Отозвать исполнительный лист

Отозвать исполнительный лист

Отзываем исполнительный лист. Как проходит?

Пока исполнительный лист лежит у приставов, они должны принимать меры по исполнению требований, которые там указаны. Однако иногда взыскатель принимает решение осуществить отзыв листа. Сегодня рассмотрим причины такого решения, расскажем, как подать заявление и к чему приведет отзыв документа?

Взыскателем может быть не только банк или микрофинансовая организация. Сегодня многие граждане стараются брать деньги в долг у своих друзей, знакомых, то есть таких же частных лиц, как и они сами. И если гражданин вовремя не сможет погасить займ без справок и поручителей, то кредитору не останется ничего другого, как идти за правдой в суд.

После вынесения судебного решения формируется исполнительный лист, который, как правило, направляется судебным приставам. На основе этого документа госслужащие запускают процесс. Если кредитор заберет документ, то дело мгновенно будет закрыто.

Что же побуждает взыскателей запускать процедуру отзыва листа? Здесь можно выделить несколько ключевых причин.

Во-первых, взыскатель может быть недоволен работой приставов. Как известно, загруженность приставов находится на очень высоком уровне, и она продолжает расти. Порой взыскателям приходится слишком долго ждать момента, когда, наконец, у госслужащих дойдут руки до неплательщика, и они смогут взыскать с него образовавшуюся задолженность. Некоторые предпочитают не ждать, а дейстовать, благо закон предоставляет некоторые возможности для самостоятельной работы. Им остается только забрать свой лист у приставов.

Во-вторых, бывают случаи, когда должник и кредитор пришли к согласию, подписав другое соглашение. Например, кредитор решил простить часть долга в обмен на быстрое погашение оставшейся части. Такие предложения сегодня не редкость. Даже крупные банки готовы поторговаться с неплательщиком.

В-третьих, кредитор, возможно, просто решил простить задолженность. Для этого он просто отзывает лист, показывая тем самым, что отказывается от своих требований.

Как происходит процедура?

Сама процедура не доставит гражданину больших сложностей. Нужно только подготовить заявление и направить его приставам. Сделать это можно в любое время, если долг до сих пор не погашен. В течение ближайших дней приставы примут решение. Ниже представлен примерный образец заявления. При подготовке такого заявления имеет смысл привлечь профессионального юриста, который оценит итоговую версию документа и даст добро на отправку.

Примерный образец

Начальнику

Полярного районного отдела судебных приставов города N

УФССП по Тульской области – старшему судебному приставу

Иванову Ивану Ивановичу

От взыскателя Сергеева Сергея Сергеевича

Адрес: Москва, улица Зеленых Кепок, дом 1, кв.1

ЗАЯВЛЕНИЕ от отзыве исполнительного документа

В Полярном районном отделе судебных приставов города N на исполнении находится исполнительное производство № 12345/67/89 от 19.12.2008 на основании исполнительного листа N 1839373, выданного N-ским районным судом Тульской области о взыскании с должника Петрова Петра Петровича в пользу взыскателя Сергеева Сергея Сергеевича суммы задолженности в размере 200 000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

Оставить требования исполнительного документа N 1839373, выданного N-ским районным судом Тульской области без исполнения, указанный исполнительный документ вернуть в мой адрес.

Дата: 29.10.2019 Подпись

Последствия

Если гражданин желает отозвать лист, ему нужно отчетливо понимать, к чему приведут данные шаги. После того, как приставы вернут лист взыскателю, они мгновенно завершают производство по делу.

Иными словами, должник получает определенную свободу. Это выражается, например, в том, что с него снимают все наложенные ранее ограничения. Как известно, сегодня приставы могут запретить должникам выезд за границу, а также имеют право ограничить неплательщика в праве вождения автомобиля. Считается, что данные меры являются очень эффективными. По крайней мере, наш портал «Займи Срочно» не раз рассказывал о том, как должики погашали огромную задолженность, чтобы только выехать из страны. Подробнее читайте в нашем материале «5 должников, заплативших миллионы, чтобы улететь»

После окончания исполнительного производства приставы оперативно снимают арест с любого имущества должника. Например, арест можно накладывать даже на единственное жилье должника. Продавать такое имущество нельзя, а вот повлиять на должника можно. Арест квартиры не позволит гражданину продать такое жилье, обменять, подарить. Даже зарегистрировать в такой квартире кого-либо будет сложно. Таким образом, мера может стать весьма эффективной в вопросе взыскания долга. Но, если взыскатель отзовет лист, то приставы закроют дело и, конечно, освободят имущество гражданина от обременения.

Если в ходе работы с должником приставы не только арестовали его имущество, но и передали на реализацию, то в случае отзыва листа у должника будет шанс вернуть свое добро. При условии, конечно, что данные активы не успели продать. Если же торги уже состоялись, а деньги перечислены взыскателю в счет погашения долга, то никакого возврата при отзыве листа не происходит.

Что делать взыскателю?

Если взыскатель пошел на отзыв листа, значит, у него были на то веские основания. Возможно, у должника нет никаких активов в собстенности. От приставов он скрывается, на связь не выходит. При этом у госслужащих нет достаточно времени, чтобы уделить больше внимания должнику.

Тогда взыскатель принимает решение самостоятельно вернуть задолженность. Надо отметить, что возможности кредитора при самостоятельной работе довольно урезаны. Он не сможет, например, наложить арест на имущество должника, продать его активы с молотка и т.д. Но зато он может проверить банковские счета неплательщика, а также удержать часть долга с зарплаты гражданина.

Если говорить про счета, то здесь закон предоставляет взыскателю возможность обратиться в налоговые органы с запросом. Ему нужно предоставить подлинник исполнительного листа. После проверки налоговые органы могут выдать сведения о банках, в которых у должника есть счета. Взыскателю останется только обойти банки, предъявляя исполнительный лист. Если у должника там есть деньги, то банк, исполняя требования листа, удержит нужную сумму и переведет ее на счет взыскателя.

Впрочем, приставы в первую очередь проверяют счета должника, благодаря налаженному электронному взаимодействию с ведущими банками страны. Если приставы не нашли там денег, то вряд ли взыскателю повезет больше.

Второй способ предполагает обращение взыскателя к работодателю должника. Сделать это можно только в случае, если сумма долга находится ниже отметки в 100 тыс. рублей. Если выше, то придется опять идти к приставам за помощью.

Можно ли снова вернуть лист приставам?

Закон не запрещает гражданам, которые отозвали лист, вновь через какое-то время направить его приставам. Главное, соблюдать срок листа. Он составляет 3 года, но по факту у взыскателей может быть больше времени для работы с должником, поскольку в опредленных случаях срок прерывается и начинает свой новый отсчет.

Если лист вернули взыскателю по инициативе пристава из-за того, что у должника нет никакого ценного имущества, то снова направить госслужащим документ можно не ранее чем через 6 месяцев с момента окончания производства.

Взыскателям запретили «играться» с отзывом исполнительных документов

Неконституционными признаны нормы закона об исполнительном производстве, которые позволяют взыскателю фактически безлимитно продлевать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительных документов, отзывая их и таким образом прерывая течение указанного срока. Конституционный суд РФ рекомендовал законодателям внести соответствующие корректировки в правовое регулирование. Однако еще до принятия поправок суды и судебные приставы-исполнители считать сроки будут уже по-новому.

Нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), позволяющие взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа путем его отзыва и повторного предъявления к исполнению, не соответствуют Конституции РФ. Подобное правовое регулирование приводит к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 № 7-П (далее — постановление № 7-П), вынесенному по жалобе о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Суд постановил, что срок, прошедший с момента возбуждения исполнительного производства и до отзыва исполнительного документа взыскателем, при повторном предъявлении такого документа к исполнению должен засчитываться в общий срок, отведенный для такого предъявления и составляющий три года.

Постановление № 7-П было вынесено по жалобе гражданина, однако содержащееся в этом документе толкование норм Закона об исполнительном производстве распространяется также и на правоотношения с учатием организаций.

При отзыве исполнительного листа трехгодичный срок начинает течь заново

В сентябре 2010 г. на имущество гражданина-должника было обращено взыскание. В январе 2011 г. банк-кредитор предъявил к исполнению исполнительный лист в службу судебных приставов, а спустя полгода отозвал его. В начале 2013 г. исполнительное производство было возбуждено во второй раз в связи с предъявлением к исполнению исполнительного листа, который банк снова отозвал. В конце 2014 г. исполнительный лист был предъявлен к исполнению в третий раз, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес третье постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должник посчитал, что установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению кредитором уже пропущен, и обратился в суд с заявлением о признании постановления пристава незаконным. Однако суды трех инстанций не нашли в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений. Тогда должник обратился в Конституционный суд РФ с требованием о проверке конституционности норм Закона об исполнительном производстве, примененных в данном деле.

Свою позицию заявитель обосновал тем, что оспариваемые нормы нарушают баланс интересов сторон в исполнительном производстве, поскольку допускают бессрочное и ничем не ограниченное право взыскателя предъявлять исполнительный документ в службу судебных приставов для принудительного исполнения и по своему усмотрению отзывать его без исполнения. Такие действия влекут окончание исполнительного производства и позволяют взыскателю в будущем снова инициировать принудительное исполнение того же исполнительного документа.

«Недосказанность» в законе позволяет толковать его в ущерб интересам должника

Условия и порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства определены в Законе об исполнительном производстве. Так, возбужденное исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Основания для такого возвращения могут быть связаны как с должником, так и со взыскателем. Ко вторым относится в том числе подача взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного документа (п. 1, 5, 6 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве), как это произошло в упомянутом ранее споре.

При наличии такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Это, однако, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока для предъявления исполнительных документов к исполнению (ч. 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве). Для исполнительных листов, которые выдаются на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

При пропуске трехгодичного срока взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда (п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Но срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается при предъявлении исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве). Законодательство не раскрывает определения «невозможности исполнения исполнительного документа». В то же время отзыв исполнительного документа взыскателем не дает приставу права продолжить исполнительное производство, поэтому данное обстоятельство делает исполнение невозможным.

Следовательно, предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и его течение начинается заново. Именно этим положением в расссматриваемом деле воспользовался кредитор, трижды предъявив исполнительный лист в службу судебных приставов до истечения трехгодичного срока с момента предыдущего возвращения исполнительного листа взыскателю по его же заявлению.

Угроза обращения взыскания на имущество должника не может длиться вечно

Установленный законом срок предъявления исполнительного документа к исполнению необходим для того, чтобы избежать неопределенности относительно того, в течение какого времени имущество, на которое было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения. Взыскатель и должник могут ориентироваться на этот срок, чтобы соответствующим образом планировать свое поведение относительно данного имущества.

КС РФ пришел к выводу, что допускаемая законом возможность неоднократного и неограниченного прерывания срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, по свободному волеизъявлению взыскателя фактически приводит к выведению имущества должника из сферы гражданского оборота на неопределенный срок и ограничивает право собственности должника на это имущество. Такие действия взыскателя приведут к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судьи пришли к выводу, что оспариваемые положения Закона об исполнительном производстве противоречат Конституции РФ, и потому законодателю следует предусмотреть правила перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае, когда ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению. До внесения соответствующих изменений в закон суды и судебные приставы при неоднократном предъявлении к исполнению исполнительного документа (если ранее он был отозван по заявлению взыскателя) должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

Как отозвать исполнительный лист у приставов

Предъявляя исполнительный документ для принудительного исполнения в службу судебных приставов, большинство взыскателей ждут его фактического исполнения. Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что взыскатель не хочет продолжать процесс принудительного исполнения. В этом случае исполнительный лист у приставов следует отозвать.

Как забрать у судебных приставов исполнительный лист

В соответствии со пп.1 п.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ может быть возвращен после возбуждения исполнительного производства по заявлению взыскателя. Образец заявления можно посмотреть здесь.

Важно! Отзыв исполнительного листа взыскателем возможен на любой стадии исполнительного производства, вплоть до его фактического исполнения. Частичное исполнение не препятствует отзыву исполнительного листа из службы судебных приставов.

Заявление на отзыв исполнительного документа может быть предъявлено в отдел судебных приставов как при личной явке взыскателя или его представителя, так и направлено посредством почтовой связи. При передаче заявления через представителя необходимо наличие доверенности, предусматривающей возможность отзыва исполнительного документа.

Заявление об отзыве будет рассмотрено судебным приставом по правилам рассмотрения ходатайств и заявлений в исполнительном производстве, предусмотренными ст.64.1 Закона об исполнительном производстве. Для рассмотрения такого заявления приставу отводится 10 дней. Итогом рассмотрения станет постановление об окончании исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю.

Возврат исполнительных листов осуществляется с помощью заказной корреспонденции, также можно забрать исполнительный лист у судебных приставов лично, при наличии желания взыскателя. Причем второй вариант предпочтительнее, поскольку сводит к нулю возможность утери исполнительного документа при пересылке.

Последствия отзыва исполнительного листа взыскателем

Законом также предусмотрены последствия, наступающие если забрать исполнительный лист у приставов. Они предусмотрены п. 3.1 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» и выражаются в сокращении срока, в течение которого возможно повторное предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению. Сроки, предусмотренные ст.21 указанного Закона уменьшаются на период нахождения исполнительного листа на исполнении — с момента возбуждения исполнительного производства, до момента его окончания.

Такое положение обеспечивает защиту от злоупотребления взыскателями своими правами, связанными с отзывом исполнительных листов. Это правило не распространяется на исполнительные листы, взыскания по которым носят периодический характер. Так, исполнительный лист о взыскании алиментов можно отзывать сколько угодно раз, на возможности последующего предъявления отзыв исполнительного документа в будущем никак не отразится.

Пример

ПАО «Роспромбанк» предъявил к исполнению исполнительный лист о взыскании с Кузнецова И.В. задолженности по кредитному договору. Денежные средства взыскивались крайне медленно, поскольку Кузнецов уклонялся от оплаты задолженности. Исполнительный лист находился на исполнении 2 года 9 месяцев. Кузнецов обратился в банк с предложением оплатить остаток задолженности за 6 месяцев, внося денежные средства ежемесячно равными платежами. Свое предложение должник мотивировал необходимостью выезда за рубеж для заработка, а наличие исполнительного производства препятствовало в этом, т.к.в отношении него действовало ограничение выезда за пределы России. Банк, желая получить полную сумму задолженности, согласился на условия должника и отозвал исполнительный лист. Первые три месяца Кузнецов условия соглашения выполнял, а затем перестал вносить платежи. Банк, обратился в службу судебных приставов для повторного возбуждения исполнительного производства, однако в этом ему было отказано, т.к. трехлетний срок, предусмотренный для предъявления исполнительного листа этой категории, истек, поскольку из данного срока было вычтено время первоначального нахождения документа на исполнении и время, в которое исполнительный лист находился в банке без предъявления.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

  • отозвать исполнительный лист у приставов можно на любой стадии исполнительного производства;
  • отозвать можно исполнительный документ любой категории;
  • отзыв исполнительного листа сокращает срок его предъявления на время, прошедшее с возбуждения исполнительного производства до его окончания.

Заявление об отзыве исполнительного документа

Исполнительное производство всегда начинается с подачи взыскателем или направлении по его заявлению судом исполнительного листа или самого судебного акта (судебный приказ). Только взыскатель или представитель (при наличии доверенности) инициирует процесс принудительного исполнения решения суда. Поэтому взыскатель от своего имени или представитель от имени взыскателя (когда такое право специально оговорено в доверенности) вправе на любой стадииисполнительного производства отозвать исполнительный документ.
Если основанием возбуждения исполнительного производства стало не решение суда, а акт органа государственной власти, следовательно, отзывается такой документ по заявлению указанного органа власти.
Возвращен исполнительный лист может и без намерения взыскателя: когда невозможно принудить должника совершить определенные действия (например, отсутствует подлежащее передаче взыскателю имущество), неизвестно местонахождение должника и его имущества (когда нет основания для розыска должника) и т.п. В таких случаях судебным приставом-исполнителем будет составлен акт и постановление об окончании исполнительного производства.
Принудить взыскателя отозвать исполнительный лист нельзя. Это должно быть взвешенное и продуманное решение, ведь после истечения срока давности его невозможно будет предъявить к повторному исполнению.
Взыскатель вправе отозвать исполнительный лист не только у судебного пристава-исполнителя, но и у банка, работодателя или другого лица, кому он был предъявлен.
Стороны вправе также заключить мировое соглашение, в котором можно указать обременения для должника, но такое соглашение должно быть утверждено судом. Отзыв исполнительного листа означает, что никакие принудительные действия по удовлетворению требований взыскателя предприниматься не будут.
В отличие от заявления о прекращении исполнительного производства, об отказе от взыскания, отзыв исполнительного документа позволяет на некоторое время отложить удовлетворение требований кредитора путем предъявления такого документа снова через какое-то время.


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *