1. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

2. Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Комментарий к статье 125

1. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа возможен только в случаях, предусмотренных комментируемой статьей. Этот перечень не подлежит расширительному толкованию. В отношении заявления о вынесении судебного приказа ГПК РФ не предусматривает процедуры возвращения заявления. При наличии оснований, предусмотренных ст. 135 ГПК РФ, суд в приказном производстве отказывает в принятии заявления. Это положение является новым и ранее не было предусмотрено в ГПК РСФСР.

2. Основания для отказа в принятии искового заявления, предусмотренные ст. 134 ГПК РФ, являются также основаниями для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Однако в комментируемой статье не предусматривается таких последствий, как невозможность обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем взыскатель не лишается права на такое обращение в исковом производстве.

3. В числе оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа ГПК РФ называет заявление требований, не предусмотренных ст. 122 ГПК РФ. В связи с тем что не любое требование может быть основанием для вынесения судебного приказа, выход за пределы этих требований влечет отказ в принятии заявления. Защита прав по иным требованиям возможна в соответствии с нормами об исковом производстве.

4. Новым основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа по сравнению с ГПК РСФСР является проживание или нахождение должника за пределами Российской Федерации. Это объясняется тем, что в других государствах могут возникнуть сложности с приведением в исполнение судебных постановлений, не являющихся решениями и вынесенных без проведения судебного заседания.

5. Поскольку вынесение судебного приказа основывается на представленных в суд документах, их отсутствие является препятствием для вынесения судебного приказа. Под документами в данном случае понимаются любые письменные доказательства, а иногда нотариально удостоверенные, которые подтверждают заявленные требования и являются необходимыми и достаточными для вынесения судебного приказа.

6. Наличие спора о праве выявляется в тех случаях, когда у заявителя нет бесспорных доказательств своих требований и вынесение судебного приказа требует проведения разбирательства. Так, например, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК РФ должны быть исследованы следующие обстоятельства, а именно: отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход родителей, получение дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте либо отсутствие дохода, а также другие случаи, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Ранее ГПК РСФСР предусматривал отказ в выдаче судебного приказа на этом основании (п. 2 ч. 2 ст. 125.8 ГПК РСФСР).

7. В случае если заявление не оплачено государственной пошлиной, суд может отсрочить, рассрочить уплату государственной пошлины или уменьшить ее размер. В заявлении должны быть при этом изложены соответствующая просьба взыскателя и обстоятельства, обосновывающие эти требования.

Поскольку ГПК РФ не предусматривает возможности оставления заявления о вынесении судебного приказа без движения, то при отсутствии документа об уплате госпошлины суд отказывает в принятии заявления.

8. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа может быть обжаловано в вышестоящий суд, поскольку препятствует дальнейшему движению дела. Устранение недостатков, указанных в п. п. 3 и 5 ч. 1 комментируемой статьи, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.

9. В случае отказа в принятии заявления внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет уплаты государственной пошлины.

Статья 125. ГПК РФ. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии

1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

• не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
• заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
• не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

2. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

3. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

• заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
• место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
• из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

4. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Комментарии к ст. 125 ГПК РФ

1. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случаях, когда у него нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа. Отсутствие указанных оснований имеет место, например, когда заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам.

См.: О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 197 — 198.

2. При отказе судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, установленным в комментируемой статье, заявитель вправе предъявить иск о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселю, в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 года N 3/1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 2.

3. Поступление в суд заявления о выдаче судебного приказа, не подписанного заявителями, является основанием к отказу в принятии заявления.

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. N 2.

Составьте от имени судьи проект определения об отказе в принятии заявл

Судья правильно поступил, т.к в силу ст 125 ГПК РФ Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если: 1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Могу вам предоставить образец аналогичного определения. Немного подправите и все.

Определение

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

«14» января 2011 г. город Валуйки

Мировой судья судебного участка №4 Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области,

рассмотрев заявление Общества с Ограниченной Ответственностью «РУСФИНАНС БАНК», находящегося по юридическому адресу: 443013-а, адрес для отправки почтовой корреспонденции: 443013 г. Самара Московское шоссе, строение 15, ТЦ Скала, оф. 0605, о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа с должника

У С Т А Н О В И Л:

22.10.2008 года между заявителем БАНК» и должником был заключен договор займа. Заявитель свои обязательства по договору займа исполнил и должник получил денежную сумму по договору займа в сумме руб. свои обязательства по договору займа исполнял не в полном объеме и поэтому у него образовалась задолженность в размере 129043 руб. 88 коп., которая включает: текущий долг по кредиту — 52210 руб. 31 коп, долг по уплате комиссии – 37800 руб. 00 коп., срочные проценты на сумму текущего долга — 3543 руб. 57 коп., просроченный кредит – 30030 руб. 20 коп., просроченные проценты – 5459 руб. 80 коп.

БАНК» просит суд вынести судебный приказ, которым взыскать с должника в пользу БАНК» задолженность в сумме 129043 руб. 88 коп., а также судебные расходы в сумме 1890 руб. 44 коп.

Изучив представленные документы, судья приходит к выводу, что требования БАНК», о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по договору займа с, удовлетворению не подлежат.

Делая такой вывод судья исходит из того, что согласно ст. 124 ГПК РФ — в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя. Из нормы ст. 125 ГПК РФ видно, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса. В приказном производстве могут удовлетворяться требования, фактические обстоятельства по которым не нуждаются в проверке, и неисполнение должником обязательств подтверждается бесспорными доказательствами.

Таких доказательств заявителем БАНК» не представлено. Вывод о наличии задолженности по договору займа, делается только на основании утверждения заявителя – банка. Подтверждения долга со стороны должника не имеется и должник лишен возможности представить возражения, поскольку не располагает информацией о предъявлении к нему требований. Штрафы рассчитаны в одностороннем порядке, без возможности проверки правильности расчета и без учета требований ГК РФ.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что Обществу с Ограниченной Ответственностью «РУСФИНАНС БАНК» необходимо отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 125 ГПК РФ – в виду не представления документов, подтверждающих заявленные требования. Копия доверенности на представителя, нотариально не удостоверена.

Руководствуясь ст. ст.124,125 ГПК РФ, судья

Определил:

Отказать Обществу с Ограниченной Ответственностью «РУСФИНАНС БАНК» в принятии заявления о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по договору займа с

Разъяснить Обществу с Ограниченной Ответственностью «РУСФИНАНС БАНК», что они вправе обратиться в суд с аналогичными требованиями в порядке искового производства в соответствии с ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Валуйского районного суда Белгородской области, путем подачи частной жалобы, через мировой суд судебного участка № 4 Валуйского района и города Валуйки Белгородской области в течение 10 дней.

В дальнейшем определение может быть обжаловано в надзорном порядке в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.

Мировой судья.