В связи с дороговизной жизни в Москве, столичные власти проводят мероприятия по поддержке семей, пополняющих народонаселение. Одна из мер стимулирования рождаемости получила название «лужковские выплаты» молодой семье при рождении ребенка по имени мэра, ее инициировавшего. Ю.М. Лужков одобрил постановление городского Правительства № 199-ПП 6 апреля 2004 года. Назначение пособия регламентируется законом города Москвы «О молодежи» 30.09.2009 № 39. Несмотря на смену градоначальника, мероприятия действуют и в 2020 году.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства Москвы № 199 ПП от 6 апреля 2004 года “О Порядке назначения выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям”

Закон г. Москвы от 30.09.2009 № 39 «О молодёжи»

Критерии выделения помощи

Столичные власти выработали условия предоставления дополнительной выплаты при рождении ребенка.

Они таковы:

• бюджетные средства тратятся только на членов молодых семей;
• претендент должен иметь московскую регистрацию;
• обратиться следует в течение года после родов.

Внимание! Один из молодых родителей должен быть гражданином РФ. Второй может иметь гражданство иного государства или российское, не иметь паспорта.

Понятие «молодая семья»

В указанном выше законе дано определение, имеющее большое значение при назначении дополнительного единовременного пособия. К молодым семействам Москвы относятся следующие:

1. Граждане, независимо от наличия свидетельства о заключении брака, возрастом до 30 лет (на момент родов):
   • супруги;
   • усыновители;
   • одинокая мать (единственный усыновитель);
2. Один из которых имеет постоянную прописку в пределах мегаполиса и зарегистрировал новорожденного (усыновленного) по месту своей прописки.

Все критерии учитываются на дату появления младенца на свет. То есть нельзя воспользоваться лужковской помощью, если регистрация в столице или гражданство получено позже дня рождения.

Подсказка! Временная прописка не дает права на получение бюджетных денег в рамках данной программы.

Размер выплат

Величина выплаты ставится в зависимость от показателя среднего прожиточного минимума для столичных жителей, который определяется ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным (за третий квартал до 30 октября). В расчет берется показатель на дату рождения малыша. Размер пособия, кроме того, зависит от очередности новорожденного (определяется в хронологическом порядке по дням рождения).

Таблица размера пособия по последним данным

Очередность ребенка	По прожиточному минимуму (ПМ)	В рублях
Первый	5	81 300
Второй	7	113 820
Третий и последующие	10	162 600

ПМ равен 16 260 руб.

Подсказка: учитывается очередность детей, проживающих в семейства:

1. у мамы — рожденных ею в любом браке;
2. у отца:
   • появившихся в семье после регистрации брака;
   • зарегистрированных в органах ЗАГС до рождения.

Пример

За пособием 17.08.2017 обратилась Радугина. Семейство полностью удовлетворяло законным критериям. В нем воспитывалось четверо малолетних детей:

• Андрей 01.04.2015 г.р.;
• Анна, Алина, Оксана 12.06.2017 г.р.

Величина выплаты на тройняшек такова, при условии того, что прожиточный минимум в Москве в 2017 году был равен 15 382 руб.:

Имя	Очередность	Размер выплаты в рублях
Анна	2	107 674
Алина	3	153 820
Оксана	4	153 820
Всего		415 314

Подсказка! Чтобы получить пособие на ребёнка в гражданском браке необходимо:

• прописать его вместе с мамой — столичной жительницей;
• зарегистрировать отцом на себя еще до родов через органы ЗАГС, если именно он является москвичом.

Как оформить

Заявки принимаются через портал Госуслуг. Подготовительная работа состоит в следующем:

1. Получить доступ в личный кабинет на сайте MOS.RU.
2. Собрать документы, подтверждающие право на выплату.
3. Сделать скан-копии бумаг.

Подсказка! Сканирование проводится в легком режиме. Загрузка «тяжелых» копий требует длительного времени и приводит к техническим ошибкам.

Перечень документов

Лужковские доппособия выплачиваются только гражданам, подпадающим под установленные критерии. Доказывается данное обстоятельство следующими бумагами:

1. паспортами (включая страницу с пропиской):
   • заявителя;
   • второго родителя (при наличии);
2. свидетельством малыша о рождении;
3. справками:
   • с места жительства о регистрации ребенка в Москве;
   • о составе семейства;
   • об установлении отцовства;
   • о смене персональных данных (если таковое имело место);
   • по форме 25 из органов ЗАГС о внесении имени отца со слов матери;
4. свидетельствами:
   • о рождении старших детей;
   • о браке;
   • о расторжении брака;
5. решением суда об усыновлении;
6. документ подтверждающий факт отсутствия второго родителя.

Подсказка: также нужно предоставить информацию о реквизитах банковского счета для перечисления средств.

Тонкости оформления

Электронный документооборот еще не очень привычен для населения. Для исключения отказов, связанных с техническими ошибками, введены следующие правила приема заявок:

1. на обработку пакет отводится десять дней;
2. результаты сообщаются заявителю через личный кабинет;
3. в случае выявления недостаточности документов:
   • гражданину отводится время на их предоставление;
   • заявка «приостанавливается».

Подсказка! Оригиналы бумаг для сверки придётся предоставить специалисту:

• многофункционального центра города Москвы;
• столичных органов соцзащиты.

Могут ли отказать

Отказ в приеме заявления или выделении средств обусловливается одной (или несколькими) из следующих причин:

1. истечение срока приостановления оказания услуги, если в течении этого срока не были исправлены обстоятельства, ввиду которых была установлена приостановка;
2. не все необходимые документы приложены к обращению;
3. предоставлены документы:
   • содержащие недостоверные или противоречивые данные;
   • с истекшим сроком действия;
   • не соответствуют нормативным требованиям РФ;
4. межведомственной проверкой выявлен подлог или противоречие;
5. заявитель не имеет права на льготу;
6. ранее пособие по указанным основаниям уже выплачено или выплачено второму родителю.

Справка: после принятия положительного решения, деньги переведут на указанный счет до 26 числа следующего месяца.

Если пропущены сроки

Гражданин, не успевший уложиться в положенные 12 месяцев, должен восстанавливать свое право на помощь в госорганах. Следует обратиться в отделение соцзащиты населения, в соответствии с территориальной принадлежностью.

В госорган нужно предоставить документ, подтверждающий уважительную причину опоздания. Таковыми считаются:

• непреодолимая сила;
• длительная временная нетрудоспособность заявителя (вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, вследствие необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, карантина заявителя или ребенка);
• серьезный недуг ребенка или члена семьи, признанного недееспособным, продолжительностью более 6 месяцев;
• повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
• решение суда о признании иных обстоятельств уважительными.

Внимание! Смерть малыша после семи дней жизни не является поводом для отказа в выделении бюджетных денег.

Оформление заявки через госуслуги

Прием обращений за лужковской доппомощью принимается исключительно в электронной форме на основании решения комиссии департамента труда и соцзащиты города Москвы от 16.12.2015. В частности, документ распространяется на две льготы:

• молодым семействам, в которых появился новорожденный;
• единовременная компенсация, связанная с родами.

Подсказка! Если обратиться за обоими сразу, то потребуется только один пакет бумаг (скан-копий).

Пошаговый алгоритм оформления заявки таков:

1. Зарегистрироваться на указанном портале.
2. Получить реквизиты индивидуального доступа в кабинет.
3. Войти в него, используя пароль и логин.
4. Выбрать функцию «Получение услуги»:
   • «Соцподдержка»;
   • «Семьям, беременным, детям»;
   • «Дополнительные выплаты».
5. Нажать красную кнопку (справа вверху) с надписью «Получить услугу».
6. Заполнить форму, используя подсказки:
   • данные вносить из первоисточников;
   • проверять их правильность, чтобы исключить отказ.
7. Загрузить скан-копии документов.
8. Отправить заявку на рассмотрение.
9. Подождать письма с информацией о статусе обращения.
10. В случае необходимости загрузить дополнительные копии.

Внимание! Через 10 дней следует еще раз войти в личный кабинет и проверить наличие информации об обработке пакета и предоставлении услуги. После этого можно нести оригиналы бумаг в МФЦ.

Как зарегистрироваться на портале

Регистрация проходит в несколько этапов. Для ее проведения потребуется информация из таких документов:

• паспорта (ФИО);
• СНИЛС.

Кроме того, нужно будет указать:

1. действующий электронный адрес;
2. контактный телефон;
3. способ оповещения о завершении процедуры.

Подсказка! После проверки данных, указанным способом пришлют личные данные для входа в кабинет: логин и пароль.

Что делать, в случае необоснованного отказа

Решение госоргана может быть обжаловано в суде или досудебном порядке. Кроме того, пожаловаться на соцзащиту можно, если специалисты не предпринимают действий для рассмотрения обращения в рамках федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010.

Направить жалобу следует:

1. в вышестоящую организацию (Минсоцзащиты РФ, правительство города Москвы);
2. в прокуратуру;
3. в правоохранительные органы.

Обжалуют, как правило, неправомерные действия специалистов, приводящие к нарушению действующего законодательства.

Они могут выражаться в следующем:

1. Требование:
   • предоставления лишних бумаг;
   • оплаты за бесплатные услуги;
2. Необоснованный отказ:
   • в приеме заявки;
   • в предоставлении льготы;
3. Другое.

Подсказка! Обращение должно содержать исчерпывающую информацию, описывающую:

• орган — нарушитель (с реквизитами);
• неправомерное действие (с копиями документов).

Не рассматриваются жалобы:

• содержащие нецензурные выражения;
• написанные так, что текст прочесть невозможно;
• в которых отсутствует персональная информация о заявителе.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о пособиях в Москве

Собянинские выплаты молодым семьям в Москве

Многие субъекты Российской Федерации принимают свои собственные законы, направленные на дополнительную государственную поддержку семьям, которые растят и воспитывают детей. Столичное правительство тоже заинтересовано в оказании содействия семьям с детьми, ведь жители Москвы сталкиваются со специфическими социально-бытовыми проблемами, присущими только большим мегаполисам.

В связи с этим столичные органы исполнительной власти разработали и внедрили дополнительную меру социальной поддержки молодых семьей, которая реализована в виде единовременного пособия на каждого новорожденного ребенка.

Основания и суммы выплат

Этот вид дополнительной социальной поддержки молодых московских семей был введен в столице в 2000-х годах, когда на должности мэра Москвы находился Ю.М.Лужков. По этой причине дополнительные пособия москвичам при рождении детей получили свое разговорное название — лужковские выплаты молодым семьям в Москве.

Список нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок и правила назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребенка постоянно проживающим в Москве семьям, небольшой:

• Постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 6.04.2004 года «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
• Закон города Москвы № 39 от 30.09.2009 года «О молодежи».

Оба этих документа периодически пересматриваются и изменяются. Самые свежие на данный момент изменения в Постановление Правительства Москвы внесены 21 марта 2017 года, а Закон Москвы незначительно менялся в 2011 году. На сегодняшний день лужковские выплаты молодым семьям в Москве составляют:

• при рождении первого ребенка — 5 прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленных в столице;
• при рождении второго ребенка — 7 прожиточных минимумов;
• при рождении третьего и последующих детей— 10 прожиточных минимумов на каждого ребенка.

Прожиточный минимум в Москве устанавливается раз в квартал и на текущий момент (октябрь 2017 года) составляет 16426 руб.

Право на получение лужковских выплат имеют молодые московские семьи, то есть семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ, имеют постоянную регистрацию в Москве и на момент рождения ребенка находятся в возрасте до 30 лет. В случае неполной семьи эти ограничения относятся к единственному родителю.

Оформить заявку на получение единовременного пособия можно на официальном сайте Мэра Москвы по адресу www.mos.ru, а оригиналы документов необходимо затем передать в районный отдел соцзащиты населения (СЗН) или в территориальный Многофункциональный центр (МФЦ). Выплата пособий осуществляется перечислением денежных средств на банковский счет заявителя.

Надо заметить, что в Москве также развита сеть социальных учреждений, оказывающих помощь молодым семьям и проводящих консультирование по самым различным вопросам: семейным, психологическим, педагогическим, правовым и так далее. Кроме того, жители Москвы могут получать и другие виды детских пособий. Однако в этой статье мы подробно рассмотрим именно пособия, за которыми закрепилось имя Юрия Лужкова.

Кто и в каких случаях может получить лужковские выплаты?

Как вкратце было сказано выше, получить единовременное пособие при рождении ребенка имеет право один из родителей или усыновителей, если оба родителя (усыновителя) на момент рождения (усыновления) ребенка не достигли возраста 30 лет, а также соблюдены следующие дополнительные требования:

• хотя бы один член семьи является гражданином Российской Федерации;
• оба родителя (усыновителя) имеют постоянное место жительства в Москве;
• либо один родитель, подающий заявление, постоянно проживает в Москве и зарегистрирован вместе с ребенком (даже если другой родитель прописан не в столице);
• либо заявителем выступает мать-одиночка, проживающая в Москве;
• либо заявление подает единственный усыновитель, зарегистрированный в Москве по одному адресу с ребенком.

Молодые семьи должны соответствовать данным критериям на момент рождения ребенка. В этом случае родители могут подготовить необходимые документы и обратиться за пособием.

Сделать это можно в любое время в течение первого года жизни ребенка. Если на момент подачи заявления ребенку уже исполнился год, то выплата назначена не будет, если нет уважительных причин поздней подачи документов. К уважительным причинам в данном случае относятся:

• чрезвычайные обстоятельства;
• нахождение заявителя на лечении в течение полугода и более;
• уход, осуществляемый заявителем за больным членом семьи в течение полугода и более;
• болезнь или смерть близкого родственника;
• прочие причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Размер пособия молодым семьям в Москве

Мы уже отмечали, что размер лужковских выплат определяется исходя из прожиточного минимума, установленного в Москве в расчете на душу населения на момент рождения ребенка. В настоящее время (осень 2017 года) прожиточный минимум в Москве в расчете на душу населения составляет 16426 руб. Такой размер прожиточного минимума установлен Постановлением Правительства Москвы № 663-ПП от 12 сентября 2017 г.

При рождении первого ребенка молодой московской семье полагается выплата в размере пяти прожиточных минимумов, что на данный момент составляет 82130 руб.

Если в семье родился второй ребенок, то за него семья получит семь прожиточных минимумов, то есть 114982 руб.

При рождении третьего, четвертого и любого последующего ребенка молодая московская семья имеет право на лужковские выплаты в размере 10 прожиточных минимумов, сумма которых в настоящий момент равна 164260 руб.

Как видим, кроме размера прожиточного минимума для назначения пособия важную роль играет то, какой по счету ребенок появляется в семье. Здесь возможны некоторые неочевидные варианты, поэтому заострим внимание на правилах определения количества детей в семье.

В общем случае при назначении пособия учитываются все дети, которые воспитываются в семье заявителей на момент появления нового ребенка. Например, учитываются совместно проживающие с заявителем дети, ранее рожденные или усыновленные матерью ребенка, на которого назначается пособие. При этом не имеет значения, появились ли предыдущие дети в текущем браке, в прошлом браке или вообще вне брака.

В случае детей мужа от другого брака ситуация несколько иная. Эти дети включаются в общий счет только тогда, если новый брак был зарегистрирован до рождения ребенка, на которого оформляется пособие, а дети мужа от прошлого брака воспитываются и проживают в этой же семье.

При одновременном рождении нескольких детей лужковское пособие будет рассчитываться так, как будто бы дети появлялись на свет последовательно. Например, если родились двойняшки, а до них в семье детей не было, то родители получат пособие в размере пяти прожиточных минимумов на одного из близнецов и семи прожиточных минимумов на второго. Если же до появления двойни в семье уже воспитывался один ребенок, то родители получат в сумме 7 и 10 прожиточных минимумов.

Сроки и порядок обращения за назначением пособия

Для подачи заявления на назначение лужковских выплат предусмотрен только один канал: через официальный сайт Мэра Москвы, известный также как Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы (http://www.mos.ru). После подачи заявления заявитель должен предоставить требуемый пакет документов. Документы предоставляются либо в территориальный Многофункциональный центр (МФЦ), либо в районный отдел соцзащиты населения (СЗН).

Решение о назначении пособия выносится в десятидневный срок, но начало отсчета этого срока в разных случаях разное.

• Если заявителю не направили уведомление о том, что ему требуется предоставить оригиналы документов, то срок принятия решения начинает отсчет с первого рабочего дня после подачи заявления.
• Если гражданин получил уведомление с перечнем необходимых к подаче оригиналов документов, то срок принятия решения отсчитывается со второго рабочего дня после передачи требуемых документов в МФЦ или с первого рабочего дня после передачи документов в управление СЗН.

При подаче заявления надо учитывать, что в случае, когда заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления документов на бумажном носителе, для сбора и предоставления нужных бумаг ему дается 10 рабочих дней. В течение этого срока заявителю необходимо лично принести в МФЦ или в районный отдел СЗН указанные в уведомлении недостающие документы.

После регистрации и подачи заявления на Портале госуслуг Москвы заявитель может просматривать в личном кабинете Портала информацию о статусе своего запроса.

После подачи документов специалисты соцзащиты населения подвергают предоставленную заявителем информацию тщательной проверке. При этом для установления достоверных фактов работники СЗН могут направлять межведомственные запросы в другие государственные органы, в медицинские, образовательные и прочие организации.

Итогом проверки может стать отказ в приеме заявления. Это может случиться, если:

• заявителем предоставлен неполный комплект необходимых документов;
• поданные документы не соответствуют федеральным или региональным требованиям, установленным законодательством РФ или нормативно-правовыми актами города Москвы;
• поданные документы утратили силу;
• содержащаяся в документах информация недостоверна или противоречит другим установленным сведениям;
• заявление подает не сам заявитель, а другой человек, который при этом не является его доверенным лицом, то есть не имеет нотариально заверенной доверенности;
• электронное заявление заполнено некорректно.

Решение об отказе в начислении единовременного пособия тоже выносится в десятидневный срок по аналогии с положительным решением. Кроме того, в случае необходимости предоставления оригиналов документов срок принятия решения об отказе может исчисляться со дня истечения периода времени, отведенного на подачу нужных бумаг, если они так и не были поданы.

При отказе в выплате заявителю через личный кабинет Портала госуслуг Москвы направляется соответствующее оповещение, в котором перечисляются все причины отказа. Решение отдела СЗН об отказе в назначении пособия можно в дальнейшем обжаловать.

Подача заявления на сайте Мэра Москвы

Рассматриваемое нами пособие назначается и выплачивается через отдел социальной защиты населения соответствующего административного округа Москвы. Подача заявления возможна после регистрации на официальном сайте Мэра Москвы (http://www.mos.ru). Для этого необходимо:

1. Зайти на сайт и найти ссылку для регистрации (она доступна после нажатия на кнопку «Войти»).
2. Заполнить необходимые для регистрации сведения: Ф.И.О, адрес электронной почты, номер контактного телефона, псевдоним и пароль для входа в личный кабинет.
3. Согласиться с пользовательским соглашением и нажать кнопку «Зарегистрироваться».
4. Ввести код подтверждения регистрации, высланный на указанный в анкете телефон.

После регистрации и получения доступа к личному кабинету сайта можно подавать заявление на пособие. Для этого после успешного входа в личный кабинет надо выбрать меню «Услуги», затем раздел «Социальная поддержка», после этого выбрать подраздел «Семьям, детям, беременным» и, наконец, в правой части окна выбрать пункт «Получить дополнительное пособие по рождению ребенка молодым семьям».

Откроется страница сайта с подробным описанием оформления выплаты. На этой странице нужно нажать на расположенную справа вверху кнопку красного цвета с надписью «Получить услугу». После этого откроется электронная форма заявления, которую необходимо аккуратно и точно заполнить согласно подсказкам на экране.

После получения соответствующего уведомления в личном кабинете портала необходимо предоставить оригиналы документов в любой МФЦ независимо от округа, в котором проживает обратившаяся семья. Если поблизости нет МФЦ, то документы предоставляются в местное отделение СЗН.

Список документов для получения лужковской выплаты

После подачи заявления на сайте Мэра Москвы необходимо предоставить в МФЦ или отделение соцзащиты следующие документы:

• запрос, заполненный на сайте;
• паспорт заявителя со штампом о регистрации в Москве;
• паспорт второго родителя;
• свидетельство о рождении и справку о постоянной регистрации в Москве ребенка, на которого будет назначена выплата;
• свидетельства о рождении и справки о постоянной регистрации в Москве всех остальных детей в семье;
• документы, подтверждающие отношение семьи к одной из особых категорий (например, неполная семья, приемная семья и т.п.).

В отдельных случаях потребуются дополнительные документы, в частности:

• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• свидетельство о перемене имени, фамилии или отчества одного из членов семьи;
• свидетельство о смерти одного из родителей;
• справка о проживании в семье родных или усыновленных детей мужа заявительницы;
• справка матери-одиночки, выданная в ЗАГСе при регистрации ребенка;
• справка, подтверждающая постоянное место жительства в Москве на детей от прошлых браков, рожденных вне брака или усыновленных;
• решение суда о том, что ребенок передан на воспитание второму родителю;
• решение суда о том, что мать лишена родительских прав;
• решение об усыновлении или о признании второго родителя пропавшим без вести либо умершим;
• справка об учебе старшего ребенка;
• справка о наблюдении старшего ребенка в медицинской организации.

Некоторые справки могут запрашиваться сотрудниками управления СЗН через межведомственное информационное взаимодействие, например:

• единый жилищный документ;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета нанимателя жилья;
• различные свидетельства из московских ЗАГСов (о рождении, об отцовстве, о регистрации и расторжении брака, о смерти).

Заявитель при заполнении электронного заявления на сайте госуслуг Москвы может по собственной инициативе прикрепить дополнительные документы в отсканированном виде. В некоторых случаях это может ускорить процесс принятия решения о назначении пособия.

Документы можно подавать не лично, а через доверенное лицо. Представитель заявителя при подаче документов должен иметь при себе свой паспорт и нотариально заверенную доверенность о представлении интересов заявителя.

Как обжаловать отказ в предоставлении лужковских выплат?

Если заявитель получил уведомление об отказе в назначении пособия, то он может обжаловать это решение в досудебном порядке. При этом следует руководствоваться главой 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 г.

Жалобу на сотрудников МФЦ или отдела СЗН можно подать в следующих случаях:

• имели место нарушения срока регистрации запроса и документов, необходимых для получения услуг;
• от заявителя требовали документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Москвы, либо документы, которые сотрудники должны получать при помощи межведомственного взаимодействия с другими организациями;
• от заявителя требовали обращения за услугами, которые не включены в перечень, утвержденный Правительством города, либо не являются обязательными при получении пособия;
• от заявителя требовали оплаты за те услуги, которые предоставляются бесплатно;
• не были соблюдены сроки предоставления выплаты;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в приеме обязательных документов;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в назначении пособия;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудниками при предоставлении выплаты;
• в случае других нарушений порядка предоставления услуг.

Жалобы направляются в разные инстанции в зависимости от того, на чьи действия (бездействие) или решения они написаны:

• жалобы на сотрудников СЗН направляются начальнику Управления СЗН города Москвы;
• жалобы на руководителя вышеуказанного заведения — начальнику Департамента;
• жалобы на руководителя Департамента подаются в Правительство Москвы, а рассматриваются Главным контрольным управлением города;
• жалобы на работников МФЦ направляются директору этого центра;
• жалобы на директора МФЦ рассматриваются Аппаратом Мэра и городским Правительством.

Кроме того, жалобы можно подать в городские исполнительные органы власти или подведомственные им организации. Сделать это можно в письменной или электронной форме, например:

• обратиться с жалобой лично;
• отправить жалобу через «единое окно» МФЦ;
• отправить жалобу почтовым отправлением;
• оформить жалобу на официальных сайтах госорганизаций, которые уполномочены рассматривать такие обращения.

Жалоба должна содержать следующие сведения:

• название учреждения, в которое она подается;
• Ф.И.О. и должность руководителя этого учреждения;
• Ф.И.О., должность сотрудника и наименование организации, действия которой обжалуются;
• Ф.И.О. заявителя, сведения о его проживании, номер контактного телефона и адрес электронной почты;
• дату и номер, под которым было зарегистрировано заявление;
• сведения о принятых решениях или действиях, которые являются предметом обжалования;
• основания, подтверждающие действия сотрудников или руководителя госучреждения, с которыми заявитель не согласен;
• требования заявителя;
• документы, на основании которых строятся все указанные в жалобе доводы;
• дату составления и личную подпись заявителя.

Анонимные жалобы и жалобы, поданные через других лиц, не имеющих соответствующей доверенности, не принимаются и не рассматриваются.

Регистрация жалобы осуществляется в течение 2 дней. После этого она может рассматриваться в общем случае до 15 рабочих дней. Срок рассмотрения составляет 5 дней, если заявитель опротестовывает:

• отказ в принятии документов;
• отказ в исправлении опечаток, ошибок или нарушение срока исправления.

По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о ее полном или частичном удовлетворении. При этом указываются принятые меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения. Ответ о принятии решения по жалобе должен быть оформлен на официальном бланке и содержать подпись уполномоченного должностного лица.

Жалоба будет оставлена без ответа по существу, если:

• в ней присутствуют нецензурные выражения, оскорбления или угрозы должностным лицам и членам их семей;
• текст или данные об отправителе не поддаются прочтению;
• не указаны инициалы заявителя или его почтовый и электронный адрес для отправки ответа;
• заявитель направил ходатайство в данную организацию и отозвал жалобу до вынесения решения.

Пособие молодой семье до 30 лет (Москва)

«Лужковскими выплатами» в обиходе называют дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям, установленное Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. N 199-ПП. Право на получение дополнительного единовременного пособия имеют жители города Москвы (молодые семьи) — граждане Российской Федерации, если ОБА родителя не достигли возраста 30 лет на дату рождения ребенка. К ним относятся:

·родители, оба имеющие место жительства в городе Москве (независимо от гражданства второго родителя), т.е. те граждане, в паспортах которых имеется штамп о постоянной ре­гистрации в столице. Тем же, у кого регистрация временная, пособие не полагается;

·родители, если один из них имеет место жительства в городе Москве совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой — за пределами города Москвы (независимо от его гражданства). Например, если мама ребенка прописана в Москве, а папа уроженец МО, то ребенок должен быть прописан вместе с мамой в её московской квартире;

·одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию — при наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в городе Москве.

Данное пособие назначается независимо от факта работы родителей и дохода семьи, а также начисления семье других видов пособий и городских компенсационных выплат, в т.ч. единовременных выплат при рождении детей.

Наличие права на данное пособие (возраст, гражданство и место жительства родителей) определяется на дату рождения ребенка.

Для получения данного пособия необходимо зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС. При этом не имеет значения, где фактически родился ребёнок — в Москве или в любом другом городе. Потому что регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

Итак, если вы подпадаете под категорию молодая семья, то вы вправе обратиться за назначением пособия в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в течение одного года со дня рождения ребенка. Ранее, для получения данного пособия органы ЗАГС города Москвы выдавали направление установленной формы. С июля 2012 года направление органами ЗАГС Москвы не выдаются.

При обращении в органы соцзащиты необходимо представить следующие документы:

·паспорта обоих родителей;

·заявление в письменной форме о назначении дополнительного единовременного пособия (пишется на месте);

·свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие;

·если родители прописаны в разных городах, то необходимо представить документ о регистрации ребенка, на которого назначается пособие, по месту жительства в Москве;

·при назначении пособия на второго, третьего ребенка представляются свидетельства о рождении предыдущих детей. Для учета детей от предыдущих браков или рожденных вне брака — справка с места их жительства о проживании в данной семье, а для учета детей мужа — дополнительно представляется свидетельство о его браке с матерью ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие.

Управление соцзащиты проверяет сведения, представленные заявителем в соответствии с информацией и документами, которые имеются в управлениях социальной защиты, а также путем получения информации и документов от государственных и иных органов, в том числе образовательных и медицинских организаций.

В исключительных случаях, при обращении граждан по истечении одного года со дня рождения ребенка и наличии уважительных причин пропуска срока обращения, Департаментом социальной защиты населения города Москвы срок обращения продлевается. Такими уважительными причинами могут быть: длительная временная нетрудоспособность самого заявителя или ребенка вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 6 месяцев; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении заявителя в суд. Главное, чтобы уважительные причины были подтверждены соответствующими документами.

Решение о назначении (или об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия выносится управлением социальной защиты населения и сообщается 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия заявителю направляется в письменной форме мотивированное решение и возвращаются приложенные к заявлению документы.

Отказ в назначении пособия может быть обжалован в Департамент социальной защиты населения города Москвы и/или в суд.

Размер дополнительного единовременного пособия.

Размер дополнительного единовременного пособия зависит от очередности рождения ребенка в молодой семье (у молодого гражданина) и составляет:

·при рождении первого ребенка — пятикратную величину прожиточного минимума;

·при рождении второго ребенка — семикратную величину прожиточного минимума;

·при рождении третьего ребенка и последующих детей — десятикратную величину прожиточного минимума.

При рождении одновременно двух, трех или более детей пособие выплачивается в размерах, установленных соответственно при рождении первого, второго, третьего и последующих детей. Размеры пособия на дату рождения ребенка приведены в таблице ( http://www.kukuzya.ru/node/19#pmНа одного ребенка может быть выдано только одно дополнительное единовременное пособие.

Для определения очередности рождения ребенка в семье учитываются дети, ранее рожденные (усыновленные) данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные) ею вне брака, при условии, что они проживают в этой семье. Дети мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении дополнительного единовременного пособия в том случае, если до рождения ребенка, на которого оно назначается, брак супругов зарегистрирован, и дети воспитываются и проживают в этой семье.

Выплата дополнительного единовременного пособия осуществляется за счет средств бюджета города Москвы путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации на сберкнижку или ОАО «Банк Москвы» — на»http://www.kukuzya.ru/page/sotsialnaya-karta-moskvicha».