Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2020 году

Льготы по инвалидности детям 2020 – это социальные выплаты и дополнительные виды помощи, которые положены родителям, чьи дети имеют проблемы со здоровьем и им присвоена определенная инвалидная группа.

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2020 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2020 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2020 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Категория инвалидности присваивается не навсегда, а на определенный период. Согласно Федеральному Закону, в России инвалидность может присваиваться на 1 год, 2 года и 16 лет. Затем потребуется заново проходить обследование с целью подтверждения инвалидности. Период, когда ребенок принадлежит к этой категории граждан, он имеет право на получение социальной пенсии, сумма которой с каждым годом индексируется.

Попадают в категорию инвалидности в 2020 году дети с таким перечнем заболеваний и функциональных расстройств организма:

• психические расстройства;
• нарушение работы сенсорной системы организма;
• внешние физические уродства;
• отсутствие нормального функционирования языка и речи;
• нарушение функций организма, связанных с возможностью передвижения;
• нарушенная работа органов пищеварения, сердца, сосудов, дыхательной, эндокринной, кровеносной, иммунной систем;
• заболевания, связанные с нарушением мочевыделительной функции;
• нарушение функций кожи и связанные с ним заболевания.

Группы присвоения инвалидности детям согласно ФЗ 2020 г.

В настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют такие категории инвалидности:

• I группа;
• II группа;
• III группа.

Первая группа – одна из самых сложных категорий по инвалидности. Ее присвоение осуществляется лишь при сильном нарушении функционирования человеческого организма. Как правило, инвалиды I группы в повседневной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

Первая группы обычно присваивается при таких нарушениях:

• полное или частичное отсутствие органов зрения;
• наследственные или врожденные заболевания, сильно повредившие работу ЦНС;
• отсутствие нижних конечностей;
• повреждения слуха на 80% и более.

Первая группа присваивается и при других, таких же тяжелых заболеваниях.

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

• цирроз печени;
• нарушения работы органов зрения;
• паралич нижних конечностей;
• свищ;
• экзартикуляция бедра;
• наличие в организме одного легкого или легочная недостаточность второй степени.

Инвалидность III группы зачастую присваивается детям, которые имеют ограничения по причине ранее перенесенных заболеваний и полученных травм. В будущем лица, принадлежащие к этой категории граждан РФ, не будут иметь особенных ограничений в трудовой деятельности, и будут получать зарплату на уровне других сотрудников, но им положена государственная социальная помощь и материальная поддержка. Инвалидами 3 группы принято считать детей, имеющих такие проблемы со здоровьем:

• нарушения речи;
• незначительные психические расстройства;
• туберкулез легких;
• нарушения сенсорного восприятия;
• незначительные проявления физического уродства.

Присвоение инвалидности в 2020 году детям с сахарным диабетом и косолапостью

При инвалидности детям с сахарным диабетом в 2020 году может быть присвоена первая или вторая группа в зависимости от тяжести течения болезни. Прежде всего, социальная помощь и льготы детям-диабетикам направлена на обеспечения этой категории граждан всеми необходимыми лекарствами.

Инвалидность при косолапости у детей в 2020 году присваивается ребенку на основании наличия дефектов и деформации нижней конечности. Для этого необходимо пройти медицинскую экспертизу и получить заключение от хирурга и ортопеда. При косолапости ребенок может иметь 2 или 3 группу по инвалидности.

Виды социальной помощи детям-инвалидам

Дети-инвалиды – это особая категория детей, которые нуждаются в опеке не только со стороны близких людей и общества, но также и государства. Выплаты по инвалидности ребенку в 2020 году производятся около 550 тысячам детей, попадающих в эту категорию граждан России.

В 2020 году РФ предусмотрены такие виды социальной помощи детям-инвалидам, являющимся гражданами Российской Федерации:

• пенсионные выплаты;
• ежемесячные начисления;
• льготы, предусмотренные Трудовым Кодексом;
• льготы, касающиеся жилищных вопросов;
• транспортные льготы;
• пособия для обеспечения воспитания и дальнейшего обучения детей;
• льготы на лечение, санаторный отдых;
• налоговые льготы.

Согласно закону об инвалидности, детям в 2020 году положена социальная государственная пенсия. На этот год установлены следующие размеры финансовой помощи родителям или опекунам детей-инвалидов:

• инвалидам с детства 1 группы – 10 376 рублей в месяц;
• инвалидам с детства 2 группы, а также гражданам, получившим инвалидность 1 группы – 8 647 рублей в месяц;
• инвалидам 2 группы – 4 323 рублей в месяц;
• инвалидам 3 группы – 3 675 рублей в месяц.

Кроме того, родители или опекуны детей, попадающих в эту категорию граждан РФ с ограниченными способностями, которые осуществляют уход за ними, получают материальную компенсацию. Размер такой финансовой помощи составляет 60% от официальной минимальной заработной платы.

Кроме того, лицам, которые осуществляют уход за ребенком, положены такие денежные выплаты:

• 5 500 рублей – родителю или опекуну;
• 1 200 рублей – другим категориям лиц, которые ухаживают за ребенком с ограниченными способностями.

Льготы семьям с детьми-инвалидами в 2020 году

Не только пенсии в виде ежемесячных выплат положены гражданам РФ. Семьи детей с ограниченными способностями в 2020 году могут рассчитывать на такие льготы:

• льготы на оплату коммунальных услуг – 50%;
• льгота на телефонную связь – 50%;
• мама ребенка-инвалида, которому еще не исполнилось 16 лет, имеет право на неполный рабочий день или неделю;
• организация не имеет права отказать маме таких детей в трудоустройстве и занижать заработную плату;
• организация по своей инициативе не имеет права уволить маму ребенка-инвалида;
• один из родителей или опекун имеет право на дополнительные 4 выходные в месяц;
• бесплатный проезд в общественном транспорте общегородского или природного сообщения;
• постоянная скидка размером в 50% на все виды транспорта, ее действие распространяется на период с 1 октября по 15 мая каждого года;
• первоочередное право зачисления в детский сад при возможности посещать его по состоянию здоровья;
• освобождение родителей от оплаты услуг детского сада;
• первоочередное право зачисления в ВУЗ в случае предоставления необходимых квот и успешной сдачи вступительных экзаменов;
• бесплатное получение препаратов по рецепту, выписанных лечащим врачом;
• бесплатное получение протезов и другой ортопедической продукции;
• получение санаторно-курортной путевки на ребенка и одного сопровождающего человека.

Установление и продление инвалидности ребенку в 2020 году

Установлением и продлением инвалидности ребенку в 2020 году занимается медико-социальная экспертная комиссия – МСЭК. Процедура проводится одним из следующих способов:

1. После поставленного диагноза и пройденного курса лечения врачи сами рекомендуют родителям пациента получить группу инвалидности и направляют его в МСЭК.
2. Родители или опекуны ребенка сами заявляют лечащему врачу о своем намерении получить группу по инвалидности и просят предоставить им направление на прохождение МСЭК.

Иногда родителям больного ребенка, желающим получить категорию инвалидности, приходиться прилагать усилия, чтобы убедить представителей медицинской комиссии о существовании нарушений функционирования детского организма.

Для прохождения экспертно-медицинской комиссии необходимо подготовить документы из этого списка:

• Направление лечащего врача на МСЭК.
• Оригинал и копия свидетельства о рождении.
• Оригинал и копия паспорта одного из родителей или опкекуна.
• Оригинал и ксерокопия паспорта ( для лиц, достигших 14-летнего возраста).
• Заверенная копия трудовой книжки родителей или опекунов.
• Амбулаторная карта ребенка.
• Выписки из всех больниц, где проводилось лечение ребенка, а также их копии.
• Заявление на освидетельствование.
• Документ о подтверждении места регистрации ребенка.

Продление инвалидности ребенку в 2020 году проходит точно таким же образом. Родители опять собирают все необходимые документы и вместе с ребенком проходят медико-социальную экспертную комиссию.

Снятие инвалидности с детей в 2020 году по истечении срока

Снятие инвалидности с детей в 2020 году проходит в автоматическом режиме по истечении срока, на который была присвоена эта категория. Если у родителей или опекунов детей, которым был присвоен статус инвалидности, по определенным причинам возникает желание снять ребенка с учета раньше, требуется прохождение медицинской экспертной комиссии. Во время такой процедуры важно доказать, что ребенок не имеет проблем со здоровьем и каких-либо ограничений в самообслуживании.

Правила переосвидетельствования инвалидности ребенка

Соответствующая группа присваивается ребенку-инвалиду только после достижения гражданином возраста 18 лет. Если инвалидность назначается на определенный срок, по его истечении требуется переосвидетельствование согласно алгоритму, установленному законодательством РФ.

Порядок продления инвалидности

Первичным назначением и продлением инвалидности ребенку занимается МСЭ (экспертная комиссия). Направляет на прохождение освидетельствования лечащий врач исходя из диагноза, или родители (опекуны) самостоятельно заявляют о таком намерении.

В результате первичного или повторного обращения экспертной комиссией присваивается инвалидность и выдается заключение. Образец изображен на фото.

Основываясь на диагнозе и особенностях течения патологии, экспертная комиссия назначает инвалидность на период 1, 2 года, 5 лет или до совершеннолетнего возраста. Ближе к окончанию срока ребенок должен повторно пройти медицинское освидетельствование. В противном случае инвалидность автоматически аннулируется.

Общей нормативной базой выступает ФЗ № 181 от 24.11.1995 года. Принципы и процедура определения лица инвалидом прописаны в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Посещение врача и подача заявления

Чтобы продлить инвалидность ребенку, посещают врача, у которого находятся на учете по основной патологии. Для повторного прохождения потребуется заявление от законного представителя малыша и направление от медучреждения.

Образец документа представлен на фото.

Переосвидетельствование инвалидности проводится в течение месяца с момента подачи заявления — это следует учитывать заранее во избежание нарушения сроков. Кроме того, в бюро МСЭ может быть очередь. Поэтому лечащий врач ребенка или сам родитель могут предварительно (за 1 месяц) туда позвонить и записаться на подходящую дату, близкую к завершению срока инвалидности.

До заседания врачебной комиссии нужно пройти профильных врачей и подготовить пакет документов. На дополнительные обследования направит лечащий доктор.

Необходимые документы

В перечень документов, нужных для продления инвалидности, входят:

• Свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал) или паспорт (с 14 лет);
• Удостоверение личности законного представителя (копия и оригинал), заверенная копия трудовой книжки;
• Страховой медицинский полис, СНИЛС, документ о месте регистрации ребенка;
• Заключение об инвалидности и ИПРА;
• Заявление, направление на МСЭ (форма №088/у). Заключения специалистов (невролога, хирурга, окулиста и прочих) по основному и сопутствующему заболеваниям должны включать реабилитационные рекомендации, в том числе по назначению ТСР (технических средств реабилитации);
• Характеристика из образовательного учреждения (ДОУ, школы, интерната);
• Амбулаторная карта, выписки о медицинских обследованиях и лечении больного.

Оформление направления на МСЭ (форма №088/у -06)

За точность и полноту информации, внесенной в документ, отвечают специалисты медицинского учреждения, а именно председатель врачебной комиссии. Образец направления представлен на фото.

Форма №088у -06 Личные данные гражданина и большая часть записей вносятся врачом, по профилю которого у ребенка основное заболевание. Он описывает:

• Анамнез;
• Состояние инвалида в настоящее время;
• Реабилитационный прогноз.

Также свои заключения оставляют другие специалисты: невролог, кардиолог, хирург и так далее. В направление вносятся рекомендации по реабилитационным и абилитационным мерам.

Перед прохождением комиссии ВВК в документ вписывают данные инструментальных и лабораторных исследований. Годность последних составляет 10 дней.

Последним шагом перед МСЭ становится прохождение врачебной комиссии в медучреждении. Ее председатель и члены подписывают сформированное направление и заверяют печатью. Документ может заполняться и в электронном варианте. В таком случае на нем проставляется электронная подпись председателя ВК.

Прохождение МСЭ

Чтобы продлить инвалидность, в назначенную дату ребенок-инвалид и его родитель (опекун) проходят переосвидетельствование. Комиссия оценивает:

• Состояние здоровья;
• Динамику течения патологии;
• Сопутствующие заболевания и осложнения.

При положительном решении экспертов выдается справка об инвалидности ребенка с отметкой повторного установления. Также комиссией составляется индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). Правила ее разработки регламентированы Приказом Минтруда РФ №486н от 13.06.2017 года.

В программу вносятся данные о ребенке, патологии, степени ограничений. Образец первого листа представлен на фото.

ИПРА определяет виды, объемы, сроки мероприятий по реабилитации:

• Медицинских;
• Психолого-педагогических;
• Социальных и так далее.

В программу включаются рекомендации по подбору образовательного учреждения для ребенка, ТСР, патронажу и консультированию семьи.

ИПРА разрабатывается на срок установленной инвалидности.

Продление выплат и льгот по инвалидности

После прохождения МСЭ и получения новой справки ее необходимо предоставить в Пенсионный фонд РФ. Здесь осуществляется продление основных выплат, установленных законодательством. В пенсионной книжке ребенка ставят соответствующую запись.

Также пролонгируется пособие по уходу за малышом. Для его оформления родителю или другому лицу, заботящемуся об инвалиде, нужно предоставить трудовую книжку, подтверждающую отсутствие занятости.

За продлением иных льгот и доплат (транспортных, жилищных и так далее) следует обратиться в органы соцзащиты.

Заболевания, при которых не требуется переосвидетельствование

Законодательством РФ определен список патологий, при которых инвалидность устанавливается без повторного освидетельствования (до 18 лет). Перечень представлен в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Обзор некоторых патологий приведен в таблице.

Системы организма	Патология
Иммунная	Аутоиммунные патологии (ювенильный артрит, системная красная волчанка), ВИЧ — вторичные патологии (ст. 4Б, 4В), последняя стадия.
Эндокринная	Муковисцидоз, диффузная ангиокератома, лейциноз, сфингомиелиноз, сфинголипидоз, галактоземия, болезнь Тея-Сакса, галактозилцерамидный липидоз.
Врожденные пороки органов и систем	При возможности только паллиативной помощи.
Мочевыделительная	Хроническая болезнь почек (5 стадия) при невозможности пересадки.
Пищеварительная	Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией 3 степени.
Опорно-двигательная	Аномалии строения позвоночника, провоцирующие деформацию и дисфункции органов, парная ампутация в районе тазобедренного сустава.
Психика	Шизофрения, слабоумие.
ЦНС	ДЦП, эпилепсия, органические поражения мозга, ведущие к устойчивым дисфункциям.
Кроветворение	Гипопротромбинемия, синдром Стюарта-Прауэра, наследственный дефицит фактора VII, болезнь Виллебранда.
Органы чувств	Слепоглухота.
	Онкология.

При оценке здоровья инвалида экспертной комиссией также учитываются особенности течения заболевания, их стадии, наличие сопутствующих патологий и осложнений.

Отказ в переосвидетельствовании и присвоении инвалидности ребенку

Рекомендовать не проводить повторное переосвидетельствование ребенка-инвалида может лечащий врач, если показатели здоровья малыша улучшились и оснований для присвоения указанного статуса нет.

Однако если родители (опекуны) не согласны с доктором и намерены снова пройти МСЭ, препятствовать этому неправомерно. В таком случае законные представители самостоятельно пишут заявление о назначении повторного освидетельствования.

Если родители (опекуны) не согласны с результатом медицинского заключения, данного экспертной комиссией, они вправе его опротестовать.

Период для обжалования

Опротестование решения МСЭ производится на основании заявления от законных представителей ребенка-инвалида в районное бюро. Период рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Результат сопровождается передачей законным представителям ребенка мотивированной выписки с заключением экспертов.

Если урегулирования отношений между МСЭ и родителями (опекунами) не произошло, последние вправе подать иск в суд. Срок составляет не более месяца с момента получения мотивированной выписки. Период рассмотрения иска — 1-2 месяца.

Заполнение заявления с жалобой

Возможно несколько досудебных вариантов опротестования решения МСЭ:

• Прошение переосвидетельствования в этом же бюро, но с заменой членов комиссии;
• Требование передачи всех данных в главное (областное) бюро МСЭ;
• Предупреждение об обращении в суд, если ребенка не признают инвалидом.

Примерный образец заявления представлен на фото.

• Диагноз;
• Решение комиссии, перечислить ее членов;
• Обязательно указать причину, почему медицинское заключение подлежит обжалованию.

В вышестоящий орган подает жалобу, документы и мотивационную выписку сотрудник того бюро, где осуществлялось переосвидетельствование. Однако допускается заявление и от собственного лица. Для опротестования заключения главного бюро по такому же алгоритму дело передается в федеральное.

В суд целесообразно обращаться, если явно нарушены конституционные и гражданские права человека, порядок проведения освидетельствования. При написании заявления указывается, какие меры уже были приняты и их результат.

Рекомендуется опираться на текущее состояние больного, доказать фактически наличие у ребенка серьезных проблем со здоровьем, что мешает его полноценной жизнедеятельности. Заявление подают в районный суд, составить его рекомендуется с помощью юриста.

Снятие инвалидности ребенку

В некоторых случаях бюро МСЭ может снять инвалидность или изменить ее причину:

• Достижение ребенком 18 лет — в это время критерии освидетельствования меняются;
• Улучшение состояния здоровья на момент повторного прохождения комиссии. Например, достаточная реабилитация после оперативного вмешательства;
• При недостоверных результатах диагностики на момент первого прохождения комиссии. На переосвидетельствовании указывается точная причина инвалидности, при этом возможно ее несовпадение с первоначальной;
• Доминирование другой патологии с изменением проявлений;
• При обнаружении поддельности предоставленных документов.

Бывают патологии, не внесенные в список, установленный законом для получения инвалидности. Однако эти болезни приносят выраженное неудобство ребенку и затраты семье. В этом случае родителям рекомендуется опираться не на диагностический критерий, а на общее состояние малыша, указывая на затруднения при жизнедеятельности.

Например, сюда относятся «заячья губа» и расщелина неба. Заболевание ограничивает возможности ребенка, а операция является дорогостоящей. Получение инвалидности по нему позволяет добиться субсидирования на хирургическое вмешательство в рамках ИПР.

Если родители (опекуны) хотят снять инвалидность с ребенка ранее срока, предписанного МСЭ, нужно повторно пройти освидетельствование. Эксперты должны убедиться,что здоровье малыша в пределах допустимой нормы. Инвалидность автоматически аннулируется после истечения указанных сроков.

Сроки переосвидетельствования инвалидности

Максимальным периодом продления инвалидности ребенку считается 1 месяц, обычно процедура занимает около 2 недель. Важно провести переосвидетельствование в срок, чтобы не допустить разрыва в предоставлении льгот и выплате пособий. Рекомендуется начинать процедуру за месяц до окончания периода.

Прохождение переосвидетельствования инвалидности позволяет не только продлить получение льгот и выплат от государства, но и скорректировать программу реабилитации ребенка. При этом учитываются изменения состояния здоровья малыша, его физических параметров, потребностей и возможностей. Регулярные поправки в законодательстве призваны облегчить прохождение данной процедуры, защитить права и свободы инвалидов.

Видео по теме

Бесплатная юридическая консультация инвалидам: