продукции, практикуется вывоз отходов к их хранилищам.

В населенных пунктах за обустройство придомовой территории, где в обязательном порядке устанавливаются контейнерные площадки, отвечает управляющая компания. С ней заключается договор, она же несет юридическую ответственность.

Мнение эксперта Сергей Сафонов Эксперт по подбору всех видов лицензий. Готов к консультациям. Задать мне вопрос Поскольку объемы мусора с каждым годом растут, проблема утилизации становится особенно актуальной. Свалки и захоронения – пережиток прошлого, с развитием технологий речь идет о новых способах обработки мусора.

Несмотря на отсутствие необходимости в получении лицензии на деятельность с отходами 5 категории, последние должны подвергаться учету и утилизироваться в соответствии с нормами. Все предприятия, продуктом существования которых также является неопасный мусор, ежегодно отчитываются перед государственными органами. Когда речь идет о 5 классе опасности, процедуры подтверждения такой категории в специализированной лаборатории не избежать.

Как подтвердить принадлежность отходов к 5 классу?

Когда предприятие проходит проверку, одним из документов, обязательных к предъявлению, будет подтверждение класса опасности. Получить официальный документ можно в лаборатории, которая проводит тщательное исследование предоставленного материала. Анализ учитывает сразу несколько показателей, чтобы классификация отражала действительную картину.

Кроме исследования состава, лаборатория может провести т.н. биотестирование – проверку токсичности мусора на простых живых организмах (дафниях, инфузориях). Итогом проверки будет протокол тестирования. Процедура является платной, но без ее результатов рассчитывать на успешное прохождение контроля со стороны Росприроднадзора не стоит.

Важно! Отсутствие подтверждающих документов может служить основанием для наказания руководства предприятия. Объясняется это размытостью границ между классами опасности (4 и 5).

Работа с отходами, относящимися к классу неопасных, не требует лицензирования. Но подтверждающие бумаги у организации должны быть на случай проверки. Вопрос о проведении лабораторных исследований каждое предприятие решает самостоятельно. Но ответственность здесь все равно предусмотрена.


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *