Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

• Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 6)
• Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
• Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
• Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
• Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества
• Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
• Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества
• Глава 2. Создание товарищества (ст.ст. 7 — 10)
• Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества
• Статья 8. Устав товарищества
• Статья 9. Порядок создания товарищества
• Статья 10. Порядок принятия решения об учреждении товарищества
• Глава 3. Членство в товариществе (ст.ст. 11 — 15)
• Статья 11. Права и обязанности члена товарищества
• Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества
• Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе
• Статья 14. Взносы членов товарищества
• Статья 15. Реестр членов товарищества
• Глава 4. Управление товариществом и контроль за его деятельностью (ст.ст. 16 — 21)
• Статья 16. Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор)
• Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества
• Статья 18. Правление товарищества
• Статья 19. Председатель товарищества
• Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
• Статья 21. Ведение делопроизводства в товариществе
• Глава 5. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках (ст.ст. 22 — 23)
• Статья 22. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков, земельных участков общего назначения
• Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства
• Глава 6. Имущество общего пользования (ст.ст. 24 — 25)
• Статья 24. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения
• Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования
• Глава 7. Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения садоводства и огородничества (ст. 26)
• Статья 26. Формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества
• Глава 8. Реорганизация и ликвидация товарищества (ст.ст. 27 — 28)
• Статья 27. Реорганизация товарищества
• Статья 28. Ликвидация товарищества
• Глава 9. Заключительные положения (ст.ст. 29 — 55)
• Статья 29. О внесении изменения в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»
• Статья 30. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
• Статья 31. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
• Статья 32. О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
• Статья 33. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации
• Статья 34. О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»
• Статья 35. О внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»
• Статья 36. О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
• Статья 37. О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»
• Статья 38. О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
• Статья 39. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
• Статья 40. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
• Статья 41. О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
• Статья 42. О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Статья 43. О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
• Статья 44. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
• Статья 45. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Статья 46. О внесении изменения в Водный кодекс Российской Федерации
• Статья 47. О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
• Статья 48. О внесении изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»
• Статья 49. О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности»
• Статья 50. О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Статья 51. О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Статья 52. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
• Статья 53. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
• Статья 54. Переходные положения
• Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

• О районе
  • Общие сведения
  • Историческая справка
  • Символика района
  • Гимн района
  • Карта района
  • Доска почета
  • Памятные знаки
• Районная власть
  • Управа района
    • Положение об управе
    • Структура управы
    • Государственная служба
      • Нормативные документы о государственной службе
      • Поступление на государственную гражданскую службу
      • Перечень документов для заключения служебного контракта
    • Межрегиональное сотрудничество
    • Отчеты главы управы
  • Совет депутатов муниципального округа Богородское
• Пресс-центр
  • Новости
  • Медиагалерея
  • Информируем
  • Официально. Архив
  • СМИ
    • Газета «Богородские ведомости»
    • Архив газет за 2014 г.
    • Архив газет за 2013 г.
    • Архив газет за 2012 г.
• Социальная сфера
  • Информируем
  • Информация Пенсионного фонда
  • Образование
  • Здравоохранение
  • Социальная защита
  • Детский отдых
    • Информация об организации детского отдыха
    • Нормативные акты
    • Контакты
  • Индустрия зимнего отдыха
  • Адреса и телефоны
    • Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы
    • Департамент образования города Москвы
    • УСЗН ВАО
    • ПФР №7 по городу Москве и Московской области
    • Центр занятости населения ВАО
    • ЗАГС
  • Охрана труда
  • Культура, спорт, досуг
  • Государственная ветеринарная служба
• КДН и ЗП
• ЖКХ и благоустройство
  • Полезная информация
  • Управляющие компании
  • Управление МКД
  • Благоустройство района
  • Новости Мосжилинспекции
  • Калькулятор коммунальных платежей
  • ОДС района
  • Брошенные и разукомплектованные транспортные средства
  • Раздельный сбор мусора
• Программа реновации
  • Программа реновации кварталов первого периода индустриального домостроения
  • Основные нормативно-правовые акты
    • Основные нормативно-правовые акты
    • Изменения в постановление Правительства Москвы № 708-ПП
  • Структура управления жилищного фонда префектуры
  • Информационный кабинет по программе реновации в управе
• Строительство и реконструкция, публичные слушания
  • Границы микрорайонов
  • Новое строительство
  • Снос и реконструкция
  • Публичные слушания
  • Публичные слушания. Архив
    • Оповещение о проведении публичных слушаний
    • Протокол публичных слушаний
    • Заключение по результатам публичных слушаний
  • Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы
    • 2018
    • 2019
  • ГРАФИК проведения обучающих семинаров по предоставлению в электронном виде государственных услуг в градостроительной сфере
  • План «Границы зон планируемого размещения объектов»
• Торговля и сфера услуг
  • Торговля, сфера услуг
  • Информируем
  • Нестационарные торговые объекты
  • Внимание участникам алкогольного рынка
• Противодействие коррупции
  • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
  • Антикоррупционная экспертиза
  • Методические материалы
  • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
    • 2010
    • 2011
    • 2012
    • 2013
    • 2014
    • 2015
    • 2016
    • 2017
    • 2018
    • 2019
    • 2020
  • Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов
  • Планы, доклады, отчеты, обзоры, статическая информация по вопросам противодействия коррупции
  • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
• НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
  • КУЛЬТУРА, СПОРТ, ДОСУГ
  • СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
  • ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО
• Наша Победа
  • Новости
  • Битве за Москву — 75
  • «Бессмертный полк»
  • 70 лет Великой Победы
  • 70 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ
  • 75-Я ГОДОВЩИНА ПОБЕДЫ
• Центр государственных услуг «Мои документы»
• Справочные телефоны
  • Управа района
  • ГКУ ИС района
  • Оперативная линия связи с населением по вопросам ритуального обслуживания
  • Психологическая помощь населению, борьба с наркозависимостью
  • ЖКХ (диспетчеры районов)
  • Неотложная правовая помощь малому бизнесу Москвы
  • Московский антикоррупционный комитет
• Активный гражданин
  • Новости
• Народное краеведение
• Ответы на часто задаваемые вопросы
• Электронная приемная
• Контактная информация
• Земельно-имущественные торги
• Капитальный ремонт
  • Новости
  • Общая информация
  • Справочные материалы
  • Вопрос-ответ
  • Адресный перечень домов
• Общественные советники
  • Общественный советник в твоем доме
  • Об общественных советниках управы
• Молодежная палата
  • Информируем
  • Новости
• Городские парковки
  • Платные городские парковки на улице
    • Парковки в районе
    • Способы оплаты
    • Льготы
    • Штрафы
    • Установка шлагбаума
    • Документы
      • Постановления
      • Шаблоны заявлений
      • Приказы
    • Часто задаваемые вопросы
    • Новости
    • Обратная связь
  • Платные городские парковки со шлагбаумом
    • Как пользоваться парковками
    • Где расположены парковки
  • Перехватывающие парковки
    • Где расположены парковки
    • Как пользоваться парковками
    • Тарифы на услуги парковок
• Благоустройство на средства от платных парковок
  • 2019
    • Запланировано
    • Выполнено
  • 2018
    • Запланировано
    • Выполнено
  • 2017
    • Запланировано
    • Выполнено
  • 2016
    • Запланировано
    • Выполнено
  • 2015
  • 2022
• Новая модель наземного транспорта
• Изменение организации дорожного движения
• Правоохранительные органы и безопасность
  • Телефоны
  • Противодействие экстремизму
  • Информация УВД
    • Новости
    • Памятки
    • Общественные пункты охраны порядка
  • Информация ГИБДД
    • Новости
    • Памятки
  • Информация МЧС
    • Новости
    • Памятки
  • Информация прокуратуры
    • Новости прокуратуры
    • Прокурор разъясняет
  • Призыв граждан РФ на военную службу
  • ИНФОРМАЦИЯ ГОЧС И ПБ
• Реализация объектов гаражного назначения
• ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ
  • О ТЕРРОРИЗМЕ И ЭКСТРЕМИЗМЕ
  • ПРАВОВАЯ ОСНОВА БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ
  • ПАМЯТКИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ПОВЕДЕНИЮ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
  • ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
  • ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
  • НОВОСТИ
  • КОНТАКТЫ
• Государственная ветеринарная служба
  • Новости
  • Комитет ветеринарии г. Москвы
  • ГБУ «Московское объединение ветеринарии
• Антимонопольный комплаенс

В России принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

2017.08.02

«Дачная конституция»

Яромир Романов/Znak.com

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь. Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор. Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования. Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные.

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести. Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая. Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура. Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Землевладельцам, не зарегистрировавшим свои дома, грозит двойной налог на землю

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств. До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует. Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки. К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги. К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей. Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче?

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом. На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно. То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего.

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия. Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством?

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин. Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости. Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе?

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество. Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа. По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Челябинский облсуд утвердил решение о сносе садовых домиков, за которые вступился Путин

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой. Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и голосовать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут. В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры. Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя. Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Поделись Автор

Читайте, где удобно

Поправки о правах соседей по даче разработали в Госдуме

В Госдуме решили на правовом уровне отрегулировать споры россиян с соседями по даче. Соответствующие поправки в Гражданский кодекс уже подготовлены. Об этом в понедельник, 20 апреля, сообщил глава комитета Госдумы по строительству и законодательству Павел Крашенинников.

По его словам, вся суть изменений заключается в том, чтобы уравнять права собственников земельных участков. Парламентарий уверен, что подобные поправки в Гражданском кодексе страны обяжут соседей уважать друг друга.

«Действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Например, собственник обязан… не возводить канализационных сооружений, приводящих к загрязнению соседнего участка», — цитирует Крашенинникова «Российская газета».

Так, согласно предложению Госдумы, сосед вправе требовать сноса здания на другом участке, если оно ему мешает. Например, собственник сможет настаивать на ликвидации такой постройки, если из-за нее изменился приток света на его земельный участок.

Также дачники смогут осуществлять на своем участке посадки, которые помешают соседям. Но вместе с этим им придется терпеть запахи, дым, копоть, шумы и другие подобные воздействия со стороны соседей.

Однако если подобное соседское влияние будет нарушать нормативы или выходить за принятые пределы, то собственники земли вправе требовать устранения нарушений.

Поправки также предлагают решить спор соседей о принадлежности плодов деревьев, упавших на соседний участок. Согласно им, это сможет делать владелец земли, на чей участок упали плоды.

9 апреля участники рынка недвижимости сообщили «Известиям» о том, что в марте 2020 года спрос на аренду загородных домов в России достиг рекордных показателей — он увеличился в среднем на 30–60% по сравнению с прошлым годом. Это привело к росту цен, которые повысились на 32% в среднем по стране. Причиной этого, по мнению экспертов, кспертов стал не только режим самоизоляции, но и сорванные отпуска россиян.

21 февраля Совет Федерации направил в Минюст предложение к новой редакции Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающие штрафы для граждан за борщевик на их личных дачных и приусадебных участках.

Согласно документу, если дачник не борется с распространением борщевика или иной карантинной сорной растительностью его необходимо оштрафовать на 2–3 тыс. рублей, если же это должностное лицо, то ему положен штраф в 5–10 тыс. рублей. За отказ бороться с борщевиком индивидуальные предпринимателей предложили трафовать на 7–12 тыс. рублей, а юридических лиц на и 20–30 тыс. рублей

В свою очередь член совета при Совете Федерации по аграрной политике и природопользованию Владислав Жуков заявил «Известиям», что вводить ощутимые штрафы за борщевик для владельцев дачных участков не следует, основным методом борьбы с ним должно быть выпалывание.

Шесть новшеств для дачников. Какие изменения внесёт в их жизнь новый закон?

О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова.

— Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты. К примеру, с 1 января 2019 г. вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много.

Как не оказаться самостроем

Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет. Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости: «реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217» и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничест­во или дачное хозяйство, были действительны. Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег. Дачные пертурбации. Что сделать до вступления закона в силу? Подробнее

Огородники останутся без крыши

Разница между садоводами и огородниками будет огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородники же смогут возвести на участке лишь техпо­стройку — сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое.

Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2019 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.

Вопрос-ответ Какие ошибки в документах на участок и дачу могут повлечь проблемы?

Платить придётся по безналу

В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу. Как узнать тип своего дачного участка: садовый или огородный? Подробнее

Индивидуалов заставят раскошелиться

Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ. Индивидуалами теперь быть невыгодно. Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товарищест­ве «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом…». Мало того, для индивидуалов плата будет выше. По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарище­ство вправе взыскивать платежи в судебном порядке.

Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками. Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем. Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения.

На дачи придут управляющие компании

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.

Скважины и колодцы — без лицензии

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите.