Халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ с комментариями

Уголовное законодательство РФ предполагает наказание за халатность – преступление, выражающееся в действиях или бездействии должностного лица, при которых его обязанности либо не исполняются, либо выполняются ненадлежащим образом и приводят к заметному ущербу или нарушению прав, либо затрагивают законные интересы граждан и юридических лиц.

Что это такое

Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.

Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:

1. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
2. Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
3. Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
4. Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
5. Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.

Примерами халатности являются неоказание помощи больному, приведшее к смерти или существенному ухудшению здоровья, самовольное покидание рабочего места, завершившееся крупным пожаром в помещении и другие аналогичные случаи.

Статья 293 УК РФ

Состав преступления описан в Уголовном кодексе в ст.293. В законе описывается как базовый уровень халатности, так и квалифицирующие признаки, усиливающие наказание.

Уголовное наказание следует за халатное отношение к работе со следующими последствиями и при перечисленных обстоятельствах:

• приведшее к крупному материальному ущербу или значительно нарушающее права и законные интересы граждан или организаций или законные интересы государства и общества (ч.1);
• приведшее к материальному ущербу в особо крупном размере (ч.1 п.1);
• причинившее неумышленный тяжкий вред здоровью человека или приведшее к смерти (ч.2);
• повлекшее смерть двух и более лиц по неосторожности (ч.3).

Форма вины зафиксирована в законе только для квалифицированных составов и определяет ее как неосторожность, т.е. ситуацию, когда преступник должен был понимать опасность своего поведения и оценивать его последствия, но не желал их наступления.

Для состава, прописанного в п.1, форма вины в явном виде не указана, однако, по содержанию деяния умышленная форма халатности маловероятна.

Срок давности

Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.

Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:

для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1)	2 года с момента совершения
для неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3)	6 лет

После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.

Подследственность

Уголовно-процессуальный кодекс определяет, какими следственными органами ведется предварительное следствие.

Ст.151 указанного кодекса относит дела о халатности в ведение Следственного комитета России. Данная норма соответствует представлению о размере причиняемого вреда и сути преступления, нацеленного против государственной власти.

Сумма ущерба

Размер материального ущерба, явившийся результатом халатности ответственного лица, может быть крупным или особо крупным. Денежное выражение суммы приведено в примечании к ст.293 Уголовного кодекса.

Крупный вред, согласно УК, составляет 1 500 000 рублей, особо крупный – 7 500 000 р.

Понятие особо крупного ущерба введено в кодекс в 2015 году. Действия госслужащих и иных лиц, попадающих в круг потенциальных субъектов преступления, не могут получить оценку по статье «Халатность», если единственным результатом их поведения будет материальный ущерб на сумму менее 1,5 миллиона рублей.

Наказание

Наказание, в зависимости от квалифицирующих признаков, может быть назначено в следующей форме:

• штраф;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• принудительные работы;
• лишение свободы.

Начиная с п.1.1 за совершенное деяние гражданину может быть вынесен запрет на занятие должностей или определенные виды деятельности.

Диапазон наказаний для каждой части уголовной статьи:

часть 1	штраф до 120 000 рублей, 360 часов обязательных работ, исправительные работы – до 1 года, арест 1-3 месяца
п.1.1 (особо крупный ущерб от халатных действий)	штраф 200 – 500 тысяч рублей с запретом занятия должности до 3 лет, обязательные работы 480 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев
ч.2 (с причинением тяжкого вреда здоровью или вызвавшее смерть)	принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 5 лет, с запретом на должность/вид занятий до 3 лет или без него
ч.3 (сопряженное со смертью 2 и более лиц)	принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 7 лет, с запретом на должность/виды деятельности до 3 лет или без него

Категории работников, которые потенциально могут совершить противоправные действия, квалифицируемые по статье 293 УК, включают в себя, но не ограничиваются:

• работников правоохранительных органов, пренебрегающих обязанностями по профилактике преступлений или не реагирующих на обращения граждан;
• работников образования, несущих ответственность за несовершеннолетних;
• медицинских руководителей, несущих ответственность за соблюдение требований инструкций;
• руководителей надзорных органов и должностных лиц этих организаций, не проявляющих необходимой настойчивости в проведении регулярного и полноценного контроля подведомственных предприятий.

Статья предназначена для оценки противоправной деятельности граждан, находящихся на государственной службе,и не распространяется на руководителей коммерческих и унитарных предприятий, работающих по государственным или муниципальным контрактам.

По статье 293 не могут быть осуждены недобросовестные руководители, не являющиеся госслужащими, халатно относящиеся к своим обязанностям, даже если их поведение привело к нанесению ущерба государству.

Признаки халатности наблюдаются в поведении руководителей медицинских учреждений, относящихся к должностным лицам (от руководителя клиники до заведующих отделениями) в случае, если руководящий работник пренебрегает обязанностями осуществления контроля деятельности медицинского персонала.

Статья «Халатность» УК РФ предусматривает ответственность лиц, занимающих должности в государственных учреждениях, за осознанное невыполнение или неудовлетворительное выполнение своих обязанностей, если результатом такого поведения является существенный материальный ущерб или урон законным интересам государства, граждан или организаций.

Наказание совершившим такое преступление может достичь 7 лет лишения свободы. Дополнительно суд может запретить гражданину занятие определенной деятельностью.

Срок давности по статье халатность

Халатность должностного лица является основанием для привлечения к уголовной ответственности. На сегодняшний день понятие халатности не всегда однозначно понимается нашими гражданами.

Халатность – это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Виды халатности. Ответственность

Под халатностью подразумевается следующее:

• профессиональные обязанности исполняются ненадлежащим образом;
• профессиональные обязанности исполняются частично;
• профессиональные обязанности не исполняются.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98 .
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

За данные преступления в законах Российской Федерации предусмотрена статья 293, в которой представлены общие характеристики халатности и указаны ее виды, а также меры наказаний. Статья 293 включает в себя три части.

Важно! Данная статья будет вменена сотруднику только в том случае, если он на самом деле имел возможность исполнять свои обязанности беспрепятственно.

Часть первая. Халатность, повлекшая за собой крупный ущерб (от 1500000 рублей) или нарушившая права и свободы граждан. За такое преступление есть несколько видов наказания: штраф до 120000 рублей, штраф в размере заработной платы виновного за год, обязательные работы в сумме 360 часов, исправительные работы сроком 1 год либо три месяца ареста.

Первая часть имеет дополнение, которое заключается в том, что если ущерб в результате халатности составил свыше 7500000 рублей, то виды наказаний следующие: штраф до 2000000 рублей, штраф в размере заработной платы за 3 года, исправительные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет либо полгода ареста.

Часть вторая. Халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или смерть человека. За данное преступление возможны такие наказания, как принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 5 лет, лишение возможности занимать определенные должности на тот срок, на который решит суд.

Часть третья. Халатность, последствиями которой стали смерти двух и более человек. Она включает в себя такие виды наказаний, как принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 7 лет, лишение права занимать определенные должности на тот срок, на который решит суд.

Как привлечь к ответственности за халатность

Перед тем, как обвинить сотрудника в халатности и привлечь его к ответственности, нужно провести проверку:

1. Выясняется, что именно входило в обязанности человека. Для этого изучается договор купли-продажи, акты, выписки, устав компании и другая необходимая документация.
2. Имел ли возможность сотрудник выполнить свои обязанности. Учитываются все препятствия в виде обстоятельств, здоровья или других людей. Сюда же входят угрозы со стороны других лиц в отношении сотрудника, его семьи и близких людей.
3. Сообщил ли он о последствиях невыполнения своих профессиональных обязанностей. Как правило, умалчивание служит отягчающим обстоятельством.
4. Каковы навыки и квалификация сотрудника.

Если Вы столкнулись с фактом халатности сотрудника какого-либо учреждения, сначала нужно обратиться к руководителю этого учреждения, написав соответствующие ситуации жалобу или письмо. Вторым шагом будет поход в полицию с заявлением о нарушении прав и нанесении ущерба здоровью или жизни, если таковые факторы имели место быть.

Сроки давности по статье 293 УК РФ

Срок давности по ч.1 ст. 293 УК РФ составляет 2 года со дня совершения преступления, поскольку относится к категории небольшой тяжести.

Таким образом, ясно, что каждый вид халатности имеет свои последствия, особенности и меру наказания. На деле может быть не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Порой даже профессионалам по подобным делам разобраться в халатности и установить справедливость непросто. Многое зависит от степени ответственности лица, которое пренебрегает своими профессиональными обязанностями.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Уголовное законодательство РФ предполагает наказание за халатность – преступление, выражающееся в действиях или бездействии должностного лица, при которых его обязанности либо не исполняются, либо выполняются ненадлежащим образом и приводят к заметному ущербу или нарушению прав, либо затрагивают законные интересы граждан и юридических лиц.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Уголовно-процессуальный кодекс определяет, какими следственными органами ведется предварительное следствие.

Видео по теме:

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Данилов *.*., с участием:

государственного обвинителя – Парахина *.*.,

защитника подсудимого адвоката Ермакова *.*.,

при секретаре Криваль *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Коцелайнена *.*. в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ,

Органами предварительного расследования Коцелайнен *.*. обвиняется в том, что он совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение охраняемым законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах:

Коцелайнен *.*., являясь. то есть в соответствии с п. 1.1. Положения о. Федеральной службы лесного хозяйства России,

утвержденного руководителем Федеральной службы лесного хозяйства России 03 мая 1995 года, должностным лицом, назначенным на эту должность на основании приказа. Номер от ХХ.ХХ.ХХ года, будучи обязанным осуществлять свои полномочия в строгом соответствии с:

с должностной инструкцией. утвержденной начальником Государственного учреждения Республики Карелия. ХХ.ХХ.ХХ года, в соответствии с которой. является должностным лицом территориальной единицы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Республики Карелия, а также в соответствии с пунктом 2.10 которой в обязанности. входит организация контроля за проведением работ по отводу, таксации и материально-денежной оценке лесосек по всем видам рубок, для чего в соответствии с п.п. 3.2, 3.7, 3.8 инструкции. вправе: принимать в пределах полномочий и представленных прав меры по предупреждению и пресечению пользований лесным фондом не указанных в разрешительных документах или осуществляемых без них, а также иных нарушений лесного законодательства, изъятию незаконно добытой лесной продукции, осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, должностным и юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков, давать обязательные для исполнения предписания (указания) об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства, контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

Положением о. в соответствии с п.п. 1.6, 1.9 которого. организует и осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством,

охраной и защитой лесов, несет ответственность за охрану, защиту, использование, воспроизводство лесов лесничества,

в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года при осуществлении проверки качества отвода делянки Номер в выделах Номер квартала Номер. расположенного на административной территории Муезерского района Республики Карелия, находясь на указанной лесной делянке и участвуя в процессе ее отвода, халатно и небрежно отнесся к исполнению своих должностных обязанностей, а именно достоверно зная, что отводимая вышеуказанная делянка непосредственно примыкает к установленной в соответствии со СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги» и ГОСТом 17.5.3.02-90 250 метровой защитной полосе леса вдоль автомобильной дороги общего пользования регионального значения Кочкома-Тикша-Ледмозеро-Костомукша-Госграница, отнесенной в соответствии со ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации к категории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, на которые в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации распространяется особый правовой режим, запрещающий в общем порядке проведение на них сплошных рубок, не предвидя наступления от своих действий тяжких последствий, в виде причинения крупного ущерба лесному фонду, но при необходимой внимательности и предусмотрительности, будучи должным и имея возможность это предвидеть, проявляя неосторожность в форме преступной небрежности, не осуществил в должным образом проверку в натуре качества проведенных промеров при выполнении отвода делянки Номер в выделах Номер квартала Номер. Муезерского района Республики Карелия, не убедился

в должной мере, что делянка отведена верно, не осуществил надлежащим образом проверку ее месторасположения относительно защитной полосы леса вдоль автомобильной дороги, своевременно не выявил нарушение при выполнении отвода в части установления ее границ, в результате чего, в указанный период времени, находясь в помещении. расположенного по адресу. составил и подписал акт проверки качества отвода лесосеки, произведенного филиалом «Муезерским» ГУП «Леса Карелии» в квартале Номер выделах Номер делянка Номер. Муезерского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ года, признав проведенные работы по отводу и таксации лесосеки удовлетворительными, тем самым подтвердив, что составленная при отводе схема делянки (абрис) выполнена верно, в результате чего при осуществлении разработки указанной делянки Номер. Муезерского района Республики Карелия ООО. приобретшей ее в соответствии с договором купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ г. Номер, в указанной защитной полосе леса вдоль автомобильной дороги Кочкома-Тикша-Ледмозеро-Костомукша-Госграница, непосредственно примыкающей к делянке Номер выделах Номер квартала Номер. Муезерского района Республики Карелия, в результате фактического смещения ее в сторону удостоверенных. Коцелайненом *.*. как верно выполненных границ делянки был вырублен лес площадью. га, в связи с чем лесному фонду был причинен крупный ущерб в размере. рублей, то есть в совершении халатности.

Данное преступление в силу положений ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78

УК РФ лицо освобождаетс ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года

Подсудимым Коцелайненым *.*. в судебном заседании было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу за истечением сроков давности уголовного преследования.

Пункт 3 ч. 1 ст. 24 УПК обязывает прекращать уголовные дела в случае истечения сроков давности уголовного преследования, при этом обязательным условием прекращения уголовного дела по данному основанию в силу ч. 2 ст. 27 УПК РФ является согласие обвиняемого.

Подсудимый заявил о своем согласии на прекращение уголовного дела, и указал, что ему разъяснены и понятны последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию за истечением сроков давности.

Защитник подсудимого – адвокат Ермаков *.*. и государственный обвинитель Парахин *.*. ходатайство подсудимого о прекращении уголовного дела за истечением сроков давности поддержали.

Представитель потерпевшего. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Со дня совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в совершении которого обвиняется Коцелайнен *.*., прошло более двух лет, обвиняемый от следствия и суда не уклонялся, в связи с чем, течение срока давности не приостанавливалось, он согласен на прекращение уголовного преследования, последствия прекращения уголовного преследования по данному не реабилитирующему основанию ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах следует признать, что срок давности привлечения Коцелайнена В. ответственности по ч. 1 ст. 293 УК

В соответствии с п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 — 6 части первой, в части второй статьи 24 УПК РФ.

Мера пресечения в отношении обвиняемого избрана не была.

Гражданский иск суд оставляет без рассмотрения, признавая за потерпевшим право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 24, 27, 254, 256 УПК РФ, суд

Прекратить уголовное преследование в отношении Коцелайнена *.*. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Признать за потерпевшим право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вынесения.

Срок давности по ч.1 ст. 293 УК РФ составляет 2 года со дня совершения преступления, поскольку относится к категории небольшой тяжести.

В законах Российской Федерации четко прописано время преступления. Установленное время соответствует времени совершения самого происшествия, а не наступления его прямых или косвенных последствий. Таким образом, статья 293 УК РФ рассматривает преступления, которые произошли в прошлом.

Таким образом, ясно, что каждый вид халатности имеет свои последствия, особенности и меру наказания. На деле может быть не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Порой даже профессионалам по подобным делам разобраться в халатности и установить справедливость непросто. Многое зависит от степени ответственности лица, которое пренебрегает своими профессиональными обязанностями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.