Потери электроэнергии в сетях СНТ
Что такое потери в сетях СНТ и имеет ли право председатель садоводческого товарищества отключить свет садоводам? Разъяснения от представителя электросетевой компании
24.11.2015 Свет / Электроэнергия в СНТ
Непрозрачный расчет размера «потерь в сетях» и угроза отключения электричества со стороны председателя СНТ – одни из наиболее актуальных «электровопросов» для членов СНТ. В этой связи многим садоводам будет интересно интервью с Сергеем Галкиным, главой филиала ОАО «Объединенная энергетическая компания» (управляет электросетям в нескольких российских регионах), которое опубликовало уральское издание «Час Пик» (Верхняя Пышма, Свердловская область).
Что такое потери в сетях СНТ и как их можно уменьшить?
– Сергей Александрович, садоводы повсеместно жалуются на поборы со стороны председателей в виде завышенных тарифов за киловатт, якобы, на покрытие потерь в сетях. Откуда эти потери и сколько они реально стоят?
– Вся проблема в том, что СНТ обязано (по договору энергоснабжения) оплачивать не только потребленную электрическую энергию, но и технологические потери электроэнергии, которые возникают в сетях СНТ и не учитываются расчетным прибором учета. Величина технологических потерь указывается в договоре энергоснабжения, и состоит, как правило, из двух частей: постоянной и переменной. Помимо этого, в низковольтных сетях СНТ при передаче электроэнергии от трансформатора до потребителя также возникают потери.
В результате ее расход по расчетному прибору учета будет всегда больше, чем по сумме показаний приборов учета всех членов СНТ. По этим причинам у СНТ появляется «кассовый разрыв», то есть собирается меньше денежных средств, чем СНТ должно заплатить по договору энергоснабжения. Вот этот разрыв председатель и пытается закрыть различными способами.
Председатель зачастую не знает законов и предлагает повысить тариф, чтобы покрыть кассовый разрыв и оплачивать технологические потери, к примеру, до 3 рублей за киловатт. Этот путь незаконный – тариф никто не имеет право изменять. Его устанавливает РЭК один для всех. И если такой факт имеется в каком-либо СНТ, то это дело прокуратуры и РЭК.
Что нужно делать председателю, чтобы покрыть потери? Нужно вводить целевые взносы на оплату потерь. Тогда претензий не будет. Как правило, величина потерь известна – она из месяца в месяц приблизительно одинакова. В этом случае просчитать сумму потерь возможно на месяц и год вперед и озвучить ее на общем собрании. Повторю, это именно целевой сбор на оплату потерь.
– Что скрывается за потерями в сети, можно как-то обходиться без них?
– В 100% случаев причины потерь скрываются в сетях, и искать нужно внутри своего электрохозяйства: это изношенные провода, скрутки, плохие контакты, может быть трансформатор настроен неправильно, или это большое количество потребителей, сидящих на одной фазе. Причин много.
Потери зависят от качества электрооборудования в СНТ. На самом деле они не такие страшные. Потери есть постоянные и от потребителя не зависят, выражаются они фиксированной цифрой. Переменные потери – нагрузочные – они зависят от величины потребления электроэнергии. И выражены они в процентном отношении – 2–3%, но не более 5% – от всего потребления.
Садоводам необходимо смотреть величину потерь, заложенную в договоре электроснабжения. Мы видели старые договоры, где заложены потери в размере 14%. Садоводам нужно идти к энергетикам, спрашивать – почему такой большой процент потерь, и перезаключать договор, а в новых договорах потери закладываются до 5%. Хотя внутри сетей в СНТ потери могут достигать большего процента – все зависит, повторюсь, от качества электроимущества.
Имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу?
– Садоводы жалуются на отключение председателем электричества от их садоводческого участка, зачастую – в виде кары за «непослушание». Мало того, за подключение к электроэнергии председатель требует энную сумму, доходящую до 50 тысяч рублей.
– Есть Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг». На основании этого Постановления никто (даже председатель СНТ) не имеет права отключать потребителя от электроэнергии.
Что происходит на самом деле? Всегда есть две точки зрения – либо это плохой председатель, либо плохой садовод. Председатель идет на такую меру, как отключение электроэнергии, по нескольким причинам:
- Потребитель (садовод) отказывается оплачивать электроэнергию – он неплательщик.
- Член СНТ не допускает к своему прибору учета председателя, электрика либо других людей для снятия показаний. Есть случаи, когда собственник кидается с топором, лопатой на контролеров и мотивирует тем, что его участок приватизирован и это его собственность.
- У потребителя – члена СНТ низкие показания прибора учета и у председателя есть подозрения на воровство электроэнергии.
А председатель обязан обеспечивать пополнение кассы и ему неоткуда взять деньги на расчет с электросетевой организацией. Поэтому он инициирует отключение электроэнергии потребителю.
Но! Председатель поступает неправильно – его действия противозаконны, он не имеет права отключать. Предписание на отключение может выписать только энергосбытовая компания. Требовать деньги за подключение к электроэнергии после предшествовавшего самовольного отключения – также незаконно. И этим занимается прокуратура.
Информация о потерях электричества
Уважаемые садоводы,
Хочу чуть подробнее осветить информацию о потерях в электросетях.
Потери электрической энергии в распределительных сетях это неизбежность, являющаяся следствием передачи электрической энергии по проводам. Согласно закону Джоуля-Ленца сопротивление провода преобразует часть электроэнергии в тепло. Это — нормативные технологические потери и с их наличием ни один здравомыслящий человек спорить не станет. В том числе и суды.
Рассмотрим ситуацию нашего СНТ «Дружба».
Между СНТ «Дружба» и электро-снабжающей организацией (ЭСО) ООО «Русэнергосбыт» с 01.01.2006г. заключен договор на поставку электрической энергии. Тарифы на оплату между сторонами по данному договору регулируются и устанавливаются на основании приказов Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
На сегодняшний день это 4,08руб/день и 2,06 руб/ночь. По такому тарифу ЭСО отпускает электроэнергию до границы разграничения балансовой стоимости, т.е. до КРУНа (разъединительного устройства) установленного на железной дороге, от которой запитывается наша ЛЭП. Далее, сети высокого напряжения протянуты на протяжении 4 километров до нашего трансформатора в СНТ , там же установлен и прибор учета. В 2010 году специализированной организацией, по заданию СНТ, был сделан проект расчета потереть, в сети СНТ Дружба. Согласно проекту технологические потери в данной сети 4км составили 2,54%. Так как 4 км сетей, на правах собственности принадлежат СНТ Дружба, т.е. садоводам, то согласно ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» такие объединения содержание и обслуживание принадлежащих им сетей и трансформаторов, а также ОПЛАТУ В НИХ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ДОЛЖНЫ ПРОИЗВОДИТЬ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ.
Почему мы платим 10% ?
Так же, в 2010году, был проведен аудит технологических потерь в низковольтной сети СНТ от трансформатора до конечных потребителей. Потери по трем фидерам составили 9,41%, 8,82% и 24,24% соответственно! В результате, ежегодным собранием уполномоченных СНТ Дружба технологические потери были приняты равными 10% от суммы потребленной абонентом электроэнергии .
Почему не включаем потери в членские взносы?
Были предложения делить общее количество потерь (кВт/час) по СНТ на всех потребителей в равной степени. В независимости от того, сколько абонент потребляет собственной электроэнергии.
Это в корне не верно. Кто-то использует одну лампочку на 50 Вт, а кто-то обогревает дом электро котлом на 5 кВт. В связи с этим и количество потерь напрямую зависит от количества потребленной электроэнергии, в процентном отношении. Тот, кто потребляет меньше и оплачивать потери должен в меньшем размере. В результате принято решение начислять 10% потерь на количество потребленных кВт/часов. Сколько нажег – столько заплатил потерь. Честно, справедливо.
Почему СНТ было проиграно судебно заседание по тарифам ?
Решением Всеволожского гор.суда от 01.07.2014 (истец Сизинцева Т.А.) было вынесено решение о неправомерном установлении тарифа за электроэнергию, отличном от тарифа устанавливаемого Комитетом по Тарифам ЛО.
Дело в том, что на тот момент времени собранием уполномоченных было принято решение, добавить технологические потери в сетях в размере 10% в пересчете на рубли к размеру тарифа. Тем самым, формально, СНТ Дружба самостоятельно увеличило размер тарифа, чего делать категорически нельзя.
Если пересчитать в натуральном выражении получатся одна и та же величина:
Например, мы потребили 100 кВт, тариф 3,89 руб/день, потери 10%
Что было сделано : к размеру тарифа добавили размер потерь и тем самым вывели новую ставку тарифа 3,89р + 10% = 4,28 руб х 100квт = 427,9 рублей
Если добавить потери к потребленной электроэнергии, получится та же самая величина:
100 кв + 10% = 110кв х 3,89р/кВтч = 427,9 рублей
Финансовый результат одинаков, но в первом случае увеличение тарифа незаконно, а следовательно суд на стороне истца. В любом случае никакой переплаты со стороны абонента не было и требований о возврате незаконно уплаченных денежных средств в иске не содержалось.
Ни одна судебная инстанция не подвергла сомнению обоснованность оплаты технологических потерь в размере 10%. Те, кто пытается в СНТ сослаться на данное решение суда и не оплачивать потери – не правы.
Какова ситуация с учетом электроэнергии на сегодня ?
Противимся мы этому или приветствуем, но прогресс не стоит на месте. Хочу вернуться к вопросу оплаты электроэнергии. Что изменилось за последние 4 месяца. Во- первых и потребление и оплата электроэнергии стали абсолютно прозрачны для самостоятельного контроля.
Вы сами, в личном кабинете на сайте snt-39.ru можете контролировать показания потребляемой электроэнергии. Можете видеть свои текущие оплаты и в реальном времени понимать свой баланс по оплате. Квитанции доступны в разделе ДОКУМЕНТЫ в данной группе, в СНТ — в помещении КПП и в правлении. Это плюсы.
В чем минусы. По мере освоения данного аппаратно-программного комплекса открываются все новые возможности. Оператор данной программы в реальном времени видит все изменения в электросети. Видит тех, кто при оплате намеренно не учитывает потери в сетях в размере 10%, принятые общим собранием. Тех, кто в квитанции пишет реально потребленные показания, а оплачивает за меньшие. Тех, кто недоплачивает за потребленную электроэнергию. Есть те, кто приезжая на 2 выходных, включает электроустановку такой мощности, которая потребляет трехмесячный «бабушкин» бюджет в кВт/часах, а оплачивают зачастую такие потребители два раза в год.
Еще раз акцентирую внимание — РАСЧЕТЫ И ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ СТАЛИ ПРОЗРАЧНЫ. Если кто-то не платит потери или оплачивает в объемах меньше потребленного, уточняю – все недоплаты суммируются автоматически. Например, если вы оплатили за текущий месяц с 01 по 31 число, но не оплатили потери за этот же период, программа автоматически разносит платеж с учетом потерь, и получается, что ваших средств на оплату хватает только с 01 числа по 25 число. Так возникает долг.
Есть решения общих собраний, и все платежи в СНТ должны осуществляться строго в соответствии с ними. Поэтому если решение «не хочу платить» у вас сформировано на основе своих субъективных взглядов, это не повод для неуплаты, а предмет для подачи судебного иска на неправомерный, с вашей точки зрения, сбор.
Просьба платить вовремя, за потребленное количество кВт и с учетом принятых на собрании уполномоченных потерь в размере 10% .
Потери электроэнергии в СНТ: проблемы и решения
Объем фактических потерь электроэнергии в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) может достигать 30% от индивидуального потребления каждого отдельного абонента. Причиной этому служит совокупность трех факторов: низкое качество сетей, недостоверный учет и хищение электроэнергии. Последовательное устранение этих проблем позволит снизить уровень фактических потерь до нормативного уровня — 5% от общего потребления электроэнергии в пределах сетей СНТ.
Технические потери электроэнергии в распределительных сетях СНТ
Постановка проблемы
Технические потери электрической энергии в распределительных сетях 0,4 кВ — неизбежное явление. Согласно закону Джоуля-Ленца Линии сопротивление провода преобразует часть электроэнергии в тепло. Это — нормативные потери, которые включены в тариф. В исправно работающей распределительной сети их уровень не превышает 2-5% от общего объема переданной электроэнергии. Максимально допустимым считаются потери до 10% от общего потребления. При таком показателе срочные меры не предпринимаются.
Проблема возникает в случае, если технические потери резко возрастают по сравнению с нормативным показателем. В распределительных сетях СНТ рост нормативных потерь вызывают следующие факторы:
- заниженное сечение провода;
- физический износ электрооборудования в сети;
- некачественные соединения;
- «перекос» нагрузки по фазам;
- неудовлетворительное состояние цепи по нулевому проводу;
- увеличение протяженности сетей за счет подключения новых
- абонентов;
- ошибки, допущенные при проектировании или прокладке сетей.
Поиск решения
- Рассчитайте нормативные потери электроэнергии в сетях СНТ.
- Проверьте состояние электрооборудования сетей: трансформатора, кабелей, соединений.
- Удостоверьтесь, что сети проложены в соответствии с проектом.
Реализация проекта
- Проведите реконструкцию сети: замените неисправный трансформатор, протяните новые провода, замените электрические соединения. Не экономьте на качестве кабелей и другого оборудования. Провода должны быть одинакового сечения на всей протяженности сети. Лучше, если это будут самонесущие изолирующие провода (СИП) в двойной изоляции. Такие провода отдают меньше тепла и мешают несанкционированному отбору электроэнергии с линии электропередачи, минуя прибор учета.
- Оптимизируйте схему распределения электроэнергии.
- Наладьте достоверный коммерческий учет.
- После реконструкции сетей подайте в энергоснабжающую организацию заявку на приемку сетей в эксплуатацию. В ходе приемки энергетики заново измерят параметры линии электропередачи, выведут коэффициент нормативных потерь и утвердят его в региональной энергетической комиссии (РЭК).
При правильно и качественно выполненном монтаже распределительной сети 0,4 кВ технические потери в сетях СНТ возвращаются на уровень нормативного показателя.
Недостоверный учет электроэнергии в СНТ
Несмотря на принятие закона «Об энергосбережении», организация достоверного учета электроэнергии остается актуальной проблемой руководителей СНТ. Часто встречается значительный недоучет электроэнергии или дисбаланс между показаниями расчетного прибора учета, стоящего на вводе трансформаторной подстанции СНТ, и суммарным объемом энергопотребления по показаниям индивидуальных электросчетчиков участников товарищества.
Современные приборы учета предусматривают погрешность ±2%. Погрешность старых общехозяйственных и индивидуальных счетчиков выше из-за устаревших технологий и износа деталей. Такие счетчики склонны к «самоходу», когда счетный механизм продолжает вращаться даже при отключении нагрузки. Кроме того, на устаревшие приборы учета легче оказать внешнее воздействие в целях искажения показаний.
- Убедитесь, что у индивидуальных и общехозяйственного счетчиков нет видимых повреждений корпуса и следов нарушения контрольной пломбы.
- Проверьте, что на участках установлены сертифицированные приборы учета с действующим сроком государственной поверки.
- Проверьте исправность индивидуальных приборов учета, которые вызывают подозрения. Для этого отключите все электропотребляющее оборудование на садовом участке. Исправный индукционный электросчетчик за 10 минут без нагрузки выполнит не более одного оборота, а современный электронный прибор учета потребит не более 5 ватт в час, требуемых для его питания.
Замените все приборы учета, которые не соответствуют действующим требованиям, предъявляемым к счетным механизмам.
Безучетное потребление электроэнергии в СНТ
Участники СНТ имеют полный доступ к участку сети на своих хозяйствах, и «смекалистые» садоводы часто пользуются технической возможностью подключиться к линии до прибора учета. При этом оплата всей неучтенной электроэнергии в равных долях ложится на всех участников СНТ. В быту это явление получило название «хищение электроэнергии», а если совсем по-простому — воровство.
Некоторые садоводы применяют и более изворотливые способы безотчетного потребления, большинство которых основано на вмешательстве в работу приборов учета.
Существует больше 100 способов хищения электроэнергии. Зная их, можно четко представить себе, какие признаки помогут выявить факт безучетного потребления. Более подробно мы раскрыли эту проблему в статье:
Воровство электроэнергии: обнаружение, ответственность, штрафы.
Для выявления хищений потребуется осмотр садовых участков и анализ потребления по каждому из них.
- Проверьте состояние сетей, счетчиков, наличие обходных линий. Трансформаторы для скрутки показаний можно подключить к счетчику через плохую изоляцию, не повредив пломбу. Поэтому обратите внимание на наличие оголенных участков провода вблизи к прибору учета.
- Изучите статистику потребления по каждому участку. Если потребление на участке сохраняется на низком уровне в период полива, когда активно работают водяные электронасосы, или в отопительный сезон — возможно, абонент «ворует» энергоресурс.
- Обратите внимание на соответствие внешних факторов результатам проверки. Например, показания потребления не могут быть низкими, если дом отапливается масляными электрообогревателями.
Уделите особое внимание обследованию крупных потребителей, подключенных к сетям СНТ: магазинам, мастерским, фермам. Как показывает судебная практика, они чаще всего прибегают к незаконным способам «оптимизации» энергопотребления.
Приборы учета потребителей, попавших под подозрение, необходимо демонтировать для проведения трасологической экспертизы. Это позволит однозначно установить факт вмешательства в работу счетчика, либо опровергнуть его.
Единственным способом манипуляции с прибором учета, который не сможет зафиксировать экспертиза, является остановка счетного механизма неодимовым магнитом. Магнитное поле этого устройства обладает достаточной силой для блокирования счетчика и не оставляет следов. Во избежание использования магнита для остановки счетчика, наклейте на его корпус пломбу-индикатор магнитного поля. Это позволит не только пресечь «магнитное воровство», но и доказать его факт в суде.
Более действенным, но дорогостоящим способом пресечь энерговоровство является установка системы автоматического учета электроэнергии (АСКУЭ).
Председатели СНТ воспринимают организацию учета электроэнергии на опорах ВЛ-0,4 кВ как панацею от хищений энергоресурса. Да, этот способ снижает возможности безучетного потребления, исключает погрешность устаревших приборов учета и позволяет обходчикам контролировать показания в любое время. Но такое решение противоречит Правилам учета электрической энергии, где четко прописано, что прибор учета электрической энергии может устанавливаться только в помещении. Иными словами, оно незаконно. Об этом могут не знать председатели дачных кооперативов. Но это точно известно предпринимателям, которые зарабатывают хорошие деньги на монтаже электросчетчиков на опорах или фасадах домов. Единственным верным, законным и эффективным решением для борьбы с безучетным потреблением является монтаж АСКУЭ. Ян Калиш, главный энергетик ООО «Центр управления активами»
Размер штрафов за хищение электроэнергии
Чтобы привлечь недобросовестного потребителя к ответственности за хищение электроэнергии, необходимо составить акт о безучетном потреблении энергоресурса. Суд привлечет нарушителей к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. По решению суда на «предприимчивого» садовода будет наложен штраф и денежная компенсация неучтенного потребления, которая начисляется с даты последней проверки прибора учета по действующему нормативу.
Действующие размеры штрафа за безучетное потребление составляют:
- от 3 тыс. до 4 тыс. рублей для физических лиц;
- от 6 тыс. до 8 тыс. рублей для должностных лиц;
- от 60 тыс. до 80 тыс. рублей для юридических лиц.
При обнаружении хищений в особо крупных размерах, нарушителей привлекут к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ. В этом случае потребитель выплатит штраф до 300 тыс. рублей, или в размере дохода за два года. Максимальное наказание грозит принудительными работами или лишением свободы на два года со штрафом до 80 тыс. рублей.
Профилактика коммерческих потерь электроэнергии в сетях СНТ
Комплексно решить проблемы потерь в СНТ позволит внедрение АСКУЭ. Эта технология позволяет исключить факторы, влияющие на увеличение фактических потерь в сети:
- Сверхнормативные технические потери в распределительных сетях 0,4 кВ. АСКУЭ с высокой точностью выявляет участки технических потерь электроэнергии и эффективно контролирует состояние самой сети.
- Недостоверный учет потребляемой электрической энергии. АСКУЭ обеспечивает полноценный контроль над энергопотреблением всех участников СНТ в режиме реального времени.
- Безучетное потребление энергоресурсов. АСКУЭ фиксирует любые попытки оказать воздействие на работу приборов учета в штатном режиме и дистанционно ограничить энергопотребление садовода-нарушителя.
Кроме того, АСКУЭ позволяет участникам СНТ перейти на многотарифную систему учета потребляемой электроэнергии, что даст дополнительную экономию денежных средств для каждого садоводческого хозяйства.
Таким образом, внедрение систем АСКУЭ, является действенным средством профилактики увеличения фактических потерь электроэнергии в сетях СНТ.
АСКУЭ для СНТ на базе LPWAN-технологии,
без проводов и концентраторов.