Сроки рассмотрения в арбитражном суде
Арбитражный суд
Арбитражный суд — осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В ходе предпринимательской деятельности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям нередко приходится обращаться в арбитражный суд или выступать в качестве ответчиков. Рассмотрим порядок разрешения арбитражных споров, связанных с ведением бизнеса.
Что такое арбитражный суд
Арбитражный суд – это орган судебной власти, рассматривающий арбитражные споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и обычными гражданами, если они затрагивают экономическую сферу.
В Московском регионе арбитражные споры рассматривают два суда:
— Арбитражный суд г. Москвы
— Арбитражный суд Московской области
Обращаться в арбитражный суд следует, когда возникает спор об исполнении договоров, уплате налогов, управлении компанией и в других подобных ситуациях. Его деятельность регламентируется законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ, АПК РФ и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.
Важно помнить, что арбитражный процесс является состязательным. В данном случае истец – это не обвинитель, а ответчик – не обвиняемый. Обе стороны равноправны и должны обосновывать позиции, чтобы склонить судей на свою сторону.
Какие дела рассматриваются арбитражными судами
Согласно ст. 27 АПК РФ, такие суды рассматривают дела, связанные с экономическими спорами, в частности:
- Арбитражные споры, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью компаний;
- Банкротство граждан, ИП, юридических лиц;
- Корпоративные споры, возникающие при:
— ликвидации или реорганизации ООО;
— подаче собственниками компаний исков о возмещении убытков;
— оспаривании назначения или прекращении полномочий органов управления предприятий;
— обжаловании решений учредителей.
- Споры с налоговыми и другими контролирующими органами.
- Претензии депонентов к депозитариям при нарушении прав на ценные бумаги.
- Разногласия, связанные с нарушением интеллектуальных (авторских или патентных) прав, а также с разглашением секретов производства, охраняемых коммерческой тайной.
- Споры о защите деловой репутации, связанные с экономической деятельностью. Но если речь идет о защите чести и достоинства, следует обращаться в суд общей юрисдикции – арбитражный такие дела не рассматривает. По разным основаниям дела могут рассматриваться одновременно в двух судебных органах.
Арбитражный суд может рассматривать и другие дела, не указанные в ст. 27 АПК РФ, но регламентируемые другими законодательными актами. Главное здесь – это общая экономическая направленность и состав участников дела.
Порядок рассмотрения дел в арбитражных судах
Особенности рассмотрения дел регламентируются гл. 13-21 АПК РФ. Рассмотрим алгоритм действий для ИП и организаций, решивших обратиться в арбитражный суд для разрешения споров:
- Подача искового заявления. В общем случае иск нужно подавать по месту регистрации или жительства (месту нахождения) ответчика. Но подсудность (т.е. место рассмотрения дела) может быть изменена по соглашению сторон или в особых случаях, предусмотренных ст. 36 и 38 АПК РФ. Например, если ответчик проживает за границей, то иск может быть подан по месту нахождения его имущества на территории РФ. К заявлению необходимо приложить все документы, имеющие отношение к делу.
- Получение определения о подготовке дела к производству. В данном определении судья извещает стороны о принятии искового заявления к производству, возбуждении арбитражного процесса и вызывает участников разбирательства для:
— выяснения обстоятельств;
— истребования дополнительных документов и доказательств;
— разъяснения прав и обязанностей;
— рассмотрения вопросов о вступлении других участников в дело.
Срок подготовки определяется судом индивидуально в зависимости от ситуации.
- Предварительное судебное заседание. В ходе него судья рассматривает ходатайства сторон и выясняет возможность урегулирования проблемы мирным путем. По итогам выносится определение о готовности дела к производству.
- Судебное заседание. Судья рассказывает о рассматриваемом деле, проверяет явку участников производства, объявляет состав суда, разъясняет сторонам их права и обязанности, обеспечивает всестороннее и объективное рассмотрение вопроса.
- Принятие решения. На основании представленных сторонами доказательств выносится решение, вступающее в законную силу спустя 1 месяц после принятия его в общем порядке (ст. 180 АПК РФ). Это время дается участникам спора для обжалования в апелляционной инстанции.
Важно!
Если арбитражный суд выносит решение в упрощенном порядке, оно подлежит немедленному исполнению и срок для обжалования составляет 15 дней.
Стандартный срок рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции не превышает 6 месяцев от даты поступления заявления. Сюда входит время на подготовку дела к разбирательству и принятие судебного решения (ст. 152 АПК РФ). Но председатель суда может по заявлению судьи увеличить срок рассмотрения дела до 9 месяцев, если вопрос является сложными или в разбирательстве задействовано много участников.
Как составить исковое заявление в арбитражный суд
Требования к исковому заявлению изложены в ст. 125 АПК РФ. Чтобы оно было принято к производству, нужно отразить в нем следующее:
- наименование суда;
- информацию об истце: наименование (ФИО), юридический адрес (место проживания) сведения о представителе;
- данные об ответчике: наименование (ФИО), ИНН, адрес, а для физического лица, дополнительно, если есть информация — место работы, дата и место рождения, паспортные данные;
- описание нарушения, допущенного ответчиком;
- исковые требования со ссылками на законодательные акты;
- цена иска, размер взыскиваемой компенсации или оспариваемой суммы;
- информация о попытках примирения или досудебного урегулирования ситуации, если они предпринимались;
- дата составления и подпись.
Истец направляет копии заявления и представленных в арбитражный суд документов другим участникам производства. Если иск подлежит оценке, инициатор разбирательств производит расчет самостоятельно или с помощью экспертов.
Госпошлина при обращении в арбитражный суд
Размер госпошлины при обращении в арбитражный суд регламентируется ст. 333.21 НК РФ. Пошлина за имущественные споры, подлежащие оценке, составит:
По остальным делам пошлина уплачивается в фиксированном размере, в частности:
- оспаривание договоров – 6 000 руб.;
- оспаривание постановлений и иных актов органов власти, затрагивающие сферу интеллектуальной деятельности: 300 руб. – для ИП и прочих физических лиц, для ООО – 3 000 руб.;
- подача апелляционной жалобы – 50% от суммы, уплаченной за иск неимущественного характера.
Прилагаемые документы
При подаче иска в арбитражный суд, нужно представить следующие документы:
- уведомление о вручении копии искового заявления ответчику;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- свидетельство о регистрации организации или ИП;
- выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
Если до обращения в арбитражный суд предпринимались попытки досудебного урегулирования, нужно представить письменные доказательства. Также понадобятся документы, обосновывающие исковые требования.
Как обжаловать решение арбитражного суда
Если истца или ответчика не устраивает судебное решение, они вправе обжаловать его в апелляционную или кассационную инстанцию, а также в Верховный суд РФ. Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36, правом на обращение обладают и правопреемники юридических лиц, не участвовавшие в разбирательствах ранее.
В Московском регионе апелляционной инстанцией для арбитражных судов г. Москвы и Московской области являются:
— Девятый арбитражный апелляционный суд
— Десятый арбитражный апелляционный суд
Апелляционная жалоба
Первый «уровень» обжалования решения суда – это апелляция. Чтобы оспорить судебный акт, необходимо следующее:
- Составить жалобу и направить ее в арбитражный суд в течение 30 дней после оглашения первичного решения суда.
- Дождаться рассмотрения жалобы.
- Получить апелляционное определение.
Апелляционный суд вправе отменить решение арбитражного суда первой инстанции, оставить решение без изменений, отменить или изменить его в отдельных частях и принять новый судебный акт. Срок рассмотрения жалобы в общем случае не превышает двух месяцев, но для сложных дел может быть продлен до шести (ст. 267 АПК РФ).
Кассационная жалоба
Если судебное решение вступило в законную силу, любой участник вправе подать кассационную жалобу в течение двух месяцев. Обращаться следует в суд, принявший оспариваемое решение: после ряда процессуальных действий документы передадут в вышестоящую инстанцию в течение трех дней после поступления.
Кассационной инстанцией для арбитражных судов Московского региона является:
— Арбитражный суд Московского округа
Срок рассмотрения составляет 2 месяца, но допускается продление до шести (ст. 285 АПК РФ). По результатам выносится постановление, его копии направляются всем участникам в течение 5 дней.
Рассмотрение высшей судебной инстанцией
С 2014 года жалобы, связанные с ведением бизнеса, рассматривает коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ. Обжалование решения нижестоящего суда в данном случае производится следующим образом:
- В течение двух месяцев со дня вступления оспариваемого решения в силу подается жалоба в Верховный суд РФ.
- Дело рассматривается с участием всех сторон производства или их представителей.
- По результатам в течение двух месяцев выносится определение.
Оспариваемое решение может быть оставлено в силе, либо отменено полностью или частично. Определение Верховного суда РФ вступает в силу в день вынесения.
Пересмотр дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Согласно ст. 309 АПК РФ, арбитражный суд, вынесший решение, может пересмотреть дело в связи со вновь открывшимися или новыми обстоятельствами. Под ними подразумевается, в частности:
- выявление фактов, которые не были известны заявителю на момент обращения в суд;
- выявление судом факта подделки документов и иных доказательств, относящихся к делу;
- установленные преступные деяния участников производства, повлиявшие на результат рассмотрения дела;
- нарушение Конвенции о защите прав человека, выявленное ЕСПЧ.
Исполнение решения арбитражного суда
Решение арбитражного суда должно быть исполнено в установленные сроки после вступления в законную силу, за исключением случаев, когда оно подлежит немедленному исполнению.
В частности, немедленно должны исполняться решения об оспаривании ненормативных актов и действий (бездействия) государственных органов (ст. 182 АПК РФ).
По окончании разбирательств истцу нужно получить исполнительный лист и предъявить судебным приставам. Дальнейшие действия выполняются ими.
После возбуждения производства пристав оповещает об этом все стороны и принимает необходимые меры для выполнения требований суда, направленные на защиту прав и интересов взыскателя (истца).
Если пристав бездействует или допускает нарушения, взыскатель вправе подать жалобу вышестоящему руководителю или заявление в суд в порядке административного производства.
Вывод
Арбитражные споры, связанные с ведением бизнеса, рассматривает арбитражный суд. Чтобы решить вопрос в свою пользу, истцу важно правильно оформить заявление, приложить к нему все необходимые документы и грамотно обосновать свою позицию в ходе рассмотрения дела.
Срок рассмотрения дела в суде первой инстанции в общем случае не превышает шести месяцев. Но с учетом возможности обжалования в трех инстанциях, решение вопроса может растянуться на год и более.
Поэтому лучше при возникновении конфликтов стараться решить их путем переговоров и не доводить дело до судебного разбирательства.
Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы
Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (ред. от 17.11.2015) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Кодекса) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.
Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (ред. от 10.11.2011) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»
Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный статьей 267 Кодекса, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.
В случае когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (статья 42 АПК РФ), такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
<Письмо> ФНС России от 01.12.2014 N СА-4-7/24782@ <О направлении Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 N 09АП-22065/2014-АК и Постановления Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2014 по делу N А40-28598/2013> (вместе с Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 N 09АП-22065/2014-АК, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2014 по делу N А40-28598/2013)
Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
Срок рассмотрения дела в арбитражном суде
Срок рассмотрения дела в арбитражном суде – это время, отведенное законом на разбирательство по делу. В Кодексе лишь одна статья непосредственно посвящена срокам. Есть и иные положения, регулирующие время судебного разбирательства. Существуют общие и специальные правила.
Процессуальные сроки
Срок рассмотрения дела в арбитражном суде относится к процессуальным срокам. Их течение связано с реализацией полномочий суда и совершением действий сторонами, которые они вправе или обязаны предпринять в ходе разбирательства.
Почему важно знание этих правил? Срок рассмотрения дела в арбитражном суде может быть восстановлен, продлен, его течение может приостанавливаться.
Кроме того, необоснованное затягивание судебного процесса дает право истцу поднять вопрос о компенсации за счет бюджета. Правда, при условии, что его действия были добросовестными, и не направленными на намеренное нарушение сроков.
Порядок течения времени в судебном процессе
Процессуальные сроки рассчитываются в днях, месяцах и годах. Если день завершения выпадает на выходной или праздничный день, срок продлевается до следующего рабочего дня.
Если завершение срока выпадает на день, которого нет в соответствующем месяце, то последним днем срока принято считать последний день этого месяца.
Приостановление производства по делу прекращает течение процессуального срока.
Разновидности сроков
Длительность сроков рассмотрения дела в арбитражном суде определяется формой судопроизводства и его стадией. Например, одно время дано на решение имущественного спора, совсем иное на рассмотрение административного иска. Ограничения накладываются на инстанции. Например, различны полномочия в части продления рассмотрения в апелляционной и надзорной инстанции.
Общие правила
Ст. 152 АПК РФ предписывает закончить рассмотрение дела в течение 3 месяцев. Время отсчитывается с момента передачи иска в суд. Таким моментом считается передача копий документов непосредственно в канцелярию, сдача их на почту (или курьеру) или их внесение непосредственно на сайт арбитражного суда в электронной форме.
Суд обязан также принять решение в течение данного времени, путем составления его мотивировочной части.
Как мы увидим ниже, закон устанавливает более сокращенные и удлиненные сроки в отдельных ситуациях.
На что дается 3 месяца
Процессуальный закон достаточно четко регламентирует действия судьи. За это время он должен:
- провести подготовку к заседанию (обеспечить вызов сторон, дать возможность заявить ходатайства на истребование доказательств, назначение экспертизы и о проведении иных мероприятий);
- обеспечить рассмотрение по существу (изучение доказательств, доводов сторон);
- вынесение решения (принятие судебного акта по существу спора, в том числе составление полного судебного акта с мотивировочной частью).
Работа с поступившими материалами
С момента подачи искового заявления в арбитражный суд имеет 5 дней на то, чтобы решить, соответствует ли заявление минимальным требованиям и открыть производство. Далее суд уведомляет стороны направлением определения об открытии дела. Оно отправляется сторонам не позднее суток после его вынесения.
Оставление заявления без движения
Подача искового заявления в арбитражный суд не всегда обеспечивается с полным соблюдением закона, и если нет оснований вернуть иск, предоставляется время на устранение недостатков. Если истец успеет вовремя решить проблемы, срок на рассмотрение отсчитывается от даты поступления в суд первоначального заявления. Подобный принцип действует и в стадиях пересмотра решений и иных формах судопроизводства, кроме процедуры выдачи приказа.
Подготовка к процессу
После подачи документов в арбитражный суд, судья вызывает стороны для беседы, чтобы обсудить заявление ходатайств: истребование доказательств, вызов свидетелей, назначение экспертиз, принятие обеспечительных мер и проведение иных мероприятий. Рассматривается возможность привлечения к рассмотрению третьих лиц.
Если принимается решение о совершении каких-либо действий, судья указывает дату, к которой следует их выполнить.
В ходе подготовки в рамках предварительного заседания, судья решает, достаточно ли собранных доказательств, принимает решение по ходатайствам сторон.
Если возникает необходимость в перерыве в подготовительном этапе, его разрешено объявить не более чем на 5 дней.
Сколько потратить времени на подготовку к разбирательству, решается с учетом обстоятельств, но судья не вправе выйти за рамки срока рассмотрения дела и принятия решения.
Приостановление и отложение рассмотрения
Закон предусматривает две группы оснований для приостановления разбирательства. В одних случаях суд имеет такое право, а в других обязан так поступить. В частности, назначение экспертизы или вынесения решения по иному арбитражному, гражданскому, уголовному или административному делу.
Возобновление производства связано или с наступлениями определенных событий или с завершением времени, отведенного, например, на проведение экспертизы.
Кроме того, допускается отложение рассмотрения. Например, в случае неявки второй стороны на заседание. Оно разрешено в указанных законом ситуациях. Отложение обычно означает перенос запланированных процедур на следующее заседание. И отложение не связано с приостановлением течения процессуальных сроков.
Сроки выдачи решения
Судебный акт, которым решается дело по существу, выдается вначале в сокращенной форме – содержит только вводную и резолютивную часть. В документе излагается суть принятого решения по иску или заявлению. Не позже чем через 5 дней обеспечивается составление решения в полном объеме.
Как указывалось выше, в процесс рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции включено вынесение и составление решения суда. Отсылка документа, лицам, чьи интересы процессом затрагиваются, производится в течение 5 дней с момента составления.
Апелляционная стадия
С момента составления полного решения (с мотивировочной частью) право на обжалование действует в течение месяца. Иное время предоставляется, например, при обжаловании определений путем подачи частной жалобы. До окончания срока на направление жалобы запрещено передавать дело кому-либо.
Оценка ее готовности должна быть осуществлена не позднее чем через 5 дней после поступления в суд. Также за это время судья отправляет участникам процесса определение об открытии дела.
По поводу предоставления другой стороной отзыва на жалобу в законе ничего не говорится. Фактически же время реализации данного права ограничивается датой заседания апелляционной коллегии.
Вторая инстанция обязана принять решение по жалобе не позднее чем через 2 месяца после поступления дела в суд. Время на рассмотрение отсчитывается с момента прекращения срока обжалования, если материалы каким-то образом были переданы ранее.
Постановления арбитражного суда по делу вступают в силу с момента оглашения во всех инстанциях кроме первой.
Первая и вторая кассация
Первая кассационная инстанция представлена окружными судами, вторая –экономической коллегией Верховного суда.
Заявитель имеет 2 месяца после оглашения резолютивной части решения в окружном суде на то, чтобы написать и подать жалобу. У судьи-докладчика 5 дней на оценку соответствия заявления нормам закона. Если она соответствует им, в тот же день участникам направляется определение об открытии производства.
Предоставляется 2 месяца на рассмотрение дела и принятие по нему окончательного решения.
Некоторые особенности в Верховном Суде
Отличие процедуры в окружных судах в том, что они принимают все жалобы без исключения. В ВС РФ действует выборочный принцип: попадает ли дело, решает один из судей, и он не принимает участия в дальнейшем рассмотрении по существу.
В ВС РФ на процедуру отводится 2 месяца, если судьи не стали истребовать материалы дела и 3 – если истребовали. Время, потраченное истребование и пересылку материалов в срок рассмотрения не засчитывается.
Судьи ограничены 2 месяцами на разбирательство после передачи материалов с делом в коллегию.
Надзорная инстанция
Порядок рассмотрения похож на разбирательство в кассационном порядке в том же Верховном суде. Правила по срокам те же: 2 месяца, если дело не истребовали и 3 – если истребовали. При этом продление срока рассмотрения допускается не более чем на 2 месяца.
Иные формы производства
АПК предусматривает достаточно много форм производства: в частности, упрощенное, приказное, административное (только в последнем 3 подвида), банкротство, установление фактов, взыскание платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Рассмотрим приказное и упрощенное производство, с ними граждане сталкиваются чаще.
Приказное и упрощенное производство
Приказ издается на основе заявления заинтересованного лица. Суд обязан вынести по нему решение в течение 10 дней с момента передачи материалов в суд. Еще 5 дней дается на отправку документов из суда.
Процедура завершается, если должник в течение 10 дней после получения копии приказа не подаст заявление о его отмене.
Если срок подачи заявления пропущен, и судья отказался восстанавливать его, должник имеет 2 месяца на подачу кассационной жалобы. Один из судей окружного суда в течение 15 дней принимает решение о том, является ли она обоснованной. Если он согласен, материалы передаются для рассмотрения по существу, если же нет, выносится определение об отказе по их передаче в коллегию.
Упрощенное производство построено по несколько иной схеме. Истец подает исковое заявление в общей форме. Если нет препятствий для применения упрощенного порядка, второй стороне дается срок на предоставление отзыва и дополнительных материалов. Он не может быть меньше 15 дней. За это время стороны вправе обменяться дополнительными доказательствами. Срок отсчитывается с момента открытия производства по делу. Поэтому с учетом времени, затрачиваемого почтой, у ответчика остается нередко несколько дней на подготовку своей позиции.
Если до этого применялся общий порядок судопроизводства, стороны имеют не менее 30 дней на обмен документами и передачу их в суд.
Если что-либо из направленного получено судом по истечении отведенного срока, оно не принимается. Исключение обоснование стороной уважительности нарушения срока.
Судья принимает решение исходя из имеющихся материалов, и публикует решение на интернет странице дела. Участники процесса вправе подать жалобу в течение 15 дней с момента его вынесения. В течение 5 дней после публикации вводной и резолютивной части судебного акта у заинтересованных лиц есть право просить суд составить также мотивировочную часть. И тогда срок на обжалование отсчитывается с момента составления решения в полном объеме.
Продление сроков рассмотрения дела в арбитражном суде
Дело может рассматриваться более длительный период времени. Судье, ответственному за дело, требуется подать заявление председателю суда. Уважительными подводами считаются сложность дела и большое число участников процесса. Рассмотрение разрешено продлить не более чем на 6 месяцев.
Если участником дела является иностранное лицо, то рассмотрение разрешено продлить до полугода, либо на иной период в зависимости от правил, установленных международным соглашением.
Продление, не считающееся процессуальным нарушением, может иначе расцениваться при подаче истцом уже искового заявления о компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.
В расчет берутся сложность дела, добросовестность действий участников процесса, своевременность распоряжений суда. Загруженность судьи, организационные трудности не являются основанием для отказа в исковом заявлении.
Говоря простым языком, вынесение судебного акта в пользу истца в данном случае компенсация за волокиту, допущенную судебными чиновниками.
В процессуальных кодексах предусматриваются специальные разделы, описывающие порядок подачи заявлений по данному поводу и их рассмотрения.
В заключение
Сроки разбирательства в арбитражном суде регулируются целым рядом норм. Существует общий срок рассмотрения дела в арбитражном суде и установленные для отдельных случаев, что видно по прохождению дел через судебные инстанции арбитражных судов.
Суд ограничен во времени на реализацию своих полномочий вплоть до дня. Истец, посчитавший, что судья затягивает рассмотрение, вправе обратиться к председателю суда для принятия мер. Также он вправе требовать компенсации за волокиту, допущенную не по его вине.
Срок рассмотрения искового заявления в Арбитражном суде
Самый быстрый процесс.
Для начала рассмотрим идеальный случай. Иск готов и сдан в суд. Иск составлен правильно, все необходимые приложения в наличии, государственная пошлина оплачена в полном объеме.
В пятидневный срок суд должен решить вопрос о принятии искового заявления к производству (ст. 127 АПК РФ).
В нашем иске все было хорошо, поэтому судья вынес определение о принятии искового заявления к производству. В определении суд указывает, что стороны должны выполнить на этапе подготовки к судебному заседанию.
Определение должно быть отправлено судом сторонам не позднее следующего дня за днем вынесения определения.
После этого начинается подготовка к судебному разбирательству. В соответствии со статьей 134 АПК подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена не позднее двух месяцев с момента поступления заявления в арбитражный суд. Завершением подготовки является проведение предварительного судебного заседания.
Видно, что пять дней из этих двух месяцев уже истрачены на решение вопроса о принятии искового заявления. Кроме этого, копии определения о принятии дела к производству должны быть получены сторонами.
Определения отправляются почтой, поэтому нужно 3-5 дней (если стороны находятся в одном городе, а если в разных городах – то больше) на то, чтобы почта доставила определения до почтового отделения стороны и еще до семи дней на получение определения стороной. Кроме этого, суд должен предоставить сторонам время на исполнение определения суда (составление отзыва, проведение сверки расчетов и т.д.)
Подготовка к судебному разбирательству завершается предварительным судебным заседанием. В этом заседании суд разрешает поступившие ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству.
По завершению подготовки к судебному разбирательству суд выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В соответствии со ст. 152 АПК РФ в течение месяца с момента вынесения этого определения суд должен вынести решение. Если решение не будет обжаловано в суде апелляционной инстанции, то оно вступит в силу еще через месяц.
Таким образом, с момента подачи искового заявления до момента вынесения решения может пройти не более трех месяцев, до момента вступления решения в законную силу – не более четырех месяцев. к содержанию
Можно ли еще быстрее?
В соответствии со статьей 228 АПК РФ «упрощенные» дела должны быть рассмотрены в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
- Истец вместе с исковым заявлением подает ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.
- Если суд удовлетворяет это ходатайство, то суд выносит определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, в котором устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.
- Если ответчик не возражает против упрощенного рассмотрения дела, суд без вызова сторон производит исследование представленных доказательств и выносит решение.
В каких случаях процесс длится дольше?
1. Сроки могут не соблюдаться. Такое бывает, и вместо отведенного законом месяца или двух фактически проходит больше времени. Причины различны – судья может заболеть, у судьи может быть настолько много дел, что физически не удается рассмотреть дело в срок и т.д.
2. Вынесенное судом решение может быть обжаловано. Каждая из сторон имеет право обжаловать решение арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке. В случае обжалования это же дело рассматривается в суде второй инстанции, что занимает еще несколько месяцев.
3. Дело может быть приостановлено судом.
В ряде случаев арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, например, если невозможно рассмотреть дело до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В некоторых случаях суд вправе приостановить дело, например, для проведения экспертизы.
Какие дела можно рассмотреть по «упрощенке»?
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства регламентировано главой 29 АПК РФ. Однако не все споры можно разрешить по «упрощенке». В АПК РФ перечень дел, рассматриваемых по «упрощенке», группируется по сумме иска и по видам дел (т.е. независимо от суммы требований).
Перечень дел, рассматриваемых в порядке «упрощенке», определен в ст.227 АПК РФ.
Так, требования, по которым установлен лимит, подлежат рассмотрению по «упрощенке» в одном из следующих случаев:
1) по иску о взыскании денег, если цена иска не превышает определенную величину;
С 1 октября 2019 г. увеличен предельный размер иска для «упрощенки» — с 500 тыс. до 800 тыс. рублей для компаний и с 250 тыс. до 400 тыс. рублей для ИП (ст.6 пп.40 Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, далее по тексту — Закон № 451-ФЗ).
Пленум ВС РФ разъяснил как применять «переходный» период. Так, если указанная в иске о взыскании денежных средств цена иска составляет для компаний от 500 тыс. до 800 тыс. рублей, а для ИП от 250 тыс. до 400 тыс. рублей и иск был подан до 1 октября 2019 г., то арбитражный суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке (абз.2 п.10 Постановления от 09.07.2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Закона № 451-ФЗ»).
Важно! Под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке «упрощенки», понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать 800 тыс. рублей для компаний и 400 тыс. рублей для ИП (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», далее по тексту — Постановление № 10).
2) при оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, должностных лиц, если:
- в акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя;
- акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя;
- оспариваемая сумма не превышает 100 тыс. рублей;
3) привлечения к административной ответственности, если установлено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;
4) оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;
5) взыскания обязательных платежей и санкций (например, в ФНС РФ, во внебюджетные фонды), если общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 200 тыс. рублей (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).
По «упрощенке» независимо от цены иска рассматриваются дела:
1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Например, просрочка за оплату поставленного товара, при этом покупатель не оспаривает само обязательство, имеются акты сверки и иные документы, подтверждающие долг (Постановление Девятого ААС от 25.07.2019 г. №А40-41316/2019);
2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);
3) по ходатайству истца (при согласии ответчика) или по инициативе суда (при согласии сторон) могут быть рассмотрены также иные дела (за исключением дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены по «упрощенке»).
Важно! При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в ч.1 и 2 ст.227 АПК РФ. Если по формальным признакам дело относится к этим категориям дел, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется (п.18 Постановления № 10).
Зачастую ответчик не согласен с рассмотрением дела в порядке «упрощенки» и, соответственно, с вердиктом суда.
Например, в одном из споров по поводу ненадлежащего исполнения обязанности по оплате отпущенной электрической энергии в срок, компания-ответчик обратилась с жалобой по поводу неправомерного рассмотрения дела по «упрощенке». Как считал ответчик, в силу ч.3 ст.135 АПК РФ, он не давал своего согласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства.
Суды двух инстанций не установили оснований, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. А возражения стороны относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с иском не являются основаниями для рассмотрения дела по общим правилам.
Как отметили судьи, ссылка ответчика на нарушение судом ч.3 ст. 135 АПК РФ несостоятельна, поскольку данная часть регламентирует ситуацию, при которой в ходе подготовки к рассмотрению дела в общем порядке истец заявляет ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а ответчик представляет свое согласие на это.
Однако в рассматриваемом случае дело с самого начала было назначено к рассмотрению в порядке «упрощенки» в силу требований ст.227 АПК РФ, поэтому ч.3 ст.135 АПК РФ не подлежит применению (Постановление АС Волго-Вятского округа от 15.08.2018 г. №А11-11630/2017).
Когда нельзя применять «упрощенку»?
Нельзя рассматривать по «упрощенке» дела (п.4 и п.5 ст.227 АПК РФ):
- рассмотрение которых может привести к разглашению государственной тайны;
- по которым необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
Например, в одном из споров судьи пришли к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства не позволит установить обстоятельства дела, способные повлиять на принимаемое решение.
То есть без выяснения всех обстоятельств спорных правоотношений сторон, представления сторонами дополнительных доказательств, проверить правильность расчета исковых требований и правомерность исковых требований невозможно, в связи с чем рассмотрение спора по «упрощенке» не способствовало полному и всестороннему рассмотрению дела (Постановление Тринадцатого ААС от 23.09.2019 г. №А56-164832/2018);
- заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
- об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
- о несостоятельности (банкротстве);
- по корпоративным спорам;
- о защите прав и законных интересов группы лиц;
- связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.
В каком порядке рассматриваются дела по «упрощенке»?
Необходимые документы в суд можно подать как на «бумаге», так и электронно, то есть через Картотеку арбитражных дел. «Упрощенные» дела рассматриваются судьей единолично. Впоследствии «упрощенное» решение выкладывается также в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте соответствующего арбитражного суда в виде резолютивной части решения. Мотивированное решение суда можно получить по запросу (путем подачи заявления) в течении 5 дней с момента подачи заявления (п.2 ст.229 АПК РФ).
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (п.4 ст.229 АПК РФ).