В этой статье расскажем, что может омрачить радость от покупки автомобиля на вторичном рынке. Мы собрали 7 причин, из-за которых ГИБДД откажет в постановке машины на учет. Переживать не стоит: от всех этих причин можно избавиться еще до покупки автомобиля.

Причина №1. Неполный пакет документов

Для регистрации автомобиля нужно иметь на руках шесть обязательных документов:

• договор купли-продажи;
• ПТС;
• полис ОСАГО;
• личный паспорт;
• СТС (не требуется при регистрации новых автомобилей);
• документ, подтверждающий оплату госпошлины за регистрацию.

Если хотя бы одного документа не будет, придется посетить отделение ГИБДД повторно.

Также читайте: От каких продавцов подержанных машин надо держаться подальше

Причина №2. В документах заполнена не вся информация

Новый собственник обязательно должен быть вписан в ПТС. Обратите внимание на подписи. Расписаться в паспорте транспортного средства должен не только новый владелец, но и бывший. А если покупаете машину у юридического лица, то обязательно должна стоять печать организации.

Частенько в суматохе про подпись забывается или покупатель просто решает сэкономить время и заполнить ПТС дома после покупки. Чаще всего, заполняя документ дома, он даже не замечает эту строку и узнает о недочетах в документах уже в ГИБДД. А дальше попробуй найди бывшего владельца, тем более если машина покупалась в другом городе. Поэтому не создавайте себе проблемы, а сразу внимательно заполняйте все графы в документах.

Также читайте: Как понять, что б/у автомобиль в хорошем состоянии

Причина №3. Ограничения ГИБДД

Ограничения ГИБДД на регистрацию транспортного средства — самая частая юридическая проблема, с которой встречаются покупатели б/у автомобилей. Ограничения обычно накладываются из-за неоплаченных штрафов, невыплаченных алиментов или других долгов. Новый владелец не сможет поставить машину на учет, пока старый собственник не решит свои проблемы. Проверить машину на ограничения можно на сайте ГИБДД.

Еще советую проверять машину на штрафы, и при выявлении неоплаченных нарушений требовать от продавца их оплаты еще до заключения сделки. Само по себе наличие штрафов никак не повлияет на постановку автомобиля на учет. Неприятности могут появиться уже после того, как вы оформите автомобиль на себя. Ограничения ГИБДД из-за штрафа могут быть наложены с задержкой.

Есть масса историй, когда владельцы даже не подозревают, что на их машину внезапно наложили ограничения из-за долгов прошлого собственника и узнают об этом только при встрече с сотрудником ГИБДД. Штраф бывшего собственника, а проблемы ваши, так как до снятия ограничений вы не имеете право продавать автомобиль.

Также читайте: 8 самых частых ошибок при покупке автомобиля

Причина №4. Лизинг

Автомобиль в лизинге может иметь ограничения на регистрационные действия. И все бы ничего, но сайт ГИБДД вам не покажет эту информацию. Более того, общей базы лизинговых ограничений нет. И существует большая вероятность того, что узнаете вы о них только, когда придете регистрировать свою машину в ГИБДД. Сотрудники ГИБДД не поставят ее на учет, пока вы не предоставите документ о том, что автомобиль больше не числится в лизинге.

Как заранее проверить, имеет ли автомобиль отношение к лизингу, мы расскажем в конце материала. Но уже сейчас следует запомнить, если вы узнали о лизинге, то обязательно убедитесь, что он уже закрыт и попросите у продавца подтверждающие документы.

Также читайте: Чем опасна покупка лизингового автомобиля

Причина №5. Утилизация

Неожиданно? Казалось бы, причем здесь утилизированные автомобили, они же уже в утиле. Не тут-то было! Даже после оформленной утилизации некоторые автомобили продолжают не только ездить, но и продаваться.

До 2020 года при снятии автомобиля с учета для утилизации владелец мог сделать отметку в заявлении о том, что самостоятельно сдаст машину на переработку. Потом он мог передумать утилизировать автомобиль. И вот итог: по документам машина утилизирована, а по факту продолжает ездить по дорогам.

С 2020 года снять автомобиль с учета можно только после предъявления справки об утилизации. Но риск купить утилизированную машину все же остается. Возможно, продавец утилизировал машину раньше, чем в силу вошли нововведения.

Также читайте: Чем опасна покупка авто у юридического лица

Причина №6. Нечитаемый VIN или криминальный автомобиль

Самые серьезные проблемы при регистрации ГИБДД могут возникнуть на площадке осмотра. А самая страшная из этих проблем — автомобиль в угоне. Если сотрудник ГИБДД обнаружит перебитые номера, автомобиль-двойник или другие факты, указывающие на то, что машина находится в розыске, машину не просто не поставят на учет, но и изымут у вас до выяснения обстоятельств. И тут есть уже большие шансы, что машина к вам больше не вернется, а вам самому придется ходить по судам.

Поэтому внимательно осматривайте VIN-номер еще до покупки автомобиля. О том, как определить перебитые номера, мы снимали отдельный ролик.

И еще один момент на заметку. Если автомобиль был в серьезной аварии, если VIN автомобиля сильно поврежден или вообще не читается, не стоит рисковать, поищите что-то лучше. В этом случае также есть большая вероятность, что автомобилю понадобится дополнительная криминалистическая экспертиза.

Также читайте: Как я купил авто с переваренным вином

Причина №7. Изменения в конструкции авто не были зарегистрированы в ГИБДД

Сотрудники ГИБДД откажут в регистрации автомобиля, если заметят несоответствия между данными в документах и реальным положением вещей. Если автомобиль перекрашивали, то это должно быть отражено в ПТС. Если вносились изменения в конструкцию автомобиля, то они должна быть зарегистрированы в ГИБДД.

Закон не запрещает вносить изменения в конструкцию автомобиля. Но сам процесс оформления довольно мучительный и долгий. Поэтому, если покупаете тюнингованную машину, проследите, чтобы прошлый владелец уже узаконил все изменения.

Также читайте: Купить без денег: где найти дешевый автомобиль

Как избежать проблем с постановкой автомобиля на учет

Здесь все элементарно. Нужно еще до покупки пробить его по базам. Сделать это можно, например, с помощью сервиса avtocod.ru. Проверка стоит 349 рублей, за эту цену вы получите максимум информации о машине. Для проверки нужен только госномер. Отчет генерируется примерно 5 минут.

Проверим «Рейндж Ровер Спорт» 2011 года.

В сводных данных информации очень много: и ДТП, и расчеты ремонтных работ, и история сервисного обслуживания, и работа в такси, и история объявлений. Мы же смотрим на те моменты, которые могут помешать поставить автомобиль на учет.

В апреле 2019 года на автомобиль были наложены ограничения ГИБДД.

Розыска, к счастью, нет. Но машина числилась в лизинге в 2015 году.

Если видите пометку о лизинге, обязательно просите у продавца документы о закрытии лизинга.

Автомобиль не утилизирован. Есть на нем залог, внимание на нем не акцентируем, так как залог не мешает постановке на учет. Но если вдруг бывший владелец не будет платить по долгам, свои права на автомобиль может предъявить банк.

Есть неоплаченные штрафы — 500 рублей.

Напоминаем, что нужно требовать у продавца оплатить штраф, даже если сумма совсем небольшая. Известны случаи, когда ограничения накладывались и из-за 500 рублей.

В отчете есть информация о внесении изменений в конструкцию автомобиля. В данном случае проблем с постановкой на учет не возникнет, так как изменения зарегистрированы. Но если вы на осмотре видите изменения, а в отчете написано, что их нет, значит, владелец их не регистрировал, и тогда при регистрации у вас возникнут проблемы.

Желаем вам удачной покупки и честных продавцов!

Олеся Голоколенова

Что делать, если отказали в регистрации транспортного средства?

Согласно действующему законодательству, каждый автовладелец обязан поставить свой транспорт на учет в ГИБДД.

Если этого не сделать, не будут выданы регистрационные номерные знаки на автомобиль и, как следствие, на нем нельзя будет передвигаться и полноценно его эксплуатировать.

Управление не поставленным на учет автомобилем является административным правонарушением и наказывается штрафом.

Обычно зарегистрировать автомобиль совсем не сложно, главное успеть сделать это в отведенные законом сроки (10 дней после приобретения).

Но бывают случаи, когда собственник автомобиля получает отказ в регистрации транспортного средства. Причин в таком отказе может быть несколько.

Возможные причины отказа в регистрации

Далеко не все автомобилисты знают, почему могут отказать в регистрации автомобиля, поэтому такой неприятный поворот событий для многих оказывается полной неожиданностью.

Существуют определенные причины отказа в регистрации автомобиля в ГИБДД, среди которых самыми распространенными являются:

1. Предоставление документов с недостоверными или некорректными сведениями о транспортном средстве или о владельце.
2. Предоставление неполного комплекта необходимых для регистрации документов.
3. Конструкция транспортного средства, предоставленного для регистрации, не соответствует тем параметрам, которые указаны в его сопроводительных документах. В частности это может произойти из-за замены двигателя автомобиля.
4. Обнаружены признаки подделки документов.
5. Существуют признаки изменения либо сокрытия маркировки, которая наносится изготовителем на транспортное средство для его идентификации.
6. Автомобиль или его номерные регистрационные знаки находятся в розыске.
7. Предоставляемые для процедуры регистрации документы числятся в базе ГИБДД как утраченные либо похищенные.
8. Введен запрет или наложено ограничение на проведение регистрационных действий с данным транспортным средством. Такой запрет и ограничения может наложить, например, служба судебных приставов, ввиду существующей непогашенной задолженности владельца перед третьими лицами, или банк, у которого данный автомобиль находится в залоге. Это всегда нужно проверять заранее на официальном сайте ГИБДД или сайте ФССП, еще до приобретения автомобиля.
9. Если в ПТС отсутствует обязательная отметка об утилизационном сборе. Это касается автомобилей, на которые ПТС был выдан после 01.09.2012 г.

Кроме всего перечисленного существуют и другие основания для отказа в регистрации. Например, можно получить отказ в постановке автомобиля на учет даже из-за трещины на лобовом стекле, если она находится со стороны водителя и мешает полноценному обзору.

Также, некоторые автовладельцы задаются вопросом, могут ли отказать в регистрации авто из-за неуплаченных штрафов?

Да, если у бывшего владельца приобретенного авто или у вас есть неуплаченные штрафы за невыполнение ПДД, в регистрации скорее всего откажут. На это стоит обратить отдельное внимание.

Весь перечень возможных причин, по которым может последовать такой отказ, указан в п. № 3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ».

Порядок действий в случае получения отказа

Итак, что делать, если отказали в регистрации транспортного средства?

Сначала необходимо получить отказ в письменном виде, так у вас появится официальный документ с подробным указанием причины (причин) отказа в регистрации.

Далее: если вы считаете причину отказа справедливой, следует ее устранить и вновь попробовать зарегистрировать свой транспорт.

Если же вы считаете такое решение сотрудников ГИБДД неправомерным, его можно оспорить (обжаловать). Как правило, обжалование отказа проводится поэтапно:

1. Сначала в досудебном порядке. Вам следует обратиться с соответствующим заявлением к непосредственному руководству отдела ГИБДД, где вам отказали в регистрации, или к вышестоящему должностному лицу.
2. В судебном порядке. Подается соответствующий иск на действия сотрудников ГИБДД.

Если вы считаете, что обжалование в вышестоящих органах ГИБДД результатов не принесет, можно сразу обращаться в суд.

Обжалование отказа в регистрации в досудебном порядке

По состоянию на 2020 год не определена строгая форма заявления, которое подается к вышестоящему должностному лицу ГИБДД, однако этот документ должен содержать следующее:

1. Нужно указать дату подачи комплекта документов в подразделение ГИБДД для осуществления регистрации автотранспорта.
2. Сведения о причинах отказа указанные в соответствующем письме.
3. Причину, по которой вы решили обжаловать отказ в регистрации. Особый упор можно сделать на ст. 209 ГК РФ, в которой указанно, что каждый собственник имеет полное право пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Это заявление можно вручить лично должностному лицу, отправить заказным письмом почтой, или переслать в электронном виде.

Согласно положениям законодательства РФ, срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней, начиная с момента ее регистрации в учетном отделе. Ответ должен прийти в письменном или электронном виде.

Если это действие не помогло и ваша жалоба не удовлетворена, подаем исковое заявление в Арбитражный суд.

Обжалование отказа в регистрации в суде

Максимальный срок, который у вас есть для подачи искового заявления в суд – три месяца со дня отказа в регистрации (ст. 219 КАС Российской Федерации).

В зависимости от вашего желания, оно может быть подано либо в суд по месту вашей регистрации, либо в суд по месту регистрации того подразделения ГИБДД, где вам было отказано в регистрации автотранспортного средства.

Исковое заявление подается в письменной форме (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ) с указанием следующих требований:

1. Признать незаконным принятое должностным лицом подразделения ГИБДД (указывается ФИО работника и номер подразделения) решение об отказе в регистрации транспортного средства.
2. Обязать ответчика произвести регистрацию автотранспортного средства.

Кроме требований, в исковом заявлении указываются следующие данные:

1. Наименование суда.
2. Ваши данные (данные заявителя): Ф.И.О., место регистрации и место фактического местонахождения, паспортные данные, дату рождения, телефон и e-mail для получения уведомлений.
3. Данные ответственного лица, принявшего оспариваемое решение (сотрудника ГИБДД).
4. Номер и адрес подразделения ГИБДД, в котором вам отказали в регистрации.
5. Дата принятия оспариваемого решения и номер подтверждающего документа.
6. Официальные причины отказа в регистрации.
7. Ваши обоснования неправомерности принятого решения.

После составления искового заявления необходимо, согласно п. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, оплатить госпошлину. Чек прикладывается к общему комплекту документов, передаваемому в суд. В случае выигрыша дела, по решению суда, вам будет произведен возврат госпошлины проигравшей стороной.

К исковому заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

1. Чек (платежное поручение) подтверждающий уплату госпошлины.
2. Заявление, которое подавалось в подразделение ГИБДД о регистрации автотранспорта.
3. Отказ в регистрации.
4. Ответ вышестоящих органов ГИБДД на вашу жалобу (в случае если она подавалась).
5. Подтверждающие документы о том, что вы являетесь владельцем данного транспортного средства.
6. Подтверждение того, что третьи лица, участвующие в рассматриваемом деле и ответчик были соответствующим образом уведомлены о составленном исковом заявлении. Это могут быть заказные письма с соответствующей информацией.

Комплект документов, прилагаемых к исковому заявлению, должен быть передан на бумажном носителе, или, согласно ст. 126 КАС РФ, в электронном виде (например, на карте памяти). После передачи документов рекомендуется получить уведомление об их вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 127 «Кодекса административного судопроизводства РФ», поступившее от вас исковое заявление принимается к производству в течение трех дней.

Рассмотреть дело в соответствии с вашим исковым заявлением, учитывая информацию, содержащуюся в сопроводительных документах, суд должен в течение месяца со дня принятия его в производство.

По результатам рассмотрения вашего заявления может быть принято следующее решение:

• о полном удовлетворении ваших требований;
• об удовлетворении части ваших требований;
• об отказе в удовлетворении ваших исковых требований.

В случае положительного решения вашего вопроса, судом будет установлен срок, в течение которого ваши требования должны быть исполнены. Также судом будет направленно в подразделение ГИБДД уведомление с принятым решением.

Обычно ответчику дается месяц со дня принятия решения судом для того, чтобы он подал апелляционную жалобу, в случае если он с вынесенным решением не согласен.

Если апелляция не была подана, по истечении этого срока решение суда вступает в законную силу. Затем, у этого у подразделения ГИБДД есть один месяц на исполнение решения суда и на оповещение его об этом соответствующим образом.

Итог

Приобретение нового автомобиля, это всегда серьезное и радостное событие, связанное с расходом значительной суммы денег.

Поэтому, чтобы все прошло в соответствии с вашими планами, постарайтесь исключить любые причины, по которым его могут не поставить на учет в ГИБДД, исправление этой ситуации может потребовать большого количества времени, нервов и средств.

Всегда очень внимательно проверяйте как сам автомобиль, так и его документы. Особенно это важно при покупке подержанной машины, нужно по возможности подробнее изучить всю историю ее жизни до вас.

Если при этом возникли определенные сомнения, лучше от покупки приглянувшегося экземпляра отказаться, какой бы выгодной эта сделка не казалась. Всегда можно выбрать что-то еще, более подходящее.

Термин «регистрация транспортного средства»

Что собой представляет регистрация транспортного средства? В терминологии говорится, что регистрация транспортного средства – это акт, который составляет регистрирующий орган относительно транспортного средства. Акт о регистрации позволяет участвовать транспортному средству в движении на дороге. Также происходит постановка на учёт, выдаётся регистрационный знак и регистрационный документ. Без регистрации автомобиля нельзя пользоваться транспортным средством и становиться участником дорожного движения.

Причины для отказа в регистрации?

Не все владельцы автомобилей могут предположить, что можно получить отказ в регистрации транспортного средства. И такое стечение обстоятельств может стать полнейшей неожиданностью для многих, если не знать, почему это происходит. Но какие же причины отказа в регистрации автомобиля могут быть? Какие из них самые распространённые?

1. Если владелец предоставил сведения, которые являются недостоверными или некорректными относительно машины или самого владельца.
2. Если для регистрации были предоставлены не все документы, то отказа не избежать.
3. Если в конструкции ТС есть какие-либо изменения, которые не зафиксированы в документах. Примером может служить замена двигателя. Если это было сделано, а в сопроводительной документации этот факт не зафиксировали, то это может послужить причиной отказа в регистрации.
4. При возникновении подозрений, что документы были подделаны, появятся проблемы.
5. Если идентификационная маркировка, которую наносит производитель на автомобиль, подвергалась изменениям или же вообще её скрыли, то ТС вы не сможете зарегистрировать.
6. И вовсе не нужно рассчитывать на то, что удастся зарегистрировать транспорт, когда регистрационный номер находится в розыске.
7. Когда хотя бы один документ, который владелец подаёт для регистрации, утрачен или похищен, то провести регистрацию не удастся. Стоит учесть, что подобные данные есть в базе ГИБДД.
8. Если наложен запрет на проведение каких-либо действий с автомобилем, то и провести регистрацию не получится. Это может быть связано с тем, что судебные приставы наложили такое ограничение, например, из-за задолженности, которую не погасил владелец перед другими лицами. Также это может сделать банк. Подобную информацию можно получить на сайте ГИБДД до того момента, пока вы соберётесь покупать конкретный автомобиль.
9. Если паспорт на транспортное средство был выдан после 01.09.2012 года, то в обязательном порядке в паспорте должна быть специальная отметка, которая говорит об утилизационном сборе. Если таковой отметки нет, то оформление регистрации автомобиля невозможно.

Все вышеперечисленные причины являются основными. Но есть и частные случаи, когда не удаётся зарегистрировать авто. Например, в автомобиле на лобовом стекле пошла большая трещина. Причём трещина должна проходить с левой стороны, то есть возле водителя, и мешать обзору дорожного полотна. Данная причина довольно весомая, поэтому лучше заранее позаботиться о том, чтобы не было никаких неисправностей и «косяков».

Ещё некоторые водители могут столкнуться с проблемой при регистрации, когда не уплачены штрафы. Штраф должен касаться нарушения правил дорожного движения. Если вы желаете знать все причины, по которым вы получите отказ в постановке на учёт автомобиля, то можно обратиться к перечню правил регистрации ТС. Они в свободном доступе есть на просторах интернета.

Как обжаловать отказ?

Вы подали документы для оформления регистрации автомобиля. Но вдруг вы получили отказ, что в таком случае делать и как поступить?

Любое решение, которое приняли в вашем случае, должно быть оформлено в письменном виде. В письме обязательно должны указать причины, по которым вам отказали. После этого можно думать, как действовать дальше: устранять причины отказа или обжаловать отказ. В первом случае после устранения причин документы на регистрацию подают опять. Но если вы решили, что отказ не обоснован, то можно попробовать обжаловать решение. Делают это в два этапа:

1. Досудебный порядок.
2. Судебный порядок.

В ГИБДД необходимо подать заявление на имя вышестоящего должностного лица. Конкретной формы заявления нет, но в нём должны быть указаны такие сведения:

1. В обязательном порядке дата подачи документов в ГИБДД для регистрации машины.
2. Причины, по которым вам отказали в регистрации транспортного средства.
3. Нужно указать ваши доводы, почему отказ в регистрации был неправомерным.

Очень хорошо, если вы самостоятельно вручите заявление ответственному лицу. Но если такой возможности нет, то можно заявление отправить заказным письмом или по электронной почте. Ваше заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней с того момента, как заявление зарегистрируют в специальном отделе. На электронную почту или обычным письмом придёт ответ. В Арбитражный суд отправляются, когда жалоба не была удовлетворена.

Судебный порядок

Собственник транспортного средства может предпринять следующие действия: обратиться в Арбитражный суд, чтобы там рассмотрели ваше заявление. Подавать заявление можно в суд по месту регистрации или же в суд, где зарегистрировано отделение ГИБДД, которое отказало в регистрации машины.

Необходимо подать заявление, в котором нужно указать:

1. Ваше несогласие с выданным решением, что решение принято неправомерное в отношении вашего прошения. Обязательно нужно отметить номер самого подразделения ГИБДД и фамилию, имя, отчество ответственного лица.
2. Можно потребовать, чтобы ответчик всё же произвёл регистрацию вашего автомобиля.

Какие данные необходимо указать ещё:

• название суда;
• свои данные (ФИО, место регистрации, свои паспортные данные, телефон, электронная почта), прописка;
• данные лица, которое рассматривало ваше заявление в досудебном порядке;
• причины отказа, которые были приняты официально и указаны в письме;
• как вы обосновываете и чем руководствуетесь, что решение принято незаконное.

Обязательно нужно заплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате ко всему комплекту документов. Потребуется сделать копии:

• отказа;
• ответа, который поступил после рассмотрения в досудебном порядке;
• документов, которые подтверждают, что именно вы являетесь собственником транспортного средства;
• писем, подтверждающих, что ответчик был предупреждён о составлении иска.

Документы должны быть оформлены на бумажном носителе, но также можно и сделать это в электронном виде. Обязательно вам должны передать уведомление о том, что документы приняты. Это играет важную роль, если рассмотрение вашего заявления затягивают. Трое суток даётся на то, чтобы дело поступило в производство. Все документы передаются в суд, который обязан в течение месяца ваше заявление рассмотреть и дать ответ. Если суд постановит, что отказ был действительно неправомерным, то в течение определённого времени, установленного судом, ваши требования должны быть удовлетворены.

Как обезопасить себя при покупке автомобиля?

При покупке автомобиля обязательно нужно внимательно перепроверить все документы и сам автомобиль. Данные, указанные в паспорте транспортного средства, должны соответствовать комплектации автомобиля. Если у вас есть какие-либо вопросы, то можно обратиться на сайт ГИБДД, где в режиме онлайн можно узнать информацию о покупаемом транспорте. Если сомнения вас не покидают, то стоит отложить покупку данной машины.

Вы долго копили и откладывали деньги на машину. Вот вы её нашли, но не всё так радужно, как вам хотелось бы. Обращаясь в органы ГИБДД, вы должны быть уверены, что нет таких причин, которые могли бы предотвратить оформление регистрации транспортного средства. Если вы получили отказ, но при этом вы уверены, что отказ неправомерный, то можно решить вопрос в досудебном порядке. Но если и это не помогло, то отправляйтесь в Арбитражный суд.

Алёна Антонова, Инженер-технолог 63 статей на сайте С того момента, когда я получила права категории В, изучение автомобильной тематики стало для меня нечто большим, чем просто хобби. Каждый день я стараюсь быть на гребне волны в этой сфере и не упустить ни одного новшества в законодательной базе, касающегося автомобилей. Пожалуйста, ! (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ижевск

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А.,

при секретаре Т.А.В.,

при участии административного истца Ч.В.В., представителя административного ответчика МВД по УР ФИО1по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ч.В.В. к Министерству внутренних дел по УР, Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике, госинспектору МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2 о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Ч.В.В. обратился в суд с административным иском к МВД по УР, УГИБДД УМВД РФ по УР, госинспектору МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2 о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

Административный истец свои требования мотивирует следующим. -Дата- им приобретено по договору купли-продажи транспортное средство КАМАЗ 5410 г/н №. -Дата- он обратился в МРЭО ГИБДД МВД по УР с заявлением о регистрации указанного ТС. -Дата- госинспектором МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2. отказано в проведении регистрационного действия по основанию, что не подлежат регистрации ТС, если идентификация невозможна вследствие замены рамы. -Дата- подана жалоба в УГИБДД МВД по УР. -Дата- по фактам, указанным в жалобе проведена проверка, по результатам которой нарушений со стороны сотрудником МРЭО ГИБДД МВД по УР не установлено. Считает отказ в регистрации ТС неправомерным и необоснованным, поскольку замена рамы на указанном транспортном средстве не проводилась. Отсутствие номера рамы не свидетельствует об умышленных действиях, направленных на изменение первичной идентификационной маркировки ТС, а также не подтверждают факт того, что данная рама установлена от другого ТС. Документов, заключений экспертов, свидетельствующих о замене номерных агрегатов не представлено, осмотры, испытания, измерения ТС с целью его идентификации не проводилось. Номер рамы, наносившийся заводом-изготовителем, не читается из-за возникшей естественной коррозии вследствие эксплуатации ТС в течение более 27 лет. При таких обстоятельствах не доказано совершение административным истцом противоправных действий, направленных на умышленное сокрытие, подделку, уничтожение или изменение идентификационной маркировки, нанесённой на ТС заводом-изготовителем. Частичное изменение маркировки шасси не исключает возможность идентификации ТС по иным маркировочным данным, а также исходя и паспорта ТС. Доказательства несоответствия ТС требованиям безопасности дорожного движения не представлено, иных оснований для отказа в совершении регистрационных действий не указаны и не установлены. Обжалуемое решение нарушает права административного ситца, как собственника пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему нар законных основаниях имуществом.

Просит суд, признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административном ответчиком – должностным лицом подразделения ГИБДД; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

В судебном заседание административный истец требования иска поддержал по изложенным в нём основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика МВД по УР ФИО1., действующая на основании доверенности, административный иск не признала в полном объеме, представила письменные возражения, из которых следует, что в ходе осмотра транспортного средства КАМАЗ 5410 г/н № должностными лицами МРЭО ГИБДД МВД по УР было установлено, что у ТС отсутствует идентификационный номер и номер шасси, в связи с чем идентифицировать ТС невозможно. Таким образом, отказ в проведении регистрационных действий ТС КАМАЗ 5410 г/н № от -Дата- является законными направлен на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Просила в удовлетворении требований административному истцу отказать.

Административный ответчик государственный инспектор МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2. представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав административного истца, представителя административного ответчика МВД по УР участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление Чугунова В.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 3 чт. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции предусмотрена как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.

В соответствии с подпунктами «ж» и «з» пункта Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, Госавтоинспекция (в настоящее время — территориальный орган ГИБДД УМВД России) для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов, а также не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов на автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.

Пунктом 3 Правил регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», и пунктом 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, установлено, что не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, а также в случае несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720, и ГОСТ Р-51980-2002 от 15 декабря 2002 года № 469-ст установлено, что: идентификационная маркировка — это нанесенный организацией — изготовителем идентификационный номер (VIN) на транспортное средство (шасси), не менее чем в одном месте на раме или на легкосъемной части кузова, нанесенный четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающим легкое изменение его знаков; транспортное средство имеет несущий кузов или рамную конструкцию, где кузов или рама являются основным элементом базового транспортного средства, на котором нанесен идентификационный номер транспортного средства — (VIN); базовое транспортное средство — транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси использованы при создании другого транспортного средства.

Согласно абз. 10 п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, государственная услуга не предоставляется при невозможности идентификации транспортного средства вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение.

Согласно п. 41 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, сотрудником производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки с представленными документами на транспортное средство, а также для проверки ее подлинности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

-Дата- Ч.В.В. обратился в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД МВД по УР с заявлением о перерегистрации ТС КАМАЗ 5410 г/н № с заменой гос. номеров.

-Дата- госинспектором МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2 отказано в проведении регистрационного действия к заявлению Чугунова В.В. от -Дата- на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от -Дата- № «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от -Дата- №, так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае если идентификация транспортного средства невозможна вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от -Дата- № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях.

Из положений абзаца 5 пункта 24 Административного регламента следует, что в случае установления факта изменения (уничтожения) маркировочного обозначения транспортного средства, нанесенного организацией-изготовителем, произошедшего, в том числе и по причине естественной коррозии, износа, при условии, что маркировочное обозначение не установлено, регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими уничтоженную идентификационную маркировку не производятся, в предоставлении государственной услуги по совершению регистрационного действия отказывается.

Таким образом, у суда не имеется законных оснований для признания незаконным решения об отказе в проведении регистрационного действия.

Регистрация транспортного средства является административным актом, с которым закон связывает возможность пользования приобретенным автомобилем. При этом отказ в регистрации транспортного средства лишь ограничивает правомочие собственника, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правил допуска его в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административному делу не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. № 5-П регистрационный учет транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя из одного лишь факта отсутствия маркировки по причине естественной коррозии, невозможен без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Отсюда следует, что для регистрации транспортного средства заявителю следовало представить документ, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах не имеются оснований для принятия решения об удовлетворении административного иска, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Ч.В.В. к Министерству внутренних дел по УР, госинспектору МРЭО ГИБДД МВД по УР ФИО2 о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства — отказать.

Прекратить производство по административному делу в отношении Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике в связи с ликвидацией организации, являвшейся стороной в административном деле.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.