Отпуск военнослужащим

Отпуск военнослужащим

В год увольнения из ВС РФ военнослужащему предоставляются основной и дополнительный отпуска. Последний — это отпуск по личным обстоятельствам, который по-другому называется «дембельским» или «президентским». Можно ли получить дополнительный отпуск при увольнении со службы и что нужно для этого сделать, рассказано ниже в статье.

Положены ли дополнительные выходные дни военному при уходе со службы?

Военный при увольнении должен отгулять неиспользованный дополнительный отпуск, если он ему положен. Также при выслуге более 20 лет можно уйти на месяц в «дембельский» отпуск.

На основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» дополнительный («дембельский», «президентский») отпуск по личным обстоятельствам, равный 30 дням, предоставляется военнослужащим, которые имеют выслугу 20 лет и более и скоро достигнут предельного возраста пребывания на службе. Также отпуск положен военным с указанной выслугой, если они уволены по текущему состоянию здоровья или при сокращении штата.

Дополнительный отпуск можно взять в один год из 3 лет до достижения военнослужащим установленного предельного возраста пребывания на службе в ВС РФ или в год увольнения по текущему состоянию здоровья или в связи с сокращением штата.

Подобное отпускное время положено и тем военным, которые не использовали его ранее и остаются в строю после истечения предельного срока пребывания на службе. В дополнительный отпуск можно уйти только 1 раз за весь срок службы.

Определить, может ли командир воинской части предоставить «дембельский» отпуск, просто. Подобное отпускное время допустимо при наличии 1 из 3 следующих оснований увольнения:

  • истечение срока военной службы наступает не через 3 года или раньше;
  • сокращение штата;
  • по текущему состоянию здоровья.

Также должно соблюдаться условие про стаж военной службы в 20 лет.

Согласно ст. 49 ФЗ № 53 от 28 марта 1998 г., предельный возраст пребывания на военной службе для:

  • маршала РФ (генерала армии, адмирала, адмирала флота, генерал-полковника) составляет 65 лет;
  • генерал-лейтенанта (вице-адмирала, контр-адмирала, генерал-майора) — 60 лет;
  • полковника и капитана 1-го ранга — 55 лет;
  • военнослужащего, который имеет иное воинское звание, — 50 лет.
  • для женщин-военнослужащих этот возраст меньше — 45 лет.

В п. 15 ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г., перечислены иные виды дополнительных отпусков для военных:

  • учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам;
  • допотпуска для ветеранов боевых действий;
  • допотпуска для военнослужащих, проходящих службу на территориях, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС;
  • отпуска, предоставляемые после космического полета.

В дополнительный отпуск по личным обстоятельствам на 10 дней военнослужащий может уйти только в следующих ситуациях:

  • при наличии тяжелой болезни или смерти (гибели) семьи или определенного близкого родственника военнослужащего (например, супруга/супруги, матери, сына и др.) или лица, на иждивении которого находился военный;
  • после возникновения пожара или иного стихийного бедствия в квартире военнослужащего или у его близкого родственника;
  • в иных случаях — по отдельному решению командира части.

Порядок предоставления

Порядок получения военнослужащим отпуска в год официального увольнения таков:

  1. В конкретный срок сдачи дел, который установлен старшим командиром (ст. 90 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10 ноября 2007 г.), до завершения контракта сотрудник отдела кадров письменно предупреждает военного об увольнении. Вместе с таким предупреждением военному предоставляется информация о количестве неотгулянных отпускных дней.
  2. Военнослужащий составляет рапорт на имя действующего командира части с просьбой предоставить положенный отпуск (основной или дополнительный), который еще не отгулян по состоянию на конкретный год увольнения.
  3. После одобрения руководством рапорта военнослужащего и подготовки официального приказа военный уходит в отпуск.
  4. На следующий день после завершения отпуска подготавливается приказ об увольнении. В это же время проводится финансовый полный расчет с увольняемым лицом

Отпуск при увольнении предоставляется полностью или частями. Причем одна часть составляет 15 дней как минимум (п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).

Как правильно рассчитать отпускные дни?

Продолжительность положенного основного отпуска в год увольнения со службы исчисляется по специальной формуле:

Количество отпускных дней на день увольнения = (Стандартная продолжительность отпускного времени / 12) х (Количество полных месяцев несения воинской службы с начала текущего календарного года до определенного дня увольнения).

Округление неполных месяцев и дней выполняется в сторону увеличения.

Стандартное количество дней в ежегодном отпуске военнослужащего зависит от выслуги лет (ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы):

  • от 1 до 9 лет — 30 суток;
  • от 10 до 15 лет — 35 суток;
  • от 15 до 20 лет — 40 суток;
  • от 20 лет — 45 суток.

Выслуга считается в льготном исчислении, то есть учитываются повышающие коэффициенты. Основные правила расчета льготной выслуги определены в постановлении Правительства № 941 от 22 сентября 1993 г.

Пример! Степанов П. С. увольняется со службы 21 августа 2017 г. Его стаж военной службы составляет 11 лет. Он вправе уйти в основной отпуск на 35 суток. В 2017 году Степанов еще не отгулял положенные отпускные дни. Таким образом, до увольнения со службы Степанов отправится в основной отпуск на такой срок = 24 дн. (35 дн. / 12 мес. х 8 мес.).

Если действующий контракт завершается до 15-го числа, текущий конкретный месяц в расчет не берется. После 15-го к отпуску добавляются сутки еще за 1 месяц. К этому времени отдыха прибавляются еще и те дни, которые положены за участие в различных боевых действиях, несение суточного дежурства и выполнение иных служебных задач.

К полученной величине основного отпуска надо будет добавить дни положенного дополнительного отпуска. Он предоставляется в полном объеме.

Есть ли выплаты?

При увольнении военнослужащему положены такие выплаты:

  • разовая выплата в соответствии со ст. 3 ФЗ № 306 от 7 ноября 2011 г. — 2 оклада (до 20 лет службы) и 7 окладов (свыше 20 лет);
  • премия в размере до 3 окладов — выплачивается только тем военным, кто добросовестно исполнял свои воинские обязанности (п. 77 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утв. приказом Минобороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г.);
  • матпомощь — выплата, которая начисляется в зависимости от конкретных условий прохождения службы (п. 84, 89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих).

В списке вышеприведенных выплат нет денежной компенсации за неотгулянные отпускные дни. Таким образом, военнослужащему необходимо использовать все отпуска в тех годах, когда они были положены.

Если же по каким-либо определенным причинам в прошедшие годы не получилось отгулять положенные отпускные дни, они автоматически сгорают без предоставления премии и иной денежной выплаты.

О выплатах и льготах военнослужащим при увольнении читайте .

Рапорт

Рапорт на дополнительный отпуск подается после возникновения у военнослужащего права на подобный отдых. Раньше нельзя этого сделать.

В соответствии с п. 28 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 660 от 30 октября 2015 г., командир воинской части должен как минимум за полгода до завершения контракта отправить военнослужащего в «дембельский» («президентский») отпуск по личным обстоятельствам. За 2 месяца до увольнения эта информация подается в отдел кадров.

Военнослужащий подает рапорт как минимум за 6 месяцев до дня увольнения со службы. В случае освобождения от службы по сокращению штата или болезни этот документ следует подавать со дня устного уведомления отделом кадров об этом.

Образец рапорта можно получить в своей части. В этом документе указываются следующие сведения:

  1. ФИО, должность и воинское звание заявителя.
  2. Просьба о предоставлении дополнительного отпуска на 10 (30) дней.
  3. Дата начала отпускного времени и город отбытия.
  4. Дата составления рапорта.
  5. Личная подпись.

В просительной части рапорта можно не уточнять выслуги лет и сроков окончания контракта. Кадровики самостоятельно проводят подобный расчет, по результатам которого они устанавливают право военнослужащего на получение дополнительных отпускных дней при увольнении.

В рапорте указывается ссылка на такую норму закона — п.10 ст.11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. Рапорт рассматривается на протяжении 30 суток со дня подачи (на практике — на протяжении 2 недель).

По результатам рассмотрения военнослужащему выдается отдельная выписка из нового приказа, в котором отражены даты окончания и начала предоставленного допотпуска.

По каким причинам могут отказать в предоставлении отпускного периода?

Если гражданин получил право на дополнительный отпуск по закону, отказать в нем командир не имеет права. То есть отказ может быть связан только с отсутствием оснований для отпуска. Такое возможно в двух случаях:

  1. Сам гражданин заблуждается насчет оснований для увольнения. Например, гражданину остается больше 3 лет до конца службы, а увольняется он по окончании контракта. В предоставлении «дембельского» отпуска ему откажут.
  2. Командование нарушает закон.

В последнем случае нужно обжаловать отказ в дополнительном отпуске, обратившись к военному прокурору или в суд. Ниже — пример того, как военному удалось отстоять свои права на дополнительный отпуск как ветерану боевых действий.

Могут ли уволить военнослужащего без предоставления жилья или субсидии? Каков порядок обеспечения военнослужащих жильем при увольнении? На эти вопросы вам помогут ответить наши статьи.

Пример из судебной практики

Военнослужащему-ветерану боевых действий Л. не был предоставлен дополнительный отпуск. Поэтому он был исключен из списков личного состава воинской части раньше, чем рассчитывал. Командование отклонило рапорт Л. о получении допотпуска за 2015 год и исключило его из личного состава воинской части 5 июля 2015 г.

После подобного нарушения законных прав ветеран боевых действий Л., находящийся в запасе, обратился с иском в военный гарнизонный суд г. Улан-Удэ. В исковом заявлении Л. просил изменить день исключения из списков личного состава с учетом предоставления отпускного дополнительного времени.

По результатам рассмотрения Улан-Удэнский суд отклонил подобный иск. Однако Восточно-Сибирский окружной военный суд отменил решение первой судебной инстанции и удовлетворил требование Л. Он посчитал, что решение суда первой инстанции нарушает ст. 29 Указа Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г., согласно которому дополнительное отпускное время устанавливается до дня исключения увольняемого из списков личного состава воинской части.

Чтобы восстановить права Л., Восточно-Сибирский суд обязал конкретных должностных лиц воинской части перенести установленную дату исключения Л. из списков личного состава на количество положенных ему отпускных дней — на 21 июля 2015 г. — и выплатить ему соответствующее денежное довольствие.

В итоге, выполняя решение Восточно-Сибирского суда, командование предоставило Л. дополнительный отпуск за 2015 год.

Пример взят из судебной практики о предоставлении военнослужащему отпуска при увольнении. Источник — обзор судебной практики военных окружных судов по административным и гражданским делам в 2016 году, утвержденный Президиумом ВС РФ 19 июля 2017 г.

Порядок предоставления отпусков военнослужащим: продолжительность и виды

Законодательство закрепляет за гражданами ключевые права и свободы, гарантированные конституционными нормами. Данный аспект относится и к военнослужащим, несмотря на специфику их рода деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регламентируется как служебное время граждан, проходящих срочную или контрактную службу, так и их отдых. Данные положения относятся и к отпуску военных, его продолжительности и случаев предоставления.

С учетом характерных особенностей военной службы, актуальными становятся вопросы, на какой период оформляется отпуск, какие виды бывают и кому положен. Также акцентируется внимание на основаниях для предоставления отдыха.

Право военнослужащего на отпуск

Право на отпуск военнослужащего гарантируется Конституцией РФ и подтверждается Федеральными законами. Статья 11 ФЗ-76 предписывает предоставление обязательного ежедневного и еженедельного отдыха гражданам, проходящим службу по призыву. Акцентируется внимание и на контрактниках.

Законоположение регулирует не только базовый отдых, но и продолжительность рабочего дня. Предписывается, что он не должен превышать нормы, определенные для всех граждан Российской Федерации. Однако с учетом специфики военной службы превышение допускается с обязательным предоставлением дополнительных отпускных дней.

Следует учитывать, что отпуск военнослужащего по контракту оформляется с учетом требований к военной службе и поддержания боевой готовности. Для этого составляется график выхода на отдых. По желанию основной отпуск предоставляется лишь определенным категориям граждан:

  • участникам Великой Отечественной войны и боевых действий, приведенных в ФЗ-5 «О ветеранах»;
  • лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненным к ним граждан;
  • военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;
  • гражданам, в одиночку воспитывающим ребенка до 14 лет;
  • лицам с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет;
  • награжденным знаком «Почетный донор России».

Если жена военнослужащего находится в отпуске по беременности и родам, ему также предоставляется отдых в запрашиваемые сроки. По необходимости положенный отпускной период может делиться на части. Также допускается объединение основного и дополнительного отдыха.

Расчет отпуска военнослужащего

Предоставление отпуска военнослужащим регламентируется не только статьей 11 ФЗ-76, но и Указом Президента РФ «Положение о порядке прохождения военной службы». По ним продолжительность отдыха определяется сроком службы:

  • меньше 10 лет — 30 отпускных дней;
  • 10-15 лет — 35 суток;
  • 15-20 лет — 40 суток;
  • больше 20 лет — 45 суток.

Все расчеты ведутся в льготном исчислении в соответствии с условиями службы. В дополнение к базовому значению начисляются дополнительные дни. Общая продолжительность не может превышать 60 суток.

При этом учитывается и время, которое требуется военнослужащему на дорогу. Оно также добавляется к основному периоду и не может быть меньше одного дня. Если отдых предоставляется по частям, то такая прибавка выполняется только один раз в году.

Следует учитывать, что приведенные аспекты относятся к лицам, состоящим на контрактной службе. Для призывников основной отдых — это один обязательный день в неделю, восемь часов в сутки для сна и два часа на личные потребности.

Виды отпусков военнослужащих по контракту

Законодательство определяет несколько видов предоставляемого отдыха для военнослужащих. Каждый имеет собственные условия получения, требования и нюансы. Некоторые виды положены в обязательном порядке, другие назначаются при наступлении соответствующих обстоятельств.

Основной

Основной отпуск — это предписанный законодательством обязательный отдых гражданина, состоящего на военной службе по контракту. Период отдыха увеличивается за счет срока службы. Также он может дополняться днями, предоставленными в качестве компенсации за сложные условия.

Ученический

Для обучающихся выделяют две категории отпусков — каникулярный и ученический. В первом случае подразумеваются граждане, проходящие обучение в военных профессиональных учреждениях и высших учебных заведениях. В счет данного отдыха включается и время, требуемое для переезда.

Каникулярный отпуск делится на две части. Летний предоставляется в счет основного и занимает 30 суток. Зимний каникулярный оформляется на базе дополнительных 15 дней, положенных военнослужащему для отдыха.

Ученический отдых оформляется для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в военно-учебные учреждения, профессиональные и высшие образовательные организации. Сроки зависят от количества экзаменов — по 10 дней на каждый в пределах максимальных 30 дней.

Творческий

Творческий отпуск оформляется соискателям научных степеней. Для этого требуется успешное совмещение военной службы и научной работы. Отдых предоставляется по рекомендации ученого совета соответствующей организации. Для соискателей степени кандидата наук продолжительность составляет три месяца. Для получения доктора наук — до полугода.

Больничный

Больничный отпуск оформляется военнослужащему на общих основаниях. Для его получения требуется заключение военно-врачебной комиссии. Срок — от 30 до 60 суток. Данный вид доступен и для граждан, проходящих службу по призыву. По необходимости их период увеличивают еще на 60 дней. Для контрактников предусмотрены только 30 дополнительных дней.

После выполнения задач, опасных для состояния здоровья, военнослужащему полагается реабилитационный отпуск. Продолжительность — до 30 суток. Решение о его оформлении принимается после медицинского обследования на основе результатов военно-врачебной комиссии.

По семейным и личным обстоятельствам

Отпуск по семейным и личным обстоятельствам оформляется на срок до 10 суток. Основанием для его получения может быть:

  • тяжелое состояние или смерть близкого родственника;
  • пожар или стихийное бедствие, коснувшееся семьи или близкого родственника.

Отгул предоставляется и в ряде других исключительных случаев, когда военнослужащий должен присутствовать в семье. В этом случае решение об оформлении принимает командир воинской части.

По беременности и родам

Для женщин, состоящих на военной службе, предоставляется отпуск по беременности и уходу за ребенком. Сроки отдыха составляют по 70 суток до и после родов. При многоплодной беременности до родов предоставляется 84 дня. После родов период может быть увеличен до 86 или 110 суток в случае сложных родов или рождения двух и более детей соответственно.

По желанию женщины, ей оформляется отпуск по ухода за ребенком до исполнения ему трех лет. В этом случае она сохраняет за собой должность и место военной службы.

При усыновлении новорожденного женщине предоставляется отпуск до исполнения ребенку 70 дней с момента рождения (110 для двух и более детей). Период рассчитывается с момента усыновления. По необходимости женщина также может оформить отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Летный

Летный отпуск предоставляется гражданам после космического полета в качестве реабилитационного периода. Оформляется он по общим принципам с социальной защитой граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Также под летным отдыхом понимают реабилитационный больничный. Таковой предоставляется после выполнения сложных задач, негативно отражающихся на здоровье.

По увольнению

Отпуск по увольнению — это совокупные дни отдыха, которые положены военнослужащему по законодательству, но которые не были использованы. Все они складываются, предоставляя гражданину возможность оставаться на службе до их окончания с соответствующим сохранением заработной платы.

Рапорт на отпуск

Рапорт на отпуск военнослужащего — документ, заменяющий в войсковых частях заявление соответствующего характера. Стандартизированной формы не имеет, составляется с учетом общих требований. Оформляется каждый раз, когда требуется оформить отпускной период.

С учетом правил составления в рапорт включают следующие сведения:

  • полное имя, должность и звание непосредственного начальника, которому подается документ;
  • полное имя, должность и звание рапортующего;
  • информация о запрашиваемом отпуске — вид, общая продолжительность, даты его начала и окончания, а также период, за который он предоставляется;
  • сведения о месте пребывания рапортующего в отпускной период;
  • информация о лицах, заменяющих военнослужащего на указанный период.

Если речь идет о дополнительном отпуске — указываются основания для его получения. Также могут перечисляться члены семьи, отбывающие вместе с военнослужащим. В случае необходимости просят о предоставлении проездных документов или выплат, предусмотренных условиями контракта.

Рапорт подается непосредственному начальнику, который ходатайствует перед вышестоящим руководством. Сроки подачи не имеют строгих ограничений, однако оптимальным считается оформление за две недели до предполагаемого выхода на отдых. При наличии доступа к государственной тайне рапорт подают за месяц.

Количество дней отпуска военнослужащему

Основной отпуск военнослужащего составляет от 30 до 45 суток. Его можно делить на части с продолжительностью не менее 15 суток каждая. Один раз в году к основному периоду прибавляются и дни, необходимые военнослужащему на дорогу.

Дополнительный отпускной период предоставляется в соответствии с его видом и условиями контракта. Кроме случаев, указанных в законодательстве, строгих предписаний по количеству дней не имеется. В данном вопросе учитывается специфика службы и обстоятельства предоставления дополнительного отдыха.

Дополнительные сутки отдыха

Военнослужащим с несколькими детьми, а также лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской аварии, отпуск предоставляется на общих основаниях. Основное преимущество данных категорий — возможность ходатайствовать о времени года, когда им будет оформлен соответствующий отдых.

Командированным за пределы РФ и стран СНГ военнослужащим отдых также рассчитывается по общим основанием. Однако они могут объединить периоды основных отпусков за два года в один. Итоговая продолжительность не должна превышать 60 суток.

Кто имеет право?

Право на дополнительный отдых имеют все военнослужащие, соответствующие заданным условиям. Отпуск оформляется на любое время года с учетом необходимости чередования периодов и поддержания боевой готовности воинской части.

Оформление отпускных производится так, чтобы все они были использованы до срока окончания службы. По необходимости дополнительные дни прибавляются к основному отпуску без разрывов. В этом случае служба заканчивается только после отдыха и сдачи военнослужащим дел.

Сколько дней дополнительного отдыха положено военнослужащему

Продолжительность основного периода отдыха увеличивается:

  • при прохождении службы на Крайнем Севере или в регионах с неблагоприятной экологией добавляется 15 суток;
  • должность или служба, связанная с повышенной опасностью для жизни и здоровья — 15 суток;
  • в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера — 10 суток;
  • при ненормированном рабочем дне предоставляется дополнительный период отдыха в 10 суток;
  • при неблагоприятном климате и в отдаленных местностях — 5 суток.

Если имеется несколько оснований для увеличения количества суток отпуска военнослужащего, они складываются. Общая продолжительность однако не может превышать 60 дней. К ним добавляется и время, необходимое военнослужащему на дорогу — не менее одних, но не более 15 суток.

Гражданам, отслужившим более 20 лет раз в три года предоставляется единовременный отдых в 30 дней без сохранения заработной платы. Расчет ведется до достижения предельного возраста службы. Также он начисляется лицам достигшим предельного возраста, но не использовавшим данные отпускные.

В каких случаях положены дополнительные дни

Дополнительные отпускные дни начисляются при наличии оснований для их получения — срока или условий службы. Они прибавляются к основному периоду. Данные дни не следует путать с дополнительным отпуском, в счет которого идут специальные условия и личные обстоятельства.

Проезд военнослужащих к месту проведения отпуска

Время, необходимое военнослужащему на проезд к месту отдыха, не включается в итоговый период отпуска. Оно считается дополнительным периодом, начисляемым сверх оговоренного срока. К примеру, если положенная по закону продолжительность отпуска военнослужащего составляет 45 дней, а на дорогу требуется 3 дня, то итоговым периодом станут 48 дней.

Время, оформляемое на проезд, составляет от одних до 15 суток. Предоставляется оно только один раз в году. Это относится к случаям, когда общий отпускной период делится на части. В остальные сроки проезд включается в отдых.

Компенсация за неиспользованный отпуск военнослужащему

В ряде случаев военнослужащий может получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. К таким ситуациям относят:

  • дополнительные дни отдыха, назначаемые в счет ненормированного рабочего дня;
  • неиспользованные дни при увольнении.

В остальных ситуациях получение компенсации не предусмотрено. Если по определенным причинам в течение двух лет военнослужащий не получает отпуска — он вправе жаловаться вышестоящему начальству или в военную прокуратуру.

Отпуск членам семьи военнослужащего

График отпусков для жены военнослужащего не всегда позволяет ей выходить на отдых одновременно с супругом. В этом вопросе для нее предусмотрена возможность по желанию оформить отпуск в одно время с мужем.

Если его отпускной период превышает таковой у жены, допускается оформление дополнительного административного отпуска. К примеру, если у супруга 35 суток отдыха, а у жены только 28, она может взять отпуск на все 35 дней. Разница оформляется без сохранения заработной платы.

Отпускные

Денежное довольствие граждан, состоящих на военной службе, остается неизменным вне зависимости от их нахождения. В данном контексте военнослужащий в отпускной период, включая больничный, получает положенную заработную плату. Дополнительного довольствия не предусматривается за исключением компенсационных выплат на проезд до места назначения.

Как взять отпуск без содержания военнослужащему

Без сохранения заработной платы военнослужащий может оформить до 10 дней отпуска по личным обстоятельствам. Для этого необходимо составление рапорта с указанием уважительной причины, подтверждающей необходимость отгула. К указанному периоду прибавляется и время, требуемое для проезда.

Для лиц, отслуживших более 20 лет и продолжающих служить после достижения предельного возраста, полагается дополнительный отдых в 30 дней. Он также не подразумевает содержания, однако оформить его можно только один раз.

Отпуск без сохранения заработной платы оформляется по стандартной процедуре. Военнослужащий составляет рапорт с обязательным указанием оснований для оформления отгула. Помимо причин, закрепленных в законодательстве, допускается указание и других обстоятельств. Если командир сочтет их достаточно серьезными — отпускной период будет оформлен.

Могут вызвать из отпуска или перенести его

Военнослужащий может быть отозван из отпуска в случае «крайней необходимости». Формулировка не отличается точностью, однако общепринятыми основаниями для возврата военнослужащего считаются следующие аспекты:

  • непосредственное исполнение боевых задач;
  • подготовка к боевым походам или военным действиям;
  • проверка состояния и подготовка боевой техники перед военными операциями.

Для отзыва военнослужащего обязательно составляется приказ, уведомление направляется по официальным каналам. В документе указывается крайняя необходимость возврата, решение должно приниматься непосредственным начальником или руководством. В этой ситуации даже в случае несогласия военнослужащий обязан явиться в часть, где может оспорить целесообразность отзыва.

Следует учитывать, что при правильном составлении приказа оспорить его крайне сложно. Необходимость документального подтверждения обусловлена и фиксацией неотгуленных дней, которые переносятся на следующий период отдыха. Подчеркивается, что без письменного приказа военнослужащий, исполняя устные предписания, может потерять весь отпуск, фактически пребывая на службе.

Дополнительный отпуск военнослужащим: виды, порядок предоставления и условия

Военнослужащие, как и гражданские лица, имеют право на предоставление им законного отдыха, больничного, а также возможности получить дополнительные отпуска. Условия предоставления и количество дней строго регламентированы законодательством РФ. Дополнительный отпуск военнослужащим устанавливается на определенный период, производится с целью предоставления возможности восстановить здоровье, обучаться и сдавать экзамены в учебных заведениях, а также разрешать различные проблемы личного характера.

Обоснование предоставления дополнительного отдыха

Дополнительный отпуск военнослужащим является отдельным видом выходного периода. Нормативными документами, регламентирующими предоставление военнослужащим дней отдыха, не входящих в основной отпуск, являются Указ Президента РФ №1237 гл.7., ФЗ №76 от 03.08.2018 г. и иные документы.

Помимо этого, во всех регионах и военных подразделениях приняты факультативные протоколы, устанавливающие порядок предоставления дополнительного отпуска военнослужащим. Большая часть отпускных дней является запланированными и вносится в специальный график. Имеют место и непредусмотренные выходные, которые оформляются на месте по причине экстренности возникшей ситуации.

Дополнительные дни к отпуску военнослужащим (их условия и продолжительность) обусловлены причинами и обстоятельствами, требующими их предоставления.

Отпуск на учебу

Служащие по контракту, поступающие или проходящие обучение на военных кафедрах и вузах, имеют право на учебные или каникулярные отпуска.

Для офицеров, готовившихся к поступлению в учебные заведения на основании изданного приказа военного руководства, предоставляются дополнительные дни отдыха от службы:

  • для допущенных к экзамену – 30 дней;
  • для защиты кандидатских – 10 дней на один предмет.

Если для поступления испытания не требуются, то дополнительный отпуск военнослужащим не предоставляется.

Однако чаще всего военные, особенно занимающие высокие посты, обучаются в докторантуре либо адъюнктуре на заочной форме. В таких случаях дополнительные сутки к отпуску военнослужащим предоставляются каждую неделю в период учебного семестра. В последний год обучения, по желанию служащего, возможно предоставление двух дополнительных дней.

Помимо этого, военным положен месяц для защиты кандидатской или диссертации. Соискатели ученой степени могут рассчитывать на более длительный период: докторам наук предоставляется около 6 месяцев, кандидатам наук — 3 месяца.

Студенты, обучающихся на военной кафедре, два раза в течение года уходят на учебные каникулы. В летнее время, считающееся основным, — на полный месяц, в зимнее (дополнительное) – на полмесяца.

Отпуск по болезни

Время на лечение и восстановление служащим оформляется по решению военной врачебной комиссии. Предоставление выходных строго ограничено. В среднем отпуск по болезни для срочников составляет 30 дней, максимально возможный – 60 дней.

Дополнительные отпуска военнослужащим по контракту можно продлевать только на месяц. Таким образом общая продолжительность отсутствия военного на службе по причине болезни не может составлять более четырех месяцев, не включая случаи, предусмотренные законодательством РФ. При более длительном лечении ставится вопрос о пригодности офицера для дальнейшего несения службы.

Дополнительный отпуск военнослужащим для оздоровительных либо восстановительных процедур регламентируется начальствующим составом федерального органа, уполномоченным на местном уровне, где ведется военная служба.

Для служащих, оказавшихся на больничном в результате проведения военных операций по защите граждан или границ РФ, участия в вооруженных столкновениях на территории других стран и во время исполнения военных обязанностей, регламентированных нормативными актами РФ, лечение проводится без учета его длительности.

Медицинская реабилитация также предусмотрена для служащих военно-морского флота, получивших урон здоровью в результате выполнения своих обязанностей. Потребность в применение подобных оздоровительных мер утверждается Министерством обороны РФ.

Декретный отпуск

Служащим в военной части лицам женского пола предусмотрено два выходных периода: во время беременности и после рождения ребенка. При родах без осложнений отпуск составляет 70 дней, и такое же количество времени предоставляется для последующего ухода за ребенком.

В соответствии с законом также полагается дополнительный отпуск многодетным военнослужащим. Время будет увеличено дополнительно, если рождается от двух и более детей, роды прошли с осложнениями, либо женщина служит в особых частях.

Родителям ребенка-инвалида, до достижения им совершеннолетия, предоставляется четыре дополнительных дня ежемесячно.

Служащему на контрактной основе мужчине предоставляется дополнительный отдых, если он один воспитывает ребенка либо нескольких детей (до 14 лет):

  • в случае кончины, гибели матери;
  • лишении женщины родительских прав;
  • нахождении ее в лечебном учреждении длительный срок;
  • иные случаи отсутствия материнского попечения.

Отцам-одиночкам может быть оформлен однократный перерыв в несении службы. Максимальная продолжительность отпуска в таком случае не должна превышать трех месяцев.

Отпуск по личным обстоятельствам

Положен ли дополнительный отпуск военнослужащим по семейным обстоятельствам? Это может зависеть от серьезности имеющихся причин:

  • тяжелое заболевание или уход из жизни близкого человека военнослужащего;
  • экстренная ситуация, стихийное происшествие, случившееся в семье или у родных офицера;
  • иные случаи, требующие присутствия военного в семье (при одобрении со стороны руководства).

Выходные при регистрации брака, а также по случаю рождения детей законодательно не предусмотрены. Эти вопросы решаются исключительно в индивидуальном порядке, по усмотрению начальника военной части.

Предоставление выходных по личным обстоятельствам предполагает их документальное подтверждение и письменное разрешение командира.

Количество выделенных отгулов не может превышать 10 дней. Этот период службы оплачиваться не будет. Также заслуженные ранее дополнительные дни не могут быть применены к отгулам по причине личного характера. Длительность выходных увеличивается на число дней, требуемых для того, чтобы добраться до места пребывания.

Отпуск по выслуге лет

Основной отдых служащих рассчитывается в зависимости от военного стажа. При наличии выслуги больше 10 лет к основному отпуску добавляется еще 5 суток, больше 15 лет – 10 дней. По закону предусмотрен дополнительный отпуск за выслугу лет военнослужащим, продолжительность службы которых составляет от 20 лет. Данным правом военные могут воспользоваться только один раз, в течение последних трех лет до окончания службы или в год увольнения. Выходные дни составляют один месяц (30 дней).

Предоставляется дополнительный отпуск за выслугу военнослужащим, которым присвоено звание Героя Советского Союза, Героя РФ, награжденных орденом Славы трех степеней. На основании ФЗ «О ветеранах», служащие, выполняющие свои обязанности на территории, где происходят боевые действия, также имеют право на выходные (помимо основного периода).

Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам боевых действий полагается ежегодно. За эти выходные дни выплаты не предусмотрены. Поэтому право получить законное время и использовать его по своему усмотрению реализуется служащими за свой счет. Дополнительный отпуск военнослужащих-ветеранам боевых действий оформляется сроком до 35 дней. Для военных граждан, являющихся участниками ликвидации катастрофы на АЭС в Чернобыле, срок составляет 14 дней в течение каждого года.

Дополнительные отпуска за несение службы в тяжелых, сопряженных с опасностью условиях

На увеличение длительности отпуска могут рассчитывать военнослужащие, выполнение обязанностей которых связано со сложными или опасными для жизни и здоровья условиями. За пребывание на территории с суровым климатом дополнительно полагается:

  • при несении службы на Крайнем Севере – 15 дней;
  • за выполнение военных обязанностей в местностях, приравненных к северным – 10 дней;
  • за работу в отдаленных районах с неблагоприятным природным фоном – 5 дней.

Исполнение военного долга в условиях повышенного риска также поощряется выходными — до 15 суток.

Зачастую число всех имеющихся дополнительных дней суммируется и прибавляется к основному отпуску. Однако военнослужащий имеет полное право применять положенные ему выходные отдельно либо использовать их еще до наступления основного отдыха.

Продолжительность ежегодного отпуска для военнослужащих имеет некоторые ограничения. Общее количество выходных дней в год не должно превышать – 60 суток или 2 месяцев. Такие требования не касаются отдельных видов отпусков, продолжительность которых регламентирована Федеральным законом РФ.

Другие основания для дополнительных выходных

Военнослужащие могут получить добавочные отпускные дни, если они были привлечены к выполнению служебных обязанностей во время своих выходных или в период праздничных дней. Время сверх нормы высчитывается в часах. За каждые сутки сверхурочных полагается выходной. Это правило не применимо в военных подразделениях, находящихся в полной боевой готовности.

Когда выполнение военного долга не зависит от длительности служебной недели, то за каждые трое суток сверхурочных прибавляется 2 дня выходных. Служащий может дополнительно взять отдых до 10 дней при ненормированном служебном времени в течение недели. Все выходные разрешается использовать либо единовременно с основным отпуском, либо раздельно. В том случае, если дополнительное время не было израсходовано в течение года, допускается перенос отпуска на последующий год.

Для военнослужащих, ожидающих увольнения, все накопившиеся отгулы предоставляются полностью в течение года до момента оставления службы. Положенные дни в некоторых случаях, по желанию офицера, замещаются материальной компенсацией. Военные, официально зарегистрированные в качестве кандидатов в депутаты, могут быть освобождены со службы вплоть до публичного оглашения результатов голосования. При возникновении ситуации, когда военнослужащий имеет право на получение выходных по нескольким основаниям, они складываются, но их общая продолжительность не может превышать 60 суток в год.

Порядок оформления отпуска

Графики отпусков в военных гарнизонах формируются согласно планам, утвержденным командным составом. Указанная дата предстоящих выходных не может гарантировать их предоставление без соблюдения необходимых условностей.

Право дополнительного отпуска военнослужащим реализуется в определенном порядке:

  • первое, что требуется сделать офицеру — заблаговременно подать рапорта на имя командира;
  • после того как письменная просьба будет одобрена руководством, издается приказ о предоставлении отпуска;
  • следующим этапом является оформление проездных документов;
  • затем производится отметка в специальном журнале об убытии, где указывается адрес пребывания на период отдыха.

Только после прохождения всех вышеперечисленных процедур, военнослужащий может оставлять службу. Помимо этого, сразу после приезда на место служащий обязан сообщить о своем прибытии в территориальный военкомат.

По окончанию отпуска военный проходит аналогичную процедуру, но только в обратном порядке: снимается с учета в местном комиссариате, по приезду отмечается о прибытии на КПП и прилагает проездные билеты. После чего получает инструктаж и приступает к дальнейшему несению службы.

Причины и особенности отзыва с отпуска или неиспользования его в полном объеме

Согласно постановлению Президента РФ №1237 ст. 33, при наличии крайней необходимости любой солдат в любой момент может быть вызван с места отпуска по приказу командира. При получении соответствующего распоряжения военнослужащий обязан вернуться на место службы в кратчайшие сроки. Это требование действует также при извещении о мобилизации или экстренной ситуации, при которой все военнослужащие должны прибыть в ближайший комиссариат.

Компенсирование неиспользованных выходных, а также материальные выплаты — не положены. Исключение составляют особенные случаи предоставления отгулов, которые заменяют имеющиеся дополнительные сутки к отпуску военнослужащим. Регулирование графиков выходных солдат и своевременное осуществление процесса их оформления является непосредственной прерогативой командира.

Болезнь в период отдыха относится к причинам, позволяющим продлить время пребывания вне службы (количество добавочных дней должно соответствовать периоду, указанному в медицинской справке). На случаи предоставления выходных по личным обстоятельствам это правило не распространяется.

Теперь, зная, как правильно оформить дополнительный отпуск для сотрудника ВС РФ, можно смело это делать. Если делать это так, как описано статье (в соответствии с рекомендациями, которые в ней даны), никакого нарушения законодательства Российской Федерации не будет. Напротив, несоблюдение прав, положенных военнослужащим в любой сфере их жизни (работа, отдых и т. д.), есть прямое нарушение законов РФ. Естественно, это наказывается. Допускать нарушения прав человека нельзя. Правда, всегда нужно учитывать ситуацию. Есть еще и человеческий фактор.

Новости

Главная Новости В стране Подробнее

Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:
а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, — 30 суток;
б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, — 35 суток;
в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, — 40 суток;
г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, — 45 суток.
3. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.
4. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
а) ветеранам боевых действий на территориях других государств — на 15 суток;
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, — на 15 суток;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — на 10 суток;
в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, — на 5 суток;
в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, — на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
5. В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска — 60 суток.
6. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.
Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2.
7. Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Федеральным законом от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ из Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ с 1 января 2008 г. исключена норма об отпусках для военнослужащих, проходящим военную службу по призыву

Указом Президента РФ от 26 июня 2000 г. N 1175 в пункт 8 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2000 г.

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:
а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, — 20 суток;
б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, — 30 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящей статьи.
9. Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение, основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам Великой Отечественной войны;
б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;
в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
е) военнослужащим, награжденным знаком «Почетный донор России»;
ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.

Решением ВК Верховного Суда РФ от 19 марта 2007 г. N ВКПИ08-14 пункт 14 статьи 29 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

14. В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
15. Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств — участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.
16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
17. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.
18. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
19. В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.

К списку новостей


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *